今年全国两会,农村教育、农村教师成为众多代表委员关注的亮点之一。全国政协委员俞敏洪提出,凡是在农村中小学教书的老师,在薪酬体系上应该比城市老师有20%?30%的上升。而全国政协常委葛剑雄更主张,不是一般地认为给农村老师多少津贴,而是要成倍地提高他们的待遇,要让农村教师成为一个让人羡慕的职业,大学毕业生真的抢着去,那就好了。
诚如斯言,大幅度提升农村教师待遇已是刻不容缓。它不仅事关农村教育本身,更事关我国整个教育发展目标的如期实现,诸多事实表明,农村教师待遇长期偏低已成为我国整个教育发展的软肋,是制约农村教育发展的根本和关键因素。
2018年全国两会提案汇总 |
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这是有事实为证的。据葛剑雄委员的调查,他发现农村教师年均收入不足3万元的居多数;笔者本人春节前夕也曾到一所河南农村中学调研,发现不少教师就他们的工资待遇、职称评定大倒苦水。调研中发现,不少年轻教师的月薪不足2000元,一位有着近20年教龄、职称为中教高级的教师月工资才不过2600元,这与他们所处的环境、他们克服的困难以及他们的付出,极其不成比例。不久前,东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉带领团队对全国9个省19个区县的174所学校共7482名教师进行的农村师资调查显示,城市、县城、乡镇和村屯学校中,教师父亲职业为社会中下层和底层者占总群体的比例分别为61.50%、64.11%、72.46%和72.01%,而教师母亲职业为社会中下层和底层者的占比分别为77.81%、86.41%、90.04%和90.00%。
农村教师待遇长期偏低,从大处看,既和我国“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本”的战略定位不相称,也与我国战略发展的终极目标不相符;从个人发展而言,受到影响乃至贻误的更是千千万万的农村孩子,更事关我们国家的未来。从小处说,农村教师待遇长期偏低直接导致农村师资紧缺,优秀的青年不愿意去,好一点的教师会流失。这也是导致农村教育滞后发展的关键原因。
一段时期以来,有不断质疑农村教师素质低的声音出现,表面看起来是如此,实际上跟国家投入不足,导致他们待遇偏低、培训机会少、发展空间小才是根本原因。不尽快改变农村教师待遇问题,即便国家推出诸如“免费师范生政策”“城乡手牵手”等举措,能真正改变农村教育命运吗?很值得疑问。有调查结果显示,仅有31.9%的免费师范生愿意从事教师职业,而回到贫困落后地区从事教育工作的比例更低。至于城乡手牵手教师结对帮扶,一则农村学校数量过于庞大,很难全部顾及;二则能否真正克服“南橘北枳”的水土不服也是难题。实际上,要切实改变农村教育,根本主路还在于立足于本地,立足于本土培养才是正途。