现代服务业等七大产业,加快资源型经济转型步伐。
加快传统产业转型升级。通过消化、转移、整合、淘汰等途径,有效化解钢铁、焦化、水泥、电解铝以及煤炭等行业过剩产能。鼓励煤电联营和签订长协合同,发展煤焦化、煤电材等循环产业链,促进传统产业一体化、循环化发展。
促进新兴产业发展壮大。装备制造业要推动中央企业与地方企业优势互补、军工与民品融合发展,做强轨道交通装备、煤层气装备、煤机装备、电力装备、煤化工装备等优势产品。特别是加快发展新能源汽车产业,推进燃气汽车、电动汽车、甲醇汽车关键核心技术研发,加强充换电设施、加气站等配套建设,加大公共服务领域推广应用力度。节能环保产业要着力发展煤层气发电、高效节能电机、燃煤发电机组超低排放等装备制造,积极发展节能环保服务产业。新能源产业要积极发展水电、风能、太阳能、生物质能、地热能。新材料产业要加快发展特钢、铝镁合金、钕铁硼、半导体照明等产业,提高深加工能力和附加值。食品医药产业要大力发展酒类、食醋、乳品、小杂粮、干鲜果蔬等特色产业;开发现代中药新药及天然药物,发展生物制药、新型药物制剂。
提升服务业规模和水平。落实好促进现代服务业发展等各项政策措施,统筹推进金融服务、信息服务、电子商务、检验检测等生产性服务业和旅游休闲、文化体育、健康养老等生活性服务业发展。促进旅游与文化深度融合,塑造山西旅游品牌,推进区域合作,打造精品线路,培育骨干企业,完善配套设施,推动旅游业由观光为主向观光、休闲、度假并重转变。依托重大交通轴线布局现代物流产业,充分发挥区位优势,加快发展第三方物流和多方物流,着力提升物流业对相关产业的综合服务能力。
积极培育新兴业态。适应新一代信息技术引领的科技革命,继续推进“宽带山西”和“三网”融合建设,促进云计算、大数据、物联网等与传统产业、现代制造业和现代农业相结合,不断催生新兴业态。
(五)切实做好“三农”工作,促进农业稳定发展农民持续增收。
构建特色现代农业体系。创新农业补贴制度,再研究出台一批新的强农惠农政策。稳定发展粮食生产,加强农田水利建设,启动耕地质量保护和提升行动,建设高标准基本农田200万亩,新增实灌面积180万亩。加快农业结构调整,深入实施七大产业振兴翻番工程和“一村一品”“一县一业”建设,推进新一轮雁门关生态畜牧经济区建设。推广农业实用技术,积极发展现代种业,提升农业机械化水平。加快发展生态循环农业,推行标准化清洁生产,提高农产品质量和安全水平。大力发展农产品加工、储藏、保鲜、运销,打造农业全产业链。健全粮食收储体系。支持培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体,积极发展多种形式的适度规模经营。
深化农村改革。全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,有序推进农村土地流转。启动水权制度、小型水利工程产权和农业水价综合改革。扩大农村集体产权制度改革试点范围,开展林权抵押贷款。积极争取开展国有林场改革试点工作。加强金融支农服务,引导农业保险向特色农业和各类新型农业经营主体倾斜。深化扩权强县改革,赋予县域更大发展自主权,促进县域经济加快发展。
加快扶贫开发。按照精准扶贫要求,抓好干部驻村帮扶工作,加大行业扶贫力度,大力实施百企千村产业扶贫开发、劳动力就业培训