2019年全国两会提案关于GDP经济发展最新解读_两会关于GDP经济发展提案

2012-，东莞经济总量由5039 .21亿元提升到6827 .69亿元，按可比价计算，年均增长8 .4%。 ，东莞GDP超越沈阳市，七年来重回全国前20位，实现了国际金融危机以来在全国排名曲线的“U”形反转。

2017年已经过去，在过去的一年里，东莞的GDP总量是否也保持了高速增长？2018年已经到来，在新的一年，东莞的GDP增长目标又是怎样？1月18日上午，东莞市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，市长梁维东代表东莞市人民政府向大会作政府工作报告。在报告中，这些问题都有了答案。

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报告指出，2018年，东莞经济社会发展的主要预期目标为生产总值增长8%，人均生产总值增长8%左右，城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上。新的一年，东莞将以广深科技创新走廊建设为契机，着力打造创新驱动发展升级版;同时着力发展实体经济，加快打造粤港澳大湾区先进制造业中心。

报告分为两部分：回顾2017年的工作，介绍2018年的工作安排。梁维东在作报告期间，大会在主席台两侧的屏幕同步播放幻灯片，直观体现报告内容。此外，大会还书面审查了市人民政府的计划报告、财政报告，并对《东莞市第十六届人民代表大会第三次会议选举办法(草案)》进行表决。

去年全市实现生产总值7580亿元

报告称，上一年东莞的增长速度更稳。预计全市实现生产总值7580亿元，同比增长8.2%左右，快于全国全省，为近四年来最高。经济结构更优。规模以上工业增加值增速排名珠三角九市第二，先进制造业增加值占比突破50%，内资工业增加值、一般贸易进出口、高新技术产品出口占比均超四成。

创新驱动发展能力不断增强，中国散裂中子源获得第一束中子束流，全市R&D投入占比升至全省第三，国家高企、省级创新科研团队、有效发明专利等数量稳居全省地级市首位，东莞成为全省唯一被纳入广深科技创新走廊的地级市。

构建开放型经济新体制取得重大进展。滨海湾新区、东莞港正式挂牌，成为对接粤港澳大湾区的重要平台。在商务部首批向全国复制推广的24项试点经验中，东莞经验超过五分之一。在海关总署公布的中国外贸百强城市榜单中，东莞首次进入前三。

社会环境更好。成功实现全国文明城市“四连冠”，首次获得综治工作最高荣誉“长安杯”。东莞充满活力的经济形象、生态宜居的城市形象、和谐友善的文明形象，得到进一步提升。

2017年GDP增速为4年最高多项指标靠前

梁维东点评，2017年是东莞坚持稳中求进、经济运行提质提速的一年。预计全市实现生产总值7580亿元，同比增长8.2%左右，快于全国全省，为近四年来最高。进出口总额突破1 .2万亿元，税收总额突破2000亿元。市场主体突破100万户。引进了历年投资规模最大的紫光芯云产业城等一批重大项目。新增上市公司为历年之最，境内外上市企业增至43家。

同样，这一年东莞新旧动能转换明显，新动能显著增强。其中规模以上工业增加值增速排名珠三角九市第二，新旧动能转换的重要标志先进制造业增加值占比，首次突破50%。内资工业增加值、一般贸易进出口、高新技术产品出口占比均超四成。

东城街道党委书记邓涛分析，“最主要的，还是在动能切换方面发力。8.2%的增速里面，包括新兴产业、高技术产业、先进制造业在内的新动能非常强劲;另外，东莞的产出效能大幅增加。”过去，你是要消耗那么多土地才能维持这样的增速，现在土地没有增量、甚至还减少，但东莞的单位产出强度、产出质量明显提高了。

同时，2017年东莞的创新驱动能力不断增强，全市R & D投入占比2 .5%，升至全省第三，国家高企、省级创新科研团队、有效发明专利等数量稳居全省地级市首位，东莞成为全省唯一一个被纳入广深科技创新走廊的地级市。

东莞在全国各项排名也在不断刷新，在海关总署公布的中国外贸百强城市榜单中，东莞首次进入前三，在中科院、腾讯等权威机构和企业发布的相关报告中，东莞综合经济竞争力、城市人口吸引力、智慧生活综合指数分别排名全国第14、第5和第6位。

发展实体经济为今年任务之首

梁维东表示，党的十九大胜利召开，为全国改革发展指明方向，作为贯彻党的十九大精神的开局之年，东莞将会在2018年推动在创新转型发展、全面开放格局、区域协调发展、美丽东莞建设、社会和谐善治、文化繁荣兴盛六大方面跃升。

报告提出，围绕“?新征程?新东莞”的总体要求，东莞市必须做到以下几点。一是准确把握发展大势，紧紧抓住粤港澳大湾区建设、广深科技创新走廊建设等重大机遇，实现“两个走在前列”。二是加快建设美丽东莞，努力打造优美环境、提升城市品质，不断增强城市综合承载力和区域竞争力。三是坚持以人民为中心，努力使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。四是加大改革创新力度，努力增创新的改革红利和发展动力。五是狠抓工作执行落实，努力将上级和市委的决策部署转化为具体行动和实际成效。

东莞将把发展经济的着力点放在实体经济上，通过深入实施“倍增计划”积极构建智能制造全生态链、着力培植更多优势支柱产业集群等方式，加快打造粤港澳大湾区先进制造业中心。今年年内，将力争为实体经济减负190亿元以上。

同时，以广深科技创新走廊建设为契机，东莞今年还将着力打造创新驱动发展升级版，大力抓好广深高速创新带“1+1+11”示范建设，抓好松山湖、中子科学城等重大创新平台建设，并大力促进科技金融产业整合发展。

2018年 设定8%增长目标

梁维东表示，2017年东莞较好地完成了当年设定的目标，他也坦言东莞发展面临的不足，“全市不少领域面临着发展不平衡不充分的矛盾问题”，共有7方面需要有效解决。如在经济发展方面，主要是空间限制和观念束缚导致工业投资、基建投资不理想;利用外资增长乏力;类似电子信息产业这样规模大、带动强的支柱产业集群仍然不多。

在城市品质方面，主要是建设较为分散，未能做到“串珠成链”，经营城市理念不强，城市更新动力不足，交通拥堵问题日益突出，“两违”现象未能得到全面遏制，精细化管理水平仍需提升，与粤港澳大湾区重要节点城市的要求还有一定差距。2018年对于东莞而言是特殊的一年，这一年不仅是改革开放40周年，同时也是东莞升格为地级市30周年。

东莞给2018年设定的小目标是，生产总值增长8%，固定资产投资总额增长15%，进出口总额增长3%，市一般公共预算收入增长9 .5%，R & D投入占比提高至2.6%。国家高新技术企业达4500家，先进制造业、高技术制造业增加值占比分别达到51%和42%。

“高质量发展”贯穿2018年全年计划。《报告》当中，梁维东提出2018年坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展的根本要求，大力发展实体经济、强化创新驱动、扩大改革开放、提升城市品质、建设美丽东莞、增进民生福祉。