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2019年石家庄市政府工作报告精神要点解读(全文)(三)

更新:2023-09-17 08:23:01 高考升学网
资规模,优化投资结构,提高投资效益,实现上大项目、上一批大项目的新突破,打造石家庄经济升级版。

  狠抓重点项目建设。全年实施亿元以上项目1000个以上,总投资9000亿元,年度完成投资3000亿元。以“三个一百”重点项目为抓手,实施合力攻坚,确保石药抗肿瘤新药产业化、石煤机二期等100个项目开工建设,格力三期、通用航空产业基地二期、神威医药物流园等100个项目竣工投产,力促石炼化轻烃综合利用一期、河北光纤产业集群等100个前期项目完成各项前期手续。把泸州老窖华北基地、华药青霉素产业升级等单体投资超10亿元的160个产业项目作为重中之重,集中力量保开工、快建设、早投产。筛选一批大项目、好项目列入省重点项目盘子。紧紧抓住国家实施交通建设、清洁能源等“七大工程包”的重大机遇,精心谋划未来三年的支撑性项目,力争市级重点项目储备达到2000项以上。优先保障重点项目建设用地,提高土地利用效率,全年补充耕地3.5万亩。

  突出抓好战略性新兴产业。努力“让新芽长成大树”,加快提升新兴产业支撑能力。重点围绕生物医药、高端装备制造、信息技术、新材料、新能源、节能环保等新兴产业,大力推进总投资638亿元的62个项目建设,确保完成年度投资182亿元。抓住建设国家高端生物医药产业集聚发展试点市机遇,制定出台医药产业振兴规划,支持华药、石药、四药、以岭、神威等龙头企业加快发展,确保科仁创新药物产业化等5个项目如期开工,石药制剂扩产改造等3个项目竣工投产,对获得新药证书的企业给予奖励。积极推进中车城轨车辆一期、翼辰铁路配件、欣意电缆等项目建设,确保高端装备制造产业增加值增长18%以上。支持中电科导航、四方通信、旭新光电等骨干企业做大做强,加快发展有源光缆、光电显示玻璃基板、新型连接器开关等高精尖产品,打造中国光纤产业集群。抓好中博、新宇宙新能源汽车项目建设,努力打造中国北方新能源汽车生产基地。推进中广核、河北国威光伏电站建设,力争上海航天机电、山东润峰光伏电站一期工程竣工投用。

  提升产业园区承载能力。继续实施开发区产业倍增三年计划,力争高新技术开发区主营业务收入超过2000亿元,经济技术开发区超过1200亿元,循环化工园区超过500亿元,全市开发区主营业务收入增长26%以上。大力提升25个省级以上开发区道路、电力、通讯、供排水等基础设施建设水平,力争高标准实现“九通一平”。积极创建国别型、区域型、产业型特色园区,重点推进栾城浙商机电产业园、藁城翼辰铁料工业园、行唐台湾创新产业园、无极香港皮革制品产业园、元氏中小企业产业园等园区建设。完善园区管理体制和运行机制,提升项目审核、环评、金融等综合服务水平,为企业发展创造良好环境。

  (二)深入实施工业强市战略,全力提高质量和效益。坚持走新型工业化道路,改造提升传统产业,发展壮大特色产业,做大做强龙头企业,加快工业经济由规模速度型向质量效率型转变。

  推进传统工业改造升级。“让老树开出新花”,提升传统产业装备水平和智慧制造能力。积极引导钢铁、纺织、建材、化工等传统优势产业加大技改投入,推进工业化与信息化深度融合,全年滚动实施千万元以上重点技改项目200项,技改投入达到1600亿元以上。重点抓好高性能纤维复合材料、冀中能源煤制天然气等89个升级改造项目,开发省级新产品、新技术100项以上。深化对标行动,引导各类企业在研发、生产、销售、管理等环节实施全过程对标,争创省级以上标杆指标200项;推进企业管理创新,年内培育5家省级管理创新示范企业。深入实施品牌战略,年内争创中国驰名商标5件、省著名商标80件、省名牌产品70项。支持钢铁、水泥、钙镁行业降耗提质,加快实现转型升级。

  做大做强重点骨干企业。对中航通飞、东旭集团、常山生化、欣意电缆等列入省“三个一百”和市“双11”的工业企业,在项目审批、资质认证、招标采购、银企对接等方面提供全方位服务,引导生产要素向企业集聚,加快培育一批国际国内知名品牌。支持石炼化、格力电器等重点骨干企业,积极向总部争取生产计划指标,最大程度实现满负荷生产,充分发挥产能效益,培育一批百亿级、千亿级企业,提高对省会经济发展的贡献率和支撑力。

