党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
中纪委十八届六中全会精神传达提纲
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议,于1月12日至14日在北京举行。会议召开期间和闭幕之后,研究室第一时间进行了学习、研究、领会,对照五次全会内容,对本次会议中央、中央纪委一些新精神、新要求进行了收集整理。具体情况如下:
1、会议议程的重大变化。原来中纪委全会都是先由中纪委书记作报告,第二天或第三天是讲话。今年全会调整了议程,先请发表重要讲话,之后王岐山同志再做报告,这是中央纪委常委会认真研究,请示中央同意的。首先发表重要讲话,有利于与会同志更好地领会中央精神,贯彻中央要求。这看似是一个程序上的调整,实质上是反映了中央纪委同党中央保持一致的政治态度,也是落实主体责任的具体体现。
2、更加突出尊崇党章,强调回归"原教旨"。讲话精神新华社播发的通稿是《坚持全面从严治党依规治党,创新体制机制强化党内监督》,王岐山同志工作报告的题目是《全面从严治党,把纪律挺在前面,忠诚履行党章赋予的神圣职责》。两位领导都把全面从严治党的着力点聚焦到"规"和"纪",更加强调党章和其他党内法规的的"规矩"、"依据"和"遵循"作用。
3、"一个态势"正在形成。在讲话中,全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效,指出不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。
4、"两个没有变"。党中央坚定不移反腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。
5、"四个足够自信"。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
6、明确了管党治党的方向。坚定不移推进全面从严治党,使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。
7、和对做好今年工作提出了五个方面的要求。一是尊崇党章,严格执行准则和条例。二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。四是推动全面从严治党向基层延伸。五是标本兼治,净化政治生态。
8、更加强调党内监督的重要性。要完善监督制度,做好监督体系顶层设计。要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构。要强化巡视监督,推动巡视向纵深发展。要用好批评和自我批评这个武器。要抓住"关键少数",破解一把手监督难题。
9、鲜明提出"消除党内政治隐患"。严肃查处周永康、令计划违纪违法案件,消除了党内重大政治隐患,彰显了全面从严治党的坚定决心。
10、系统总结了三年来中央纪委的工作体会。一是尊崇党章,坚持以德治党与依规治党相统一。二是实现"四个全面"战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设。三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。
11、中央纪委工作的七项重点。第一,严明党的纪律,完善监督制度。第二,深化体制机制改革,夯实管党治党责任。第三,落实巡视工作条例,向全覆盖目标迈进。第四,在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根。第五,力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。第六,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。第七,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
12、修订、制定两部党内法规和一部国家法律。修订中国共产党党内监督条例,制定中国共产党党内问责条例,研究修改《中华人民共和国行政监察法》。
13、推进全面派驻。抓紧完成中央纪委设立47家派驻纪检组、监督139家单位的各项工作,各省区市纪委也要实现派驻全覆盖。
14、消除群众和社会面上对反腐败斗争的"三大疑虑"。一个是担心反腐会影响执政,一个是会影响经济,再一个会意志消沉。反对腐败,惩治腐败,不仅不会影响执政基础,反而会增加巩固党的执政基础,赢得党心民心。反对腐败,打击权力寻租,净化市场环境,实际上是有利于经济的发展。反腐败就是让那些品行低劣、违法违纪的干部受到警示和惩戒,让那些德才兼备、遵纪守法、全心全意为人民服务的好干部振奋精神,奋发有为。
15、查处的"重中之重"。把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为重中之重。
16、厘清"两个关系"。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,明确内涵、厘清责任。全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。
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