2019年全国两会关于就业与创业提案的分析与解读

委员俞敏洪：不反对亦不鼓励休学创业

不反对是因为真的有创业热情、且有创业机会的大学生如果不让他休学对他来说是一种伤害，允许休学创业是和世界教育并轨的一种表现。但休学创业不能过多鼓励，会导致还没有做好创业准备、没有创业资本的学生以休学创业为名出去玩去了，因此应该采取理性的态度。

高校如何办好创业教育

代表林建华：大学要把创业作为学生教育的一部分

创业对国家发展很重要，在大学来讲，要把创业作为学生教育的一部分。这并不是让很多学生都去退学、创业，而是在学校里把创业者应该具备的不怕困难、不怕失败以及团结协作的精神贯彻在学生教育当中。

经济学家王伯庆：大学生创业教育须开门办学不能纸上谈兵

创业很像学游泳，需要实践中出真知。因此，高校在创业教育上必须要开门办学，发展一支专聘的校外师资队伍。可以请有经验的成功者或失败者讲授创业历程，成功和失败的经历一样，都很重要，可以帮助尚未出发的大学毕业生规避和预判创业路上潜在的“暗礁”。

委员郑惠强：调整考核方式，实现大学生“在读创业”

大学可以在现已倡导的建立弹性学制、允许在校学生休学创业的基础上，通过不同课程的设置、考核方式的调整，实现大学生的“在读创业”。同济大学就尝试改革本科工商管理专业的授课方式和考核方法，面向校内招收正在创业的有意愿转专业的学生，让学生实现创业、学业“兼得”，进一步降低大学生创业的机会成本。

代表姜明:高校民企合办创业学院培养创业人才

“大众创新、万众创业”将成未来支撑中国经济发展的重要的引擎。我建议开放高校与民营企业合作，开办创业就业学院，实现校企合作产学无缝对接，培养创业和创新型人才。希望社会上的企业家能多创办创业基金，给大学生创业提供资金支持，通过创业实现就业。

解决“最后一公里”问题

委员严琦：政府搭台扶持，企业来运行孵化基地

创业青年最大的困难是没有足够的经验和资金。政府扶持的话要做的不只是“输血”，不是仅仅给大学生点钱，应该是政府来搭台，企业来运行孵化基地。建议充分发挥大企业和民营企业的引领作用，加强见习制度的扶持力度，并积极鼓励大学生自主创业。

代表卓长立：大学生创业前可先就业重点偏向实业

作为创业者，尤其是大学生创业者，若想创业，应该先就业。在就业的过程中，需要脚踏实地付出劳动、开动脑筋，从而积累丰富的经验，同时，在就业过程中，也可以充分了解市场需求。有了就业经验的积累，创业的第一步路会迈得更加扎实，成功率会更高。

代表孙维:解决大学生创业"最后一公里"

现在全国并不缺乏扶持大学生创业的政策。但是，让大学生了解这些政策的渠道却相当稀少，使创业者浪费掉的时间成本太大。，扶持大学生创业的关键词应该是‘执行’，要使政府以前出台过的政策执行落地，才能打通大学生创业的‘最后一公里’”