2019年全国两会关于公安改革相关提案最新政策解读

全国两会关于公安改革相关提案最新政策解读

随着公安机关警务辅助人员改革的呼声越来越大，全国各地已经陆陆续续出台相关政策，有创新也有不如意，本人09年毕业于吉林大学，管理学学士、工学学士，现在是一名协勤，本人结合自身提出一些建议。
一、福利待遇

现阶段辅警工资就是单一的扣除险金之外剩余的基本工资，没有附加任何其他福利待遇性资金，本办法第二十五条规定，辅警的工资由基本工资和级别工资构成，是否含有学历工资，在辅警队伍里有硕士研究生学历和双学士学位的大有人在，增加学历工资这也是尊重知识尊重人才的体现。
辅警故名辅助警务人员，不管文职辅警还是勤务类辅警超时上下班、休息日加班等都与民警无异，已是家常便饭，参考《中华人民共和国劳动法》、《关于人民警察法定工作之外加班补贴》可否享有超时补助、未休假补助、防暑降温补助及采暖补助等。
二、编制问题
2016年年初，国家公务员局考试录用司司长盛桂英提出，特别优秀的辅警可以进入人民警察序列，《哈尔滨市警务辅助人员管理办法》第十八条规定公安机关在编制余额内招录人民警察时，经市政府和省公务员主管部门同意，可以在工作满二年、考核称职且符合公务员招录条件的在岗警务辅助人员中，招录一定数量人民警察（公务员）。
浙江、广州、深圳等兄弟省份也相继出台了辅警入警机制，大大增强辅警工作积极性和热情，我省还没有这一举措，但是有这一种情况，例如大学毕业就开始从事辅警工作本科（双学士学位）学历，从事辅警工作七年，现年30周岁，但要注意到工龄长的老辅警普遍年龄超过招警的30岁年龄限制。他们工作时间长，不能因为年龄超龄而不能报考。要结合考虑工龄与年龄，给予政策关怀。
实际上，让老辅警跟刚出校门的学生一起考，这也不太公平。贵州省、浙江省早几年就这样做了。不过年龄超过30岁的辅警没有报考资格。就算工龄再长也枉然。这是对老辅警的不公。已经超过人民警察招录公务员规定的年龄，这些人将无法享受这一红利，这样做是不是无情无义？毕竟付出七年青春时光一刀切有失公平，可不可以特事特办让这些对警务工作得心应手人有一次考录机会，“死”也“死”的心甘情愿。
公安改革应人性化妥善解决老辅警历史遗留问题。建议建立专门面向辅警招警的制度。建立面向辅警招录民警的机制。拿出部分公安编制来，专门面向辅警招警。
三、严格规范辅警着装和标识使用
建议统一设计辅警制服与标识样式。其制服标识既要区别于民警又不能差别过大。近些年洛阳、抚州、温州、沈阳各地接连爆出袭警案。并出现辅警被刺死的严重后果。显然，辅警挨打挨杀大大多于民警。而日常的辱骂、刁难、威胁就更数不胜数。很多不法分子根本不把辅警放在眼里。如在服装标识上差距过大，更加容易导致公众歧视辅警，首先心理上就给你贴上临时工、保安的标签，如面对暴徒毫无震慑力可言。这辅警工作根本无法开展。毕竟制服标识是警察威慑力的重要象征。如香港辅警与警察的制服几乎就没有差别，可能也就是肩章上多了个“A”字。我们也可以在肩上上加个F字，其他的不要做太大变动。还可以参考军队里军官与士兵的服装来设置干警与辅警的服装关系。
警务辅助人员着装、臂章、简章、辅警号码等，属于辅警人员专用，文职类和勤务类等级分别对待，严肃严格规范使用，如今辅警着装和辅警号码琳琅满目层出不穷，物业保安、商场保安、社会闲杂人等都穿有辅警着装配有辅警警号，鱼龙混杂。辅警服装、辅警标识、辅警证件在设计时，不要让人产生一种非正规军的歧视，使辅警难以开展工作。
省厅可以建立数据库，存储本省辅警信息和辅警号码，以免滥竽充数规范管理，在警务手持终端和公安内网设立查询数据端口，方便查询辅警身份。
四、规范招录
吸纳高素质、高学历、高水平人才进入队伍，才能使辅警队伍等到长久健康发展，避免慵、懒、闲杂人等浑水摸鱼败坏辅警队伍整体形象产生恶心循环。