2020年在两学一做工作会议上的讲话稿

　　在两学一做工作会议上的讲话稿1

　　同志们：

　　今天，省委召开了全省“两学一做”学习教育工作视频会议。勤俭书记作了重要讲话，明确指出了重点抓什么、怎么抓的问题，既有系统性又有操作性，为全省开展学习教育指明了方向。和平代省长就贯彻落实会议精神作了特别强调，万春部长传达了关于“两学一做”学习教育重要指示精神，对开展学习教育提出了具体要求，我们一定要学习好、贯彻好、落实好。下面，我就抓好全市“两学一做”学习教育工作，讲三点意见：

　　一、必须增强思想自觉

　　“两学一做”学习教育是全党的一项重大政治任务，是党中央深化党的思想政治建设的又一重要部署，着力推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，体现了我们党从严治党的坚定决心和政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。

　　一要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强思想建设的重要举措。求木之长者，必固其根本。党的思想建设之所以放在组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设之前，就是因其具有基础性、先导性作用。我们党能够经得起各种风险挑战，从一个胜利走向另一个胜利，就是因为始终把思想建设牢牢抓在手中。思想上的关口是最重要的闸门，思想闸门不紧，行为做派就会漏风。“两学一做”学习教育，其目的就是解决管党治党失之于宽、失之于软的问题，让党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。通过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，我市绝大多数党员干部在党性观念、实干精神上更加坚定扎实，但仍有一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面，尤其是思想政治方面存在突出问题。比如看齐意识不强，违反八项规定精神时有发生。刚才，勤俭书记指出“形式在党、思想掉队、纪律不彰、干劲不足”等问题，在我市党员干部队伍中也存在。我们要抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，以“两学一做”学习教育推动党内教育融入到日常政治生活中，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

　　二要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强作风建设的有力保障。全面从严治党的核心是加强作风建设，在全党营造一个风清气正的政治生态。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背。新形势下，推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念靠坚强的作风保障，建设“四个铜川”也要靠坚强的作风来保障。学习教育的过程是照镜子、调整状态、提升党性的过程，也是解决问题、改进作风、积蓄动能的过程。中央办公厅印发的“两学一做”学习教育《方案》中明确指出，要带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。好作风是改出来的。只有通过学习教育，才能校准思想之标，真正明白我们该做什么，不该做什么，我们的作风方面存在的问题是什么，应该从哪些方面抓起改起。“两学一做”是作风建设的“升级版”，不仅是“三严三实”的深化和延伸，还是践行“三严三实”的具体方法，就是要通过经常性的学习教育，不断锤炼党性修为，让广大党员懂规矩、明底线、守纪律，形成“严”的自觉、“实”的常态，把作风建设抓得严严实实，打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，为全面建成小康社会提供坚强有力的作风保障。

　　三要深刻认识开展“两学一做”学习教育是推动事业发展的根本要求。一个地方有一个好的党员干部队伍，发展就不可限量。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着关键的决定作用。“两学一做”就是在夯实我们党的基础，就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍，把每个党员的能力素质都提高了，把每个细胞都有效激活了，我们的事业才能不断前进。我们党是一个拥有8700多万党员、430多万个基层党组织的大党，队伍如果不能齐步走，我们的事业就不可能协调推进，中华民族伟大复兴的中国梦就会落空。党员的素质要过硬，合格是底线。这次学习教育的落点，就是要教育广大党员做合格党员，党员要合格就要经常接受学习教育，打牢底子，与时俱进。学习教育的过程也是温故知新的过程。世界上唯一不变的就是一切都在变化，事业前进的道路上充满了风险和挑战。对于铜川来讲，虽然转型向好、稳步推进，但越往后越是难啃的骨头，必须有一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢试的党员队伍。我市有3174个党组织、59983名党员，我们要通过学习教育，推动全面从严治党的要求在每个阵地落地生根，使每个党组织坚强起来，成为事业发展的战斗堡垒，使每一名党员真正名副其实，成为组织肌体的健康细胞。

　　二、必须坚持学做结合

　　学做一体，知行合一。“两学一做”，基础在学，关键在做，重点在改，核心在干，全市党员干部要切实做到思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

