中国共青团的根本任务是什么

中国共产主义青年团在现阶段的基本任务是：，坚定不移地贯彻党在的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，用教育青年，在的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人；

不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才，团结带领广大青年，自力更生，艰苦创业，积极推动建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，为全面建设小康社会、加快推进、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

第 1 章 做好青年思想引导工作是共青团的根本任务 做好青年思想引导工作是共青团的根本任务。

作为党的助手和后 备军的这种天然政治联系， 决定了共青团必须不断探索党的政治和组 织行为在青年中实现的路径、党的意识形态在青年中的传播路径，最 终将党的理论精神转化为广大青年的实际行动。

(一)共青团的政治属性要求做好青年思想引导工作 党章第 49 条规定：“中国共产主义青年团是中国领导的先进青 年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国 的助手和后备军。

”党章规定的这一政治关系和政治属性，决定了共青 团组织是思想性、政治性很强的组织，引导青年则是共青团组织思想 性、政治性的集中体现。正如团中央陆昊书记在 2009 年共青团宣传 工作会议上指出：“在任何时候、任何情况下，只有把思想引导青年的 任务抓好了，才符合团的根本属性，在本质意义上实现团的思想性、 政治性功能。

” 开展青年思想引导工作是由共青团的基本属性决定的。

“中国共 产主义青年团是中国领导的先进青年的群众组织” ，这说明共青团组 织的基本属性是群众性和先进性的统一。

先进性是共青团鲜明的政治 属性，说明它不仅是一个社会群众组织，而且是在党的直接领导下的 进步青年组织。所以，我们必须清醒地认识到，引导团员青年始终与 党保持高度一致，始终保持在思想上、行动上、组织上的先进性是共 青团政治属性的根本体现。

这一属性要求共青团组织必须坚持思想引 导，用先进思想、理论引领广大团员青年。

开展青年思想引导工作是由共青团组织的组织使命决定的。

“中 国共产主义青年团是广大青年在实践中学习共产主义的学校” ， 这表明 了共青团组织在履行教育引导青年的职责中，需要把握教育方向、教 育内容和教育途径。青年在这所“学校”中学习的目标是成为坚定的青 年马克思主义者，学习的内容是共产主义的理想和信念，学习的途径 是开展各类理论教育和实践活动。因此，对青年开展共产主义思想的 教育和引导， 就是要将党对青年的意识形态要求通过共青团组织得以 实现，引导广大青年始终坚持崇高的理想信念，坚定跟党走 的决心。

开展青年思想引导工作是由共青团与中国的特殊关系决定的。

从共青团的产生来看，它是在中国领导下成立起来的组织， “是中国 的助手和后备军” 。要发挥好助手的作用，就必须引导团员青年始终 不渝地坚持党的领导，拥护党的纲领和路线，把党的指示和要求变成 共青团的行动，努力完成各个时期党交付的任务，为实现党的奋斗目 标发挥共青团组织的积极作用。要发挥好后备军的作用，就必须长期 坚持思想引导，造就“政治坚定、素质过硬”的合格建设 者和可靠接班人， 不断为党组织输送新鲜血液， 使党的事业薪火相传、代代不息。

(二)共青团的政治使命要求做好青年思想引导工作 青年是祖国的希望、民族的未来，赢得了青年也就赢得了未来。

共青团要以高度的政治责任感，抓好新形势下的青年思想引导工作， 坚持不懈地引导广大青年跟党走， 不断巩固和 扩大党执政的青年群众基础，这关系到党的事业的兴衰成败。

做好青年思想引导工作是党对共青团组织的一贯要求。

党中央历 来高度重视引导青年的工作。同志说过：“党是搞什么的？工会是搞 什么的？共青团是搞什么的？还不都是做政治工作的！ ” 同志在建 团 80 周年的讲话中指出:“共青团要进一步发挥好党的助手和后备军 的作用，引导青年支持改革，促进发展，维护稳定。

