商大会。晋城海关、长治海关获得国家批准。全年签约招商引资项目2064个,到位资金6903亿元。
推进民主法制建设,认真执行人大及其常委会的决议、决定,积极支持人民政协履行职能,全年共办理人大代表建议913件、政协提案814件,向省人大常委会提请审议地方性法规草案6件、废止6件、修正9件,制定政府规章5件。支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政,支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥作用。深入开展“六五”普法,公民法治意识进一步增强。
扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。大力压减“三公”经费,年初压减部门一般性支出10%,年中又压缩会议、培训等行政经费10%,节省下的经费全部用于改善民生。深入开展廉政建设和反腐败斗争,严肃查处了一批领导干部违纪违法问题和重点领域腐败案件。加快转变政府职能,行政效能和服务水平有了新的提升。
各位代表,一年来,我们风雨同舟、攻坚克难,经济社会实现新的发展,成绩来之不易。我们之所以能够取得这些成绩,靠的是党中央、国务院的亲切关怀、坚强领导和方针政策的指引,靠的是省委的正确领导,靠的是省人大、省政协的大力支持和有效监督,靠的是全省上下齐心协力、奋力前行。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向驻晋解放军、武警官兵、公安民警和中央驻晋单位,向各民主党派和人民团体,向所有关心、支持、参与山西改革发展的海内外各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我省经济社会发展还存在不少困难和问题。当前经济运行困难,煤炭需求下降,价格深度下跌;企业经营困难,效益明显下滑;金融运行偏紧,融资难、融资贵问题较为突出,全省经济下行压力持续加大。经济社会发展中长期积累的矛盾仍然突出,发展规模不大,经济结构不优,质量效益不高,特别是“一煤独大”没有改变,传统产业产能过剩问题突出;城乡居民收入与全国差距较大,民生社会事业欠账较多,扶贫攻坚还需加大力度;国有企业缺乏活力,民营经济发展不足;对外开放程度不够,科技创新能力不强,制约我省转型发展的体制机制弊端依然存在;安全生产压力依然较大,维护社会和谐稳定任务繁重。政府建设和干部作风与人民群众期盼还有差距,依法行政理念尚未完全确立,行政审批环节多、效率低,政务环境不优,职能转变还需加强;“四风”问题尚未根绝,不作为乱作为、懒政怠政、失职渎职依然存在;出现系统性、塌方式腐败,严重损害了人民利益和山西形象,党风廉政建设和反腐败斗争任务十分艰巨。对此,我们要始终保持清醒头脑,不畏艰难、勇于担当,不断克服困难,认真解决问题,推动改革发展,决不辜负全省人民的厚望!
二、工作安排
,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的启动之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我省全面推进“六大发展”的开局之年。
今年国内外经济形势依然十分严峻复杂。我国经济仍处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,深化改革、调整结构、化解过剩产能、保护生态环境等压力依然较大;煤炭供大于求、价格低位徘徊的状况难有改观,传统工业产能过剩、效益不佳,资源型经济跌得快跌得深、