2019年上海高考文综试卷难度偏低,文综试卷难度系数偏低

上海高考政治试卷以课程标准和高校人才选拔要求为依据，牢固把握今年高考考试内容改革主题，增强考试的基础性和综合性，加强考查独立思考和分析问题、解决问题的能力。

一、全面落实高考考试内容改革主题

今年高考政治卷命题的核心是“一点四面”，即以立德树人为重点，加强对、依法治国、中国优秀传统文化和创新能力等四个方面的考查。

试题设计把握了文化传播润物无声的特点，在两个方面落实主题，一围绕主题，挖掘真实性强、内容具体的情境材料；二通过设问引导考生对的理论认同、政治认同、情感认同。政治、经济和哲学等领域试题，旨在引导考生正确理解“我国主动适应和引领经济发展新常态的总体要求”、“党的十八大提出的为全面建成小康社会，大力推进生态文明建设的要求”等学科基本知识；建立对待传统文化的正确态度，传承中华优秀传统文化的思想方法，从而提高人文素养。

二、着重考查独立思考和分析问题、解决问题能力

在保持分值权重不变的前提下，加深了对独立思考和分析问题、解决问题等学科能力的考查。试题设计中体现基础性与综合性有机结合。

1．在诊断影响因素中考查学科思维精确性

思维精确性决定了考生解决问题是否具有针对性，是否能把握规律，运用规律对社会现象作出预测。思维达到的精确水平标志学科理性判断能力的程度。今年第31题“作为居（村）委会，调动居（村）民参与自治积极性的关键有哪些？”、第33题“根据材料信息，运用经济常识，预测2015-2020年我国非金融领域实际使用外商直接投资和对外直接投资的发展趋势，并分别列举一个最主要的预测依据”等，其命题立意就在于能够运用学科知识精确诊断问题产生的原因，或社会现象的影响因素，并加以区分主次。

真实世界中任何现象的产生，都可能是综合因素的结果，考查思维精确性旨在纠正社会科学领域考生泛泛而谈，缺乏针对性、缺乏理据的思维习惯。

2．在理论论证中考查学科思维完整性

理论论证包括论证层次和每个层次内部的因果论证等两个方面。第34题试题援引评论家观点：“京剧要传承，必须通过‘戏引人’，以戏争取票房；‘人抬戏’，以票房支持戏。”要求运用内因和外因辩证关系原理，评价这位评论家的论述是否完整地论证了他的观点，并加以分析说明。第32题要求运用政治常识简要回答，“党为什么提出用严格的法律制度保护生态环境？”这些试题正是考查考生在理论论证中学科思维的完整性。

一般认为，只有论述题可以考查论证层次的完整性。事实上，这是学科的基本能力，无论是社会生活中还是学术环境中，能够直接进行因果论证的情况并不常见，而学科思维的完整性恰恰是学会独立思考，形成批判性思维的基础。

3．在选项设计中将哲学融于试题材料叙述语境

今年部分哲学试题的正确选项和错误选项，都不再直接以哲学知识呈现，而是将哲学基本概念、原理与试题材料叙述语境相结合，加以重新表述。其内容主体、客体等要素都是具体的，与语境相符，而关键词“和/或”句式则是哲学的，也就是说选项表述与哲学知识特征相符，但不是哲学知识本身。

这种选项设计的积极意义在于：（1）丰富和提升哲学选择题考查的学科能力。在选项设计中将哲学融于试题叙述材料语境，考查的能力主要集中在运用哲学知识说明社会现象产生的原因，运用哲学知识推断社会现象发展趋势或可能结果，运用哲学知识归纳材料所反映社会现象的实质，运用哲学知识解决社会实际问题，运用哲学知识评价社会现象等，这些能力都是进行大学学习所应具备的基本能力和基本方法。（2）引导考生学会哲学思考。同样是运用哲学知识认知社会现象，将哲学融于试题叙述材料语境，为考生创设的是哲学思考的情景，融于试题情景就是融于生活，这种考查方法在一定程度上解决了知识与生活分离的问题，也相应地提高了能力要求。

三、探索在分析评分中融入整体评价

从试题构成角度看，评分是实现命题意图、决定试题有效性的关键。为响应国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出的改进评分方式，深化高考考试内容改革要求，今年力求通过完善评分量表，进一步解决分析评分中的整体感缺失问题。

分析评分法是对认知过程中的各个行为特征分别进行评分的方法，优点是考试结果可用于诊断考生能力表现，帮助教师与学生调整、增益教与学。然而，各评分项独立评分带来的问题是行为特征的孤立化，对考生缺乏整体评价，也带来了投机的应试行为，使得考生能力发展背离了初衷。为此，今年探索通过建立评分项之间的逻辑关联，进而增加评价结果的整体感。如第33题着眼于试题内在因果联系，同时观察两个能力，避免机械割裂彼此。第34题立足于观察考生的完整评价过程，促使考生掌握学科评价能力的元认知。