  支持中小微企业加快成长。深入开展中小微企业“服务提升年”活动,积极推广中小微企业小额信用贷款、创业贷款、“保险+信贷”合作等金融服务,完善银担合作机制,全年担保额达到260亿元以上。支持中小微企业创业基地建设,鼓励有条件的县(市)区建设中小微企业创业产业园。实施中小微企业成长培育工程,筛选120家有市场、有潜力的企业予以重点扶持,促其尽快发展壮大。认真落实“个转企、小升规”扶持政策,年内新增规上工业企业160家。全面落实支持民营经济加快发展的政策,充分激发各类创业实体活力,以50家优势企业为重点,支持民营企业向专精新特方向发展,促进民营经济总量做大、质量做优、效益提高。

  壮大县域综合经济实力。按照“分类指导、重点倾斜、合力推进”的思路,以做强特色产业集群为重点,以做大产业园区为载体,统筹项目用地、财税金融、环境容量等要素资源,促进各县(市)区扩大经济总量、提高发展质量,力争主营业务收入超50亿元的产业集群达到20个,超百亿元的达到10个以上。支持中部发展现代服务业、高新技术产业、高端装备制造业,打造转型发展示范区;推动东部加快实现工业突破,重点支持晋州纺织、无极皮革、行唐奶业、高邑建陶、新乐食品加工、赵县生物医药、元氏住宅产业化、深泽医药等特色产业扩大规模、集群发展、培树品牌;支持西部提升生态环境质量,完善基础设施,发展绿色工业、生态农业和休闲旅游业,加快矿区石钢新厂区、平山和井陉光伏发电、灵寿纳米节能薄膜、赞皇国家级生态县创建等项目建设,推动中东西三大区域协调发展。

  (三)大力发展现代服务业,打造全国现代商贸物流基地。按照服务方式信息化、服务业态高端化、服务内容多样化的思路,提升发展层次,拓宽发展领域,引领现代服务业向价值链高端迈进。

  力促现代服务业超常发展。围绕建设国家电子商务示范城市,完善商务云数据中心功能,建设鹿泉数字产业园,抓好汉佳及时惠、财富大厦金融电商、慧聪网等20个电子商务平台建设,力争电子商务交易额达到2800亿元。加快发展跨境电子商务,依托综合保税区,全力申报国家跨境电子商务试点城市。启动国际服务外包经济开发区建设,确保国家软件基地二期扩建项目顺利开工。加快发展现代商贸物流业,突出抓好浙江传化、中储物流中心、京铁亿博物流港等总投资830亿元的75个重点项目;加快国际贸易城建设,力争会展、仓储、国际馆等主要设施建成开业。提升南部综合、正定商贸和西北综合三个省级物流产业聚集区水平,力争年交易额突破500亿元。大力发展金融服务业,鼓励金融机构扩大信贷规模;积极引进国内外金融机构,力争广发银行入驻省会。加强上市辅导服务,确保科林电气、通合电子等10家企业到多层次资本市场上市融资。积极发展健康养老服务业,支持富力健康养生城、南洋生态城、中节能健康城、神威医养综合体等龙头项目建设。加快发展会展业,积极申办通用航空展、京津冀三地电子商务博览会,举办好正博会、药博会等大型展会。

  大力提升传统服务业。积极利用新型商业模式改造批发、零售、餐饮等传统服务业,大力发展新兴业态,推进传统服务业跨界创新发展。支持勒泰、万达、万象天成等大型商贸零售企业拓展“线上”业务,开办网上名品店、网上超市、网上地方特色市场。提升南三条、新华集贸、正定小商品等传统批发市场,着力打造集批发零售、展示交易、仓储物流、电子商务于一体的现代化市场。高标准建设商贸流通服务设施,重点抓好总投资1105亿元的21个大型商贸项目,完成年度投资224亿元,支持北人集团加快奥特莱斯、北国商城西扩等项目建设,确保中环广场、高新区中央商务区等项目开工,振西购物中心、阿尔卡迪亚商务广场等建成开业。以大型商务楼宇为依托,引进文化创意、现代商务、广告设计等企业总部,培育一批各具特色的税收“亿元楼”。

  努力扩大城乡居民消费。大力推进国家信息消费试点城市建设,围绕养老健康家政、教育文化体

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