”同志在《致中 国青年群英会的信》中，殷切希望广大青年“勤于学习，善于创造， 甘于奉献，努力成为理想远大、信念坚定的新一代，成为品德高尚、 意志顽强的新一代，成为视野开阔、知识丰富的新一代，成为开拓进 取、艰苦创业的新一代” 。这些谆谆教诲，是党中央对共青团的信任， 也是对新形势下共青团工作提出了新要求。

做好思想引导工作是党赋予共青团组织的光荣任务。新时期， 对共青团组织提出了“两个全体”和“四项基本职能”的要求。

“组 织青年、引导青年、服务青年和维护青年”的四项基本职能，既有逻 辑前提又紧密联系，其中，组织青年是重要任务也是重要前提，与服 务青年、 维护青少年合法权益之间相互促进， 而引导青年是根本任务。

只有不断探索和创新引导青年工作的载体和方式， 使青年自觉自愿地 投身到党和国家的事业中，才有可能体现出共青团的组织优势；只有 将引导青年和青年的实际需求结合起来，服务好青年、维护好青少年 合法权益，增强共青团组织的凝聚力和吸引力，才能进一步做好青年 思想引导工作。 第 2 章 做好大学生思想引导工作是高校共青团应对新挑战的迫切需 要 高校的主要任务是培养的合格建设者和 可靠接班人。高校共青团作为党联系大学生的纽带和桥梁，就是要按 照学校党委和上级团组织的要求， 用武 装大学生头脑，引导大学生树立正确的价值取向和生活观念，促进大 学生全面发展， 切实履行好培养建设者和接班人的光荣 政治任务。

(一)工作环境和工作条件的变化，要求高校共青团做好大学生思 想引导工作 市场经济外部性因素影响高校共青团的育人环境。

随着 市场经济体制改革的深入， 当前高校共青团工作的内外环境发生了明 显变化。特别是随着全球化的不断深化，国内经济社会的加速转型， 市场经济体制的运行规则以及市场中的个体行为模式对大学生的价 值判断和人格养成产生很大的影响。由于较少受到物质匮乏的制约， 社会秩序不再过多依靠短缺经济下的权威原则和计划手段来维系， 而 是需要通过协商和情感信任来维系和运行。

大学生更倾向于追求物质 化的生活，更多地关注自身的发展和自我价值的实现，使得高校共青 团如何开展大学生的思想引导，找到发挥高校共青团组织功能、实现 引导大学生政治目标的路径等问题显得尤为突出。

虚拟网络空间使高校育人环境愈来愈复杂。随着网络技术的发展，大 学生在接受海量信息的过程中更加注重独立思考与选择， 思想也更为 早熟和多元化，传统说教式的思想引导权威遭遇严重挑战。在虚拟网 络空间中，传统教育媒介的垄断性被改变，学生个体可以通过网络发 表见解，使自己成为创造性的传播主体，传统思想引导的阵地遭遇挑 战。虚拟网络空间是学生人际交往的重要平台，但长期沉溺网络会造 成大学生社会参与度的减少，许多“宅男” 、“宅女”表现出了孤独、抑郁 的症状，同学间相互关心不够、对集体活动持观望态度，传统的聚集 方式发生明显变化。因此，如何应对虚拟网络空间中大学生的特征来 开展针对性的思想引导工作，是新时期高校共青团的重要课题。

(二)工作对象和工作方式的变化，要求高校共青团做好大学生思 想引导工作 大学生曾经一度被称之为“天之骄子” ，受到社会的广泛关注和高 度评价。在传统教育模式中，他们是被动的接受者，接受固定的教学 课程、明确的工作分配和统一的价值评价。因此，对他们的教育引导 侧重于理性知识的灌输。但是，在开放的教育环境下，当代大学生已 不仅仅是一名知识结构较完整、综合素质较全面的学生，更是一名独 立自主、意愿强烈、注重公民意识、彰显个性特点的社会人。他们在 思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、多变性、差异性日益增强， 不仅需要理性的知识教导， 更需要感性的个体满足， 这使得高校共青团要面对一个更加全面的工作对象来开展工作。

