2019年两会教育热点提案,那些你想知道的一切

个税改革:

财政部部长楼继伟:个税改革方案已交国务院

楼继伟说，在工薪所得项下持续提高减除标准不是个税改革方向。目前个税改革方案已提交国务院，今年将把综合与分类相结合的个人所得税法草案提交全国人大审议。

楼继伟说，中国将转向综合个人所得税体系。新体系将基于完整的资产信息。新体系下房贷利息、教育和抚养子女费用将可减税。

高考改革：

教育部部长袁贵仁：全国高考一张卷为时过早

13日下午，教育部部长袁贵仁在全国两会举行的记者会上表示，经过综合考虑，“十三五”期间我国的义务教育年限仍然是9年，并且由于各地教材不同、课程改革进度不同，教育模式的改革不尽一致，不会实行全国高考(微博)一张卷。今年，除了北京、上海、天津、江苏、浙江5个省份高考自主命题之外，共有26个省份使用全国统一命题试卷。

教育部部长袁贵仁：建议多校划片向全国推广

教育部部长袁贵仁进入人民大会堂接受记者采访时表示，建议多校划片向全国推广。这种办法是在当前义务教育不均衡下的暂时办法之一，今后随着教育改革，让家长在身边能选到满意学校。

股票发行注册制

刘士余：注册制必须搞但不可单兵突进

刘士余表示，股票发行注册制改革必须搞，但注册制不能单兵突进，要建设和完善多层次资本市场，完善法治环境，为注册制改革创造条件。

刘士余还表示，去年A股市场出现异常波动，多部门果断出手稳定了市场，未来当陷入市场完全失灵、连续失灵的情景时，仍然应当果断出手。此外，未来较长时间内，谈中证金融公司退出为时尚早;未来几年A股市场都不具备推行熔断机制的基本条件。

去产能

国家发改委主任徐绍史：绝不会出现第二次“下岗潮”

调结构、去产能，对于老百姓来讲，最为担心的是下岗潮的出现。会不会出现“第二次下岗潮”就成为敏感而又热点的话题。国家发改委主任徐绍史表示，中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金,重点帮助国企安置困难职工,“化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮!”

雾霾治理：

环保部部长陈吉宁：雾霾治理正处在第二阶段

3月11日上午，环保部部长陈吉说，污染治理有三个阶段，要从没搞清楚污染源，治理的效果就不佳，也见不到效果，发展到持续治理，但是受很多自然的边界条件影响而表现出不同的环境质量，再到最后的进一步治理污染排放，不再受这些气候条件、水文条件、边界条件的影响，最终解决环境问题。

陈吉宁说，目前中国大气环境治理正处在第二个阶段，走向第三个阶段，硬举措应对硬挑战之下，空气优良天数、重污染天数、全年PM2.5浓度，都发生了积极变化，去年首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5年均浓度为55微克/立方米，同比下降14.1%。美国NASA卫星也观测到中国的东部和中部地区出现了颗粒物的降低。

出租车改革

交通运输部部长杨传堂：推动出租车与专车融合

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出租车改革是人民群众关心的热点问题。杨传堂认为，行业管理者首先要考虑城市整体出行效率，同时兼顾不同群体诉求，以及社会稳定、就业、公共安全、公众出行需求等多重因素，其目标是多元的。充分吸纳社会意见后，交通运输部正在进一步优化改革的顶层设计，按照市场化改革方向，鼓励差别化、多样化服务，进一步规范经营，推动出租车与专车融合发展，满足公众的多样化需求，增加有效供给。将选取有代表性的城市开展试点，创新对互联网平台新兴服务业态监管的模式和技术手段。

政协委员精彩提议：

政协委员高美琴：建议允许父母一方因育儿“停薪留职”

台盟上海市委原副主委高美琴认为，儿童看护服务的缺失将导致生育率下降。她建议，政府部门着手制定前瞻性政策。“如果条件成熟，男女双方有一方可选择阶段性休假，就像以前停薪留职，单位不能因此辞退员工。

政协委员朱晓进：建议男生8岁入学稳自信

江苏省政协副主席、民进江苏省委会主委、南京师范大学副校长朱晓进认为，目前大学男女比例严重失调，女生多，男生少。朱晓进建议不妨将男生的入学政策年龄延迟到8岁，女生还是6岁上学，这样男生可以在6-8岁的时间段释放天性，好好玩，锻炼思维能力，上学后就能很好地适应，增强自信心，不至于一入学就输在起跑线上。

全国人大代表黄细花：建议探索“每月一个黄金周”休假模式

全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花说，目前黄金周旅游景区人满为患，“每月一个黄金周”是每个月的前三周休一天，另外一天挪到月末凑齐5天长假。

政协委员蔡继明：两会建议大城市落户应放开

清华大学蔡继明建议：应该让市场决定人口配置，让人口自由流动。

政协委员李晓林：不能炸掉房子购房首付款可降至一成

“我觉得这些库存主要集中在三、四线城市，这些城市去库存挺难的”，但“不能炸掉，这是不负责任的”，他直言，“干嘛把房子炸了，让购房者便宜点买房多好”。

李晓林称，农民工有钱的基本都买房了，另外一些想买房的需要梯级消费，哪有那么多有钱的农民工。鉴于此，李晓林建议，把首付款再降低一些，低至一成，会增加购买，加快去库存。但是他强调，这样一来，银行将有风险，需要在风险和去库存之间衡量。

政协委员莫言：中小学缩至10年取消小升初/中考

“从学前教育到研究生教育读20多年，时间太长，特别是基础教育的时间太长。如今已经进入数字化时代，学前教育和中小学生的智能发展水平已经远高于几十年前的同龄人……”昨天上午，在全国政协第十二届四次会议分组讨论中，全国政协委员莫言建议，将中小学学制从12年改成10年，并取消小升初和中考。