　　一是深入学，以学促知。知之愈深，行之愈坚。对一名共产党员来说，自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的最新理论是最起码的要求。要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，全面深入系统学，真学真懂真信真用。群众看党员，党员看干部，领导干部以身作则，大家就会跟着学、照着做。学系列讲话就要读原著、学原文、悟原理，把握核心要义。特别是把握好“三个基本”，即学习领会系列重要讲话的基本精神;学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容;理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。在学习讲话中明方向，掌握分析问题、解决问题、处理问题的立场和方法，做到知其然更知其所以然，增强道路自信、理论自信、制度自信，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让学习成为思想上“打粮食”、行为上“把基准”的“永动机”。学而不思则罔，思而不学则殆。要学思结合，常学常新，常学常思，坚决抛弃老思维老套套。要把学习与谋划工作融为一体，针对“四个铜川”建设中遇到的新问题，研究新办法，推动发展提境界。尤其要深学细悟对陕西“追赶超越”的定位和“五个扎实”的要求，牢记对陕西的嘱托，增强干事创业的使命感。

　　二是扎实做，对标达标。做，就是做合格党员，政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。新时期合格党员的标准是“四讲四有”，这与好干部20字标准、“三严三实”“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。我们要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，自觉做组织和思想入党、人民群众满意的合格党员，政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正。一要讲政治、有信念。讲政治是大觉悟，有信念是大追求。要把对党忠诚放在第一位，深入开展党性分析，缺什么补什么，有什么问题改什么问题，始终坚定信念信仰，坚守为民宗旨，守住政治灵魂。要用好铜川讲坛平台，发挥照金党性教育基地作用，使之成为学习教育的大课堂。二要讲规矩、有纪律。纪律规矩是红线，不能逾越。党员干部在纪律规矩面前必须止步，否则就会掉进深渊，甚至粉身碎骨。党的十八大以后，纪律规矩越来越硬，笼子越扎越紧。党员干部特别是党员领导干部，要用廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》经常照、天天量，把党规党纪刻印在心、落实在行，不该说的绝不说，不该做的绝不做，不该拿的绝不拿，不该去的绝不去，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利。要坚持和落实行之有效的制度，严肃党内政治生活，把“三会一课”等制度落实好，真正让党的规矩硬起来。通过制度建设使中央精神、省委部署落地生根。三要讲道德、有品行。共产党人就是要堂堂正正，心怀坦荡，刚正不阿，秉公奉法，勤廉兼备。要把“德行”贯穿做人做事始终，老老实实做人，干干净净干事，表里如一，绝不搞人前一套、背后一套。要从严治家，注重家庭、注重家教、注重家风，清正醇厚的家风是合格党员的基本素质。要把培育和践行作为必修课，把革命传统和优良作风继承好，自觉引领道德之先、风气之先，树好作风、带动社风民风。四要讲奉献、有作为。入党誓词就是党员的誓言，“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，讲的就是奉献。要始终保持公心，在党一天，就要对党负责、对人民负责，把公家的事当自己的事来干。要始终有精神、在状态，一到单位就来神，一投入工作就来劲。党员领导干部要对自己的要求更严一些、更高一些，做“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的表率。

　　三是认真改，改出成效。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。要坚持问题导向，以解决问题为牵引开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前呼后应、接续推进。要排出任务书、列出时间表、明确责任人、细化整改内容、整改措施。

　　要把学习教育与基层党组织建设提升年活动结合起来。抓基层打基础是长远之计、固本之策，如果基层党组织不健全、工作不给力，经常性教育就难以开展。中央明确要求，对软弱涣散基层党组织要先整顿，再开展学习教育。去年以来，我们向53个村、4个社区(耀州区17个村，王益区5个村、1个社区，印台区11个村、2个社区，宜君县16个村，新区4个村、1个社区)软弱涣散基层党组织选派了第一书记，4月底前这些党组织都要全部整顿到位。对于在学习教育中新发现的软弱涣散村、社区党组织，各区县要动态纳入，集中力量整顿提升，年底前实现动态消除。3月26日，毛万春部长暗访我市基层党建工作时，特别指出村活动室“清零”推进较慢的问题。目前，以撤村并组后的村数统计，我市尚有6个村(宜君县2个、新区4个)没有活动场所，有13个社区(新区10个，印台区3个)“三有一化”活动场所不达标，有3个社区(新区2个、印台区1个)不在所辖区域办公。要尽快拿出方案加快建设和规范提升，确保10月底前实现全面清零。要切实做好村“两委”换届及后续自查整改工作，我们提前到5月初为限，各区县要快速动起来，对村“两委”换届开展“三查”，一查换届是否有“尾留”，二查换届是否有反复，三查换届后新班子运行是否正常，对村、社区基础保障工作进行“三看”，一看村干部补贴、办公经费、党建工作经费是否落实，二看村干部日常管理工作制度是否实行，三看村活动场所建设和使用是否规范。对于存在问题立即整改，集中自查整改过后仍存在问题的，要约谈相关区县委书记，对所在乡镇(街道)党委书记问责。对谎报瞒报的，一律严肃处理。

