学习贯彻十八届五中全会精神汇报

　第一篇

　　11月5日，最高人民法院在山东省济南市召开全国法院重大职务犯罪案件审判工作会议。日前，最高人民法院院长周强对重大职务犯罪案件审判工作提出要求。他强调，要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学系列重要讲话精神，认真落实中央关于反腐败斗争的一系列新部署、新要求，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，认真总结重大职务犯罪案件审判经验，坚持严格公正司法，切实做好新形势下重大职务犯罪案件审判工作。

　　周强指出，依法惩治重大职务犯罪，是全面从严治党、坚定不移反对腐败、促进廉洁政治建设的必然要求。党的十八大以来，各级人民法院充分发挥刑事审判在反腐败斗争中的职能作用，依法严惩贪污、贿赂和渎职犯罪，大力加强职务犯罪大案要案审判工作，始终保持严惩腐败的高压态势，为促进反腐败斗争持续深入开展作出了积极贡献。

　　周强指出，刚刚闭幕的党的十八届五中全会深入分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，明确提出“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，强调坚持全面依法治国，坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，这对刑事审判尤其是重大职务犯罪案件审判提出了新的更高的要求。各级人民法院要认真落实中央关于加强反腐败工作的各项部署，依法公正高效审理好重大职务犯罪案件。

　　周强强调，要坚持依法从严惩治腐败犯罪，该重判的坚决重判，对腐败分子形成有力震慑，同时坚持宽严相济刑事政策，做到宽严得当、于法有据。要坚持严格公正司法，认真贯彻刑法、刑事诉讼法、刑法修正案和相关司法解释，加强审判监督指导，统一法律适用标准，保障被告人诉讼权利，确保重大职务犯罪案件审理取得良好法律效果和社会效果。要深入推进司法改革，健全完善职务犯罪案件审理机制，加强审判队伍建设，不断提升职务犯罪案件审判能力和水平。

　　最高人民法院常务副院长沈德咏出席会议并讲话。沈德咏指出，刚刚生效实施的《刑法修正案(九)》对贪污贿赂犯罪的处罚规定作出了重大修改，包括改变过去那种单纯“计赃论罚”的规定，突出数额之外情节在定罪量刑中的地位和作用，增设终身监禁的执行措施，对部分犯罪增加罚金刑、资格刑的规定，加大对行贿犯罪的处罚力度等，从根本上解决了司法实践中长期存在的罪刑失衡和部分刑罚执行不力的问题。这些立法修改，充分体现了党中央坚持依法从严惩处腐败犯罪的鲜明态度和坚定决心。沈德咏强调，终身监禁的增设，虽然在客观上能够起到控制和限制死刑适用的作用，但其基本出发点是为了有效解决死刑和自由刑的衔接问题，改变长期以来无期徒刑名不副实、执行不严的现象，有利于形成对严重腐败分子的法律震慑作用和保持依法严惩腐败犯罪的高压态势，各级人民法院要深刻领会立法精神，准确把握法律标准，正确适用法律规定，切实做好重大职务犯罪案件审判工作。

　　最高人民法院副院长南英作了主题工作报告，就进一步完善重大职务犯罪案件审判工作制度机制，做好案件指定管辖、庭前会议、开庭审理、合议庭评议、裁判文书制作和宣传报道等项工作提出了具体要求。

　　中共山东省委常委、政法委书记张江汀出席会议并致辞，山东省高级人民法院院长白泉民出席会议。

　　第二篇

　　11月5日，州委书记杨元忠，州委副书记、州长马学礼在州财政局、州发改委调研时强调，认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，坚持“五大发展”理念，立足民族地区实际，抢抓叠加的政策机遇，全力做好财政资金争取和“十三五”规划编制工作，更好地发挥保障和推动全州经济社会发展的职能作用，为建设美丽临夏、实现跨越发展作出更大贡献。

　　杨元忠、马学礼一行先后到州财政局国库集中收付大厅、预算科，州发改委规划科等科室，看望干部职工，详细了解国库收付平台建设运行、财政收支、规划编制等业务工作开展情况，分别召开座谈会听取意见建议，并就做好当前和今后一个时期的工作提出明确要求。

　　杨元忠指出，近年来，州财政局、州发改委认真贯彻中央省州各项决策部署，紧紧围绕州委、州政府中心工作，立足部门职能，千方百计争取国家和省上的项目资金支持，为全州经济社会持续快速发展提供了财力保障和项目支撑。

　　杨元忠强调，州财政局、州发改委是州政府的重要职能部门，肩负着保障和推动全州经济社会发展的重大使命。在临夏跨越发展的关键时期，财政、发改部门面临的任务更重、承担的责任更大。要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为当前首要的政治任务，带头深学细研、吃透精神、领会要义，不断增强政治意识、责任意识和大局意识，切实把思想和行动统一到促进经济发展、建设美丽临夏的具体实践中。要认真学习贯彻省委常委扩大会议精神，加强政策的学习研究，主动适应“十三五”时期跨越发展的新形势,积极顺应未来发展的新趋势，在服务大局、服务决策中发挥好参谋助手作用。要正确处理保运转、保发展、保民生的关系，不折不扣落实好国家有关干部福利待遇的政策规定，加大民生支出力度，提升公共保障水平，让干部群众共享改革发展成果。要按照党的十八届五中全会通过的“十三五”规划的《建议》和省委的部署要求，尽快制定完善我州的“十三五”规划。当前，要把主要精力集中到规划衔接和项目对接上，力争把“三州”政策、国家生态文明示范工程试点等政策明确的项目和资金，更多的纳入国家和省上的规划盘子，努力把既定的发展蓝图转化为建设美丽临夏的现实。要狠抓党风廉政建设，切实履行好党委主体责任和纪委监督责任，健全廉政风险防控体系，加强对权力的监督和制约，强化对财政资金、重点项目的监管。要牢固树立“严管就是厚爱”的思想，加强对干部的教育管理，着力提升干部的综合素质，努力建设敢担当、能干事、严律己的干部队伍。

　　州委常委、州委秘书长蔚俊一同调研。