工作对象的显著变化使得传统的工作方式即灌输式地进行思想 政治教育已经不适应当代大学生的需要，党团“大道理”怎样才能深入 大学生内心和思想深处是一个新的课题。与生硬刻板的说教相比，直 观的、时尚的、客观的事实和事物更加容易被大学生所接受和认同， 他们更加愿意在实际体验中获得对社会的认知。

这就要求高校共青团 必须在充分了解和满足大学生多样化需求的基础之上， 设计形式多样 的引导载体和路径，运用学生喜闻乐见的接受方式，将党团“大道理” 转化为大学生易接受、易消化的“小故事” ，使思想引导工作贴近大学 生的日常生活、学习和工作，成为让大学生真正从心底愿意被引导的 基础所在，从而达到“润物细无声”的效果。

第 3 章 做好大学生思想引导工作是学校共青团跨越发展的客观要求 浙江大学作为教育部直属、省部共建，首批进入国家“211 工程” 和“985 工程”的重点大学，在新世纪初确立了建设具有世界先进水平 一流大学的目标，这是国家赋予浙江大学的历史使命，也是浙江大学 自身发展的一次历史机遇。浙江大学共青团作为青年师生的群众组 织， 不仅要当好学校党委的助手和后备军，而且要主动适应学校改 革发展的需要，紧紧围绕学校“创建世界一流大学”的中心工作，始终 将青年思想引导作为育人工作的核心抓手贯穿于整个共青团工作之 中，团结和带领全校团员青年为创建世界一流大学而努力奋斗。

(一)高等教育改革发展大趋势，要求浙江大学共青团做好大学生 思想引导工作 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》提出了 高等教育改革目标：高校要致力于提高人才培养质量、提升科学研究 水平、增强社会服务能力、优化结构办出特色。在教育模式上，更加 注重学校和学生的自主性； 在知识结构上， 更加强调综合性和适应性； 在素质教育上，更加重视学生发展的全面性；在能力培养上，更加突 出创新性与实践性。未来高等教育的发展目标，要求浙江大学共青团 组织要始终将培养“政治坚定、素质全面、敢于创新、勇于实践”的优 秀大学生作为育人工作的中心任务，积极构建思想育人、文化育人、实践育人、科创育人的“四位一体”育人工作体系，着力引导大学生把 爱国主义和结合起来，把民族精神和时代精神结合起来，把 个人成就和社会责任结合起来， 将理想信念教育和意识形态教育贯穿 于大学生志愿服务、社会实践、科技创新、素质拓展等各项活动中， 引导大学生不断提高能力素质。

(二)团结和带领全校青年创建一流大学，要求浙江大学共青团做 好大学生思想引导工作 建设世界一流大学关乎国家的知识和技术创新能力、民族的凝聚 力和长远发展后劲。世界一流大学离不开一流的人才、一流的师资、一流的科研、一流的教学、一流的管理、一流的服务等国际公认指标。

将浙江大学建设成世界一流大学， 是包括全体学生在内的所有浙大人 的共同愿望，是全校师生的共同奋斗目标。浙江大学共青团作为学校 党委领导的先进青年群众组织，要率先确立这一奋斗目标，将学校共 青团组织的使命与建设世界一流大学的目标结合起来，坚持“以人为 本、求是创新、整合培养、追求卓越”的人才培养理念，团结和带领 大学生在学习和实践中，充分发扬“启尔求真”的科学精神、“开物前民” 的创新精神、 “无吝于宗”的合作精神、“海纳江河”的开放精神和“树我 邦国”的爱国精神，引导大学生追求真理、锐意创新、矢志报国，为 创建世界一流大学贡献青春和力量。

