2019年全国两会生态文明建设热点解读

2018年??我国生态文明建设成效显著。

??持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。

汽车行驶在陕西榆林市靖边县东坑镇新建村的道路上

这是政府工作报告对去年生态文明建设成果的总结，以及对今年保护修复生态系统工作的安排。

“成效显著”体现在哪里？生态环境怎么进一步改善？引发代表、委员热议。

中国“绿色奇迹”助推全球变绿

上个月，美国航天局根据卫星数据进行的一项研究成果表明，全球从2000年到2017年新增的绿化面积中，约四分之一来自中国，贡献比例居首。在中国的贡献中42%来自植树造林。

美国航天局艾姆斯研究中心的拉玛?内玛尼说，在观测到地球绿化面积增加后，研究人员最初以为主要原因是气候变暖等环境因素促进了植物生长，但分析显示，人类的绿化活动有巨大贡献。

“美国航天局的资料和数据与我国开展的森林资源清查结果吻合，充分反映了中国为全球植被增长做出的巨大贡献。”全国政协委员、国家林业和草原局局长张建龙说。

40年前，“三北防护林工程”开创了我国生态工程建设的先河，迄今累计完成造林保存面积3014.3万公顷，在我国北方筑起了一道“绿色长城”。此后，我国又相继启动实施了一系列重大生态工程：天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程……为中华大地绿色版图不断扩容发挥了重要作用。

据国家林草局最新数据，全国森林覆盖率已增至21.66%。更为引人注目的是，中国造出了全世界面积最大的森林??人工林保存面积达0.69亿公顷。在全球森林资源持续减少的背景下，中国森林面积和蓄积量持续双增长，成为全球森林资源增长最多的国家。

绿色也来自青青草原??

“我们实施了草原保护与修复工程，禁牧113万公顷、治理沙区16万公顷，草原植被盖度升到74%。”说起草原生态保护，全国人大代表、内蒙古呼伦贝尔市委书记于立新如数家珍。

国土绿化步伐全面加快

一代一代人的接续奋斗，推动生态文明建设不断取得成效。

党的十八大以来，在生态文明思想指引下，我国进一步加大生态文明和国土绿化建设力度，“绿水青山就是金山银山”理念日益深入人心，生态文明顶层设计和制度体系建设加快推进，生态环境质量持续改善：

2013年至2018年，全国完成造林0.4亿公顷，森林面积达2.15亿公顷；

国家储备林制度初步建立，建设和划定国家储备林318万公顷；

草原生态环境持续恶化势头得到遏制，综合植被盖度超过55.7%；

启动沙化土地封禁保护区等试点，荒漠化、沙化土地面积持续缩减。

……

一片片绿色浸染着黄色，一片片林草改变了沙区的模样。全国政协委员、甘肃省治沙研究所知识产权办公室主任马全林，就是这一巨变的见证者。

拼版照片：上图为治理前，山西朔州市右玉县的荒凉沙地（资料照片）；下图为右玉县小南山森林公园 。右玉县林木绿化率从1976年的12.66%增至2017年的54%，在黄土高原上树起一道绿色丰碑。

“在毛乌素沙漠一些曾经风沙肆虐的村落，如今想找到流动沙丘都不容易了。”他感慨万千。

马全林率领科研团队在民勤、古浪等地推广各类治沙技术模式面积2万多公顷，保护农田3万多公顷。这次参会他准备了多份提案，希望扩大甘肃新一轮退耕还林还草规模、提高补助标准以及加强“一带一路”防沙治沙科技创新能力建设等。

“既要通过工程措施和生物措施精准治沙，改善沙区生态环境，也要通过培育沙区经济作物，带动群众发展生态产业，实现脱贫致富。”他说。

绿色带来满满获得感的故事，同样发生在东部地区??

山东省沂南县铜井镇两泉坡社区党总支书记李树睦，是来自沂蒙山区的全国人大代表。他说，通过发展林果产业，绿色不断增多，不仅给荒地盖上了“绿被子”，还鼓起了群众的“钱袋子”，这是老乡们重要的幸福来源。

上下同心共绘美丽中国

惊蛰已过，绿意萌动。人们陆续走出家门挥锹播绿。今年3月12日是我国第41个植树节，义务植树这场数十年一以贯之的全民绿化行动，正是为地球添绿的一条重要中国经验。

累计155亿人次参加、义务植树705亿株，不但造就了国土绿化的巨大成就，而且在人们心中播下绿色种子，为传播生态文明理念发挥了大作用。

走进河南省汤阴县向阳庄村，村道两侧是整齐的绿化带??这些树不是政府掏钱种的，而是村民们一棵棵种下去、日益成林的。人们说，村子要是光秃秃看不着绿色，房子建得再好，村里也不美。

全国人大代表葛树芹就是这个村的党支部书记。“村民大会刚开完，大家一致同意继续绿化荒地，让我们村更美。”她说，“中国要美农村必须美。如果每个村都成为美丽的新农村，我们就离美丽中国更近了一步。”

何止在农村??国家林草局的最新数据显示，全国城市建成区绿化率增至目前的37.9%。

“我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路。”全国人大代表、重庆荣昌区委书记曹清尧说，统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系至关重要，荣昌将积极探索绿色循环低碳发展新模式，从源头严控环境污染增量，筑牢渝西生态屏障。

对转变经济发展方式的重要性，全国人大代表、河南三门峡市市长安伟有切身的感受：这里的小秦岭国家级自然保护区，一度因发现金矿而遭挖山开矿，水脏了、山秃了、动物走了。3年前，当地打响绿色保卫战，目前已种草近100公顷，栽植苗木近60万株，旧貌换了新颜。

代表委员们表示，只要以久久为功的精神不懈推进生态文明建设，在实践中把新发展理念贯彻落实到位，一个人与自然和谐共生的美丽中国必将实现。