2019年全国两会提案关于互联网+和互联网金融热点解读分析

　　普惠金融

去年国务院印发了《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》，这是我国首个发展普惠金融的国家级战略规划。《规划》明确指出发挥互联网促进普惠金融发展的有益作用，发挥网络借贷平台融资便捷、对象广泛的特点，引导其缓解小微企业、农户和各类低收入人群的融资难问题。

我们知道“普惠金融”这几个不是一个新概念，其实已经提出多年，但此前的发展非常缓慢，直到互联网金融的出现，才使得普惠金融真正有了向广大市场“普惠”的可能。这次国务院发布的《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》，可谓有史以来对普惠金融最大的政策性支持，从国家层面进行了发展的细致规划，为未来5年的发展描绘了发展路径。

每年的两会，金融相关的议题都是热点，且在人大代表和政协委员中有很多都和金融打过交道。期待他们今年能够提出进一步支持普惠金融相关的提案，让更多的普通人和中小公司享受到互联网金融发展带来的便利。

　　网络安全

明确表示，网络空间不是“法外之地”，要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。昨天，笔者赶赴北京朝阳区零点咨询总部，参加了《网络生态环境变化》报告的发布和解读，报告显示网民对的这一表述表现出高度认同。调查显示，98.1%的网民支持对网络安全专门立法。“网络安全”和“网络信息传播规范”位居网民最期待加强立法的网络内容前两位，其比例分别为74%和71.1%。

面对严峻的网络安全环境，2017年的两会关于网络安全的提案将进一步升级。昨天，全国人大代表、腾讯CEO马化腾的提案中就包括了构建移动互联网生态安全体系，马化腾建议中提到，面对新型网络犯罪不断转化升级，传统打击手段明显滞后，应全面构建我国移动互联网生态安全体系，建议“大力推进，重点打击，多位一体，共同治理”。

无独有偶，日前国家互联网应急中心(CNCERT)联合中国互联网协会网络与信息安全工作委员会在京召开互联网网络安全威胁治理行动总结大会。为建立互联网网络安全威胁治理长效机制，大会宣布成立中国互联网网络安全威胁治理联盟，首批共90家企业申请加入联盟，成员单位主要由境内的基础电信企业、非经营性互联单位、域名注册服务机构、互联网和安全企业、IDC、应用商店等全产业链企业组成。

　　共享经济

随着滴滴出行、蚂蚁短租等互联网共享经济平台的层出不穷，这几年不管是民间还是企业乃至主管机构，都把“共享经济”作为重要的议题来讨论，并且极大程度的践行。

由中国互联网协会分享经济工作委员会牵头起草一份报告显示，中国分享经济市场规模约为19560亿元，主要集中在金融、生活服务、交通出行、生产能力、知识技能、房屋短租等六大领域。分享经济领域参与提供服务者约5000万人，其中平台型企业员工数约500万人，约占劳动人口总数的5.5%。保守估计，参与分享经济活动总人数已经超过5亿人。

共享经济影响如此深远，涉及日常生活的方方面面，相信两会期间会有大量来自不同领域的委员代表会就共享经济提出自己宝贵的提案。全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明教授为今年的“两会”准备了1个提案与网约车相关，重点关注“创新的业态需要政府治理模式的创新”方面改革。而上文提到的腾讯公司CEO马化腾也就共享经济做了提案，他表示分享经济将为我国经济增长注入一股强大的新动能，有助于中国经济实现“动力转换”，把服务业变成经济增长的“主引擎”。

　　互联网+环保

通过媒体的报道，不难看出环保议题在近年来两会内容中所占的比例越来越大已是不争的事实，在两会上屡次对环保问题做出指示。在2013年两会上，习主席提出努力建设美丽中国;两会上，习主席强调了绿色发展之路;紧接着，在两会上，习主席又指出“要向保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。

进入2017年，关于环保相关的提案只多不少。不过在笔者看来，绿色环保这样的行动绝非一朝一夕之功，利用互联网+等信息手段，让广大的公众也能够互动参与进来。前几天笔者受邀参加了美的空调举办的“星空计划”活动，美的空调联合了WWF，还联合了各方合作伙伴，并且让美的的消费者参与到低碳环保的相关活动中来。与此同时，国内主流的冰箱、空调、洗衣机等企业，纷纷开始通过新的科技手段，提升技术和服务，来进一步提高环保节能效率。笔者相信各方共同参与，共同响应，共同出力，一定能让环保理念逐步落地，最终为向往的蓝天白云再次出现，写下坚实的注脚。

今年两会期间，笔者注意到美的、TCL、海信、格力等家电公司均有委员代表参加，相信他们将会结合自己的产品技术和新模式，切实提出一些具备科技含量、用户参与的环保新提案。

　　互联网人才

中国互联网发展到今天，最大的矛盾在于高速发展的互联网行业和从业者的素质不成正比。这个矛盾如果不去解决，中国的互联网行业将一直以一种畸形的速度在发展，现在看来中国的互联网行业还在高速发展之中，这种畸形就会一直被掩盖。

最近几年中国主流互联网企业百度、阿里、腾讯、小米等等，增幅都开始放缓，其他二三线乃至更末端的互联网企业更是如此。也就是说中国互联网增长最快的时期已经过去，就像中国经济一样，开始大幅度的放缓。发展放缓后，因为人才资源会引发一系列的问题。

可以说，中国互联网和欧美等强国的竞争，比拼的核心要素就是人才的要素，人是第一生产力。如何提高互联网从业者的素质以及后续的职业发展规划，是这个行业必须要解决的问题。

所以，关于互联网人才战略的提案是笔者最为期待的，希望相关互联网企业大佬和传统转型互联网的企业家们能够针对这个话题积极献言。