(三)建设一流共青团组织，要求浙江大学共青团加强大学生思想 引导工作 在中国建设一流大学，必然要有一流的共青团组织。当前，浙江 大学共青团肩负着团结、 教育和引导广大团员青年为创建世界一流大 学贡献力量的光荣使命。在做好思想引导工作的过程中，只有不断加 强自身建设，努力培养一流的团员青年、打造一流的团干部队伍、构 建一流的工作体系， 才能为创建世界一流大学提供思想保证和组织保 障。

一流的共青团组织要有一流的团员青年。在同中国农业 大学师生代表座谈时，对大学生提出了“把爱国主义作为始终高扬的 光辉旗帜，把勤奋学习作为人生进步的重要阶梯，把深入实践作为成 长成才的必由之路，把奉献社会作为不懈追求的优良品德”的殷切希 望。在 2010 年 5 月 3 日给中国农业大学师生的回信中，又 勉励青年和青年学生在推进的奋斗实践中书写美好 人生。因此，浙江大学共青团组织要按照党中央对大学生成长成才的 期望，引导大学生积极投身改革开放和，引导他 们坚实专业知识基础、优化知识结构、 拓宽学习思路、提高科研能力、培养实践精神，使他们勇于担当、甘于奉献，把奉献社会作为人生不 懈追求的优良品德，推动自身的全面健康发展。

一流共青团组织要有一流的团干部队伍。

“思想路线确定后，干部 是决定因素。

”要建设一流的共青团组织，离不开一流的共青团干部队 伍。团干部队伍是开展大学生思想引导工作的核心力量。要充分发挥 青年领袖的作用，增强引导青年的说服力和影响力，确保思想引导工 作取得实效，就必须有一支思想先进、政治坚定、素质全面的干部队 伍。要通过对浙江大学团干部进行分层次、分阶段、持续性的教育培 训，不断增强团干部的政治意识、大局意识和责任意识，提高团干部 的政治素养和思想理论水平，在引导大学生中，首先引导自己，在发 展自我中，起到示范带头作用。

一流共青团组织要有一流的工作体系。

在新一轮的教育教学研讨 中，学校提出了“以人为本、整合培养、求是创新、追求卓越”的教育 新理念，进一步深化了“培养具有国际视野的创新人才和未来领导者” 的人才培养目标。共青团组织要围绕学校这一中心工作，就必须坚持 “思想引导、服务成才”的宗旨，努力构建一流的思想政治教育工作体 系、学生创新创业工作体系、校园文体活动工作体系、社会实践工作 体系等，引导大学生在共青团育人工作体系中发挥才干、贡献智慧、 获得成长，从而使共青团的工作体系融入学校工作大局，发挥积极的 育人作用。

团中央将探索新时期、新形势下共青团开展大学生思想引导试点 工作的光荣任务交给了浙江大学，这是给予浙江大学的荣誉，更意味 着一份责任。浙江大学将充分利用此次试点工作的契机，针对引导过 程中反映出的大学生思想关键点，围绕团中央大学生思想引导大纲， 结合办学实际，不断探索适合引导大学生的新路径、新载体，将引导 大学生的好经验、好做法推广开来，建立健全大学生思想引导工作的 长效机制，向学校党委和上级团组织交出一份满意的答卷。

第 4 章 精心组织，明确工作任务目标 (一)广泛组织动员，增强工作主动性 2009 年 5 月， 浙江大学被共青团中央确定为全国 10 所分类引导 青年试点高校之一。学校团委在第一时间组织召开了系列座谈会，要 求全校一线团干部和学生骨干从工作实际出发， 准确认识开展青年思 想引导工作的重要性、紧迫性和合理性，商讨形成全校开展分类引导 青年试点的工作方案和执行计划表。6 月初，学校组织召开了青年思 想引导试点工作动员大会， 面向全校专兼职团干部作了工作要求和部 署。在动员大会上，一方面强调了开展大学生思想引导试点工作的重 要意义， 向全校各级团学干部布置试点工作的具体工作方案和工作进 度。另一方面，还专门组织团学干部深入学习了《同志在同中国农 业大学师生代表座谈时的讲话》 、 《总理五四前夕和清华大学毕业生 座谈时的讲话》 、《李长春同志在纪念五四运动九十周年大会上的讲 话》 、《陆昊同志在共青团宣传工作会议上的讲话》 ，以及《六个“为什 么”--对几个重大问题的回答》等有关青年思想引导的文件、指示和精 神，进一步统一了思想认识，强化了广大团学干部做好大学生思想引 导工作的理论认知。

