2019年河南省政府工作报告全文,河南省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译(十二)

险费率，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作，妥善解决化解产能过剩中下岗分流职工再就业问题，动态消除“零就业家庭”，支持以创业带动就业，努力使劳动者实现更高质量的就业，过上更有尊严的生活。

　　促进城乡居民增收。提高城镇中低收入居民收入，完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位人员工资调整方案，实行乡镇工作补贴。多渠道增加农民收入，依法治理欠薪“痼疾”，切实保障农民工的合法权益。

　　完善社会保障体系。织牢社保安全网，兜好民生底线。城乡居民养老保险基础养老金标准每人每月提高18元，企业退休人员基本养老金再提高10%，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。推动医疗、工伤、失业、生育保险省级统筹。创新社会保险服务方式。加快推进社会保障一卡通。继续提高城乡低保、农村五保和优抚对象补助标准。实行城乡统一的独生子女父母奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度。加强社会养老服务体系和县级社会福利中心建设，实现每千名老人养老床位数30张的目标。发展慈善、残疾人、妇女儿童、红十字、老龄等事业。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。全面实施临时救助制度，努力让每一个身处困境者都能得到关爱。

　　办好人民满意的教育。顺应城镇化进程中人口流动趋势，合理调整城乡学校布局。实施第二期学前教育三年行动计划，力争新建、改扩建1000所幼儿园，新增18万个幼儿学位，进一步缓解城乡“入园难”问题。促进义务教育均衡发展，实行城乡统一的义务教育学校公用经费基本定额，全面改善贫困地区农村义务教育薄弱学校基本办学条件，推进义务教育学校标准化建设，扩充城镇义务教育资源，力争每个县(市、区)新建1—2所初中、小学，逐步解决城镇义务教育超大班额问题。推动普通高中多样化、特色化发展。面向市场需求，突出特色培育，深入实施职教攻坚二期工程，推动100所职教品牌示范院校建设，落实普惠性中等职业教育政策，从秋季起对全日制中职在校生全免学费。推进普通本科高校转型发展，重点建设10所示范性应用技术类本科院校；加快高水平大学和骨干特色高校建设，今后三年省财政每年安排3亿元实施优势特色学科建设工程，建设国内一流学科和优势特色学科；支持省内高校与海外知名高校联合办学，实现高等教育局部高端突破。推进特殊教育学校标准化建设。加强教师队伍建设。深化教育管理体制、办学体制、考试招生制度改革，努力使所有孩子都有公平的受教育机会。

　　提升群众健康水平。加强基层医疗卫生机构标准化建设，建设一批全科医生临床培育基地和标准化县乡医疗卫生服务项目；发挥大医院技术优势，建设远程医疗服务网络，让更多群众就近享受优质医疗服务。新农合和城镇居民医保财政补助标准每人每年再提高60元，基本公共卫生服务经费财政补助标准从人均35元提高到40元。完善新农合大病保险，全面推开城镇居民大病保险，实施疾病应急救助制度。做好重大传染病、慢性病防控救治工作。加快发展中医药事业。着力解决过度医疗问题，妥善处置医疗纠纷，构建和谐医患关系。坚持计划生育基本国策，推进免费孕前优生健康检查项目城乡全覆盖，开展贫困地区免费营养支持项目试点，对试点地区6—24个月龄婴幼儿给予营养补助。开展全民健身运动，提高竞技体育水平。

　　创新社会治理。树立“大平安”理念，着眼“双安”，推进“双治”，强化“双基”，健全四项基层基础制度，加快从传统社会管理向现代社会治理转变。全面推行重大决策社会稳定风险评估机制，推动社会矛盾调处由事后处置转向事前预防。建立县乡村三级矛盾纠纷调处化解体系，健全信访终结机制，抓好阳光信访、逐级走访、诉访分离、积案化解等工作。加强公共法律服务体系建设。加