(二)精心编制方案，保障工作科学性 根据团中央、共青团浙江省委关于开展分类引导青年试点工作的 相关部署，学校专门组织召开了四次专题工作研讨会，就如何做好试 点工作进行了深入的研究和探讨。通过会议的集中讨论研究，制定了 《浙江大学青年思想引导试点工作方案》 (以下简称《方案》)。

《方 案》从当代大学生成长成才的时代环境出发，按照试点工作的规范要 求，明确了浙江大学开展分类引导青年试点工作的背景意义、工作进 程、工作要求和工作成果等要素。

《方案》提出，要在高等教育改革 发展的大背景下，紧密结合大学生思想政治工作的新动向，以科学发 展观为指导，着力帮助大学生打开思想上的“症结” ，完成团中央试点 工作方案中提出的“调查研究、释疑解惑、探索创新、总结经验”的任 务， 力求形成制度性的成果， 为全国高校开展类似工作提供借鉴。

《方 案》还进一步明确分类引导青年试点工作要着重把握“坚持正确导向、体现浙大特色、结合日常工作、解决突出问题”的四项工作原则，设 计了“部署启动、调查研究、创新实践、总结提升”四个工作阶段。

(三)加强机制构建，确保工作落到实处 浙江大学成立了由学校分管学生工作的党委副书记任组长， 校团 委书记班子成员任副组长的分类引导青年试点工作领导小组。

领导小 组的主要职责是：研究确定试点工作总体方案和各阶段工作方案；研 究决定试点工作重大事项、重要措施，以及与试点工作有关的重要问 题；总结试点工作经验，向团中央试点工作领导小组汇报并提出意见 和建议。领导小组下设办公室，负责日常工作。校团委书记兼任办公 室主任，各院级团委负责人和校团委相关干部为领导小组成员。

根据工作需要，校团委从领导小组成员中挑选政治素质过硬、能 力水平突出的院级单位团干部作为骨干力量，进行合理分工，成立了 综合组、调研访谈组和实践创新组三个工作小组：综合组的主要任 务是统筹协调，具体工作包括细化试点工作执行方案、定期召开领导 小组会议、撰写大学生思想引导提纲和总结报告等。

调研访谈组的主要任务是开展问卷调查、访谈及座谈会，统计和 分析调研数据、提交调查研究报告等。

实践创新组的主要任务是对创新途径和载体的摸索与反复实践， 总结提升基层团组织以往开展大学生思想引导工作的好做法、好举 措，撰写大学生思想引导创新实践报告等。引领思想共话成长此外， 浙江大学还通过各项制度保障推进此次试点工作。

一是建立第一责任 人制度， 规定各院级团委书记为本单位开展分类引导青年试点工作的 第一责任人。落实例会制度，定期召开、布置工作、交流信息、沟通 情况。二是建立试点工作领导小组领导联系基层团支部制度，规定每 位领导负责联系一个基层团支部，及时了解情况，指导活动的开展。

三是建立信息报送制度，规定各院级团委确定一名信息员，负责本部 门的信息报送工作，做到上情下达、下情上达。四是建立监督检查制 度，规定由各基层单位推荐组建督察员队伍，在试点工作领导小组办 公室的统一组织下，对各单位试点工作情况进行督导检查。五是建立 宣传制度，明确校内宣传媒体和团属宣传阵地要开设试点工作专栏， 树立典型、营造氛围、加大宣传教育力度。