　　要把学习教育与建立干事创业的导向机制结合起来。健全激励机制，对标中省、借鉴外地经验，拿出铜川办法，通过给位子、给荣誉、给待遇，让想干事、能干事、干成事的干部有奔头、有劲头。完善“能上能下”的配套办法，让能者上、庸者下、劣者汰。建立容错机制，把握提出的“三个区分”，制定容错免责的具体程序和操作流程，大力倡导为担当者担当的鲜明导向，在全市上下努力营造“个人埋头干事，业绩群众认可，进步组织关心”的干事创业强大气场。

　　同时，要把学习教育与市县乡换届结合起来。市县乡换届是今年党建工作的重中之重，各方面都很关注。要坚持一个基调，在人事安排上，大稳定、小调整，进出基本平衡，确保干部队伍的延续性、成长性。要换出清风正气，坚持德才兼备、干字为本，公开公平公正选人用人，配强各级班子。要严肃换届纪律，深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，对换届中出现的违纪违法行为，从严查处。要换出干劲士气，通过换届，真正把好干部用起来，通过重用干事的人，带动更多人干事。

　　四是务实干，干出实绩。学习教育的目的在于推动发展，要一切用行动来说话，实干立身，担当有为。一要增强“会干”的本领。系列重要讲话就是一部方法论，其中辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维、精准思维等六大思维法，蕴含着哲学思想，我们要学习其精髓，解决新常态下“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的问题。系列重要讲话是治国理政的大方略，党员干部特别是党员领导干部，尤其是一把手，担负着治理一方、管好一个部门的责任，必须增强领导能力，用重要思想武装头脑，这样我们才能正确做事，做正确的事。全面深化改革都是在做新事，转型也是在做新事，特别是供给侧结构性改革，都考验着我们的智慧，我们一定要在善为会做上下功夫。二要锤炼“实干”的作风。为政之要在于实。“三严三实”，“实”是落脚点，“两学一做”学习教育也要落在实处。当前，我们的党员队伍不严不实的问题依然存在，遇事推责、拈轻怕重、讲大话做虚事等问题还没有彻底解决，我们一定要在学习教育中把“实”的作风立起来，让实干成为党员干部的自觉追求。三要增强“苦干”的韧劲。我们不缺艰苦奋斗的传统和基因，把照金革命史翻出来，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家，在艰苦卓绝的条件下创建了照金革命根据地，靠的就是对党忠诚、不怕困难和拼命苦干。当年铜川矿工“活着干、死了算”，那种吃苦耐劳、艰苦创业的精神，都要继承发扬。当下，我们有的群众还过着苦日子，5万多群众还在贫困线下，这些都需要我们党员干部与群众一起苦干。要深入开展“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，用我们的辛苦换取群众的好日子。绝大多数党员干部在平凡的岗位上工作，但岗位平凡不等于业绩平凡，把分内的事做好就是担当。如果每个党员干部都能做到守土有责、守土负责、守土尽责，讲认真、敢较真，铜川的事业一定会越来越好。

　　三、必须有力有效推进

　　一是组织领导要给力。“两学一做”是经常性教育，全市各级党组织要坚决摒弃运动思维，绝不能把学习教育当作活动来搞，要牢固树立经常抓、长期抓的思想，站在讲政治的高度，始终把学习教育抓在手中、体现在行动上。各级党委(党组)书记是学习教育的第一责任人，要坚持“书记抓、抓书记”，把学习教育落实到支部，具体到每一个党员。各区县委要按照中省市的要求，结合实际制定方案，保证有专门力量负责组织和推动学习教育工作。各级党委(党组)对所辖党支部要进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供相应的学习资料、场地、经费等必要保障。组织部门要发挥牵头抓总的作用，统筹谋划、组织协调，及时研究解决学习教育中的问题。要注重分类指导，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止一刀切、一锅煮，增强学习教育的针对性和实效性。要根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员干部、普通党员的情况作出相应安排，让党员学得进去、议得起来，都能受教育、有提高。要调动好基层单位的主动性、创造性，防止把基层的手脚束缚住，让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性，既做好规定动作，又有创新举措。

　　二是督促指导要到位。一要严格标准。各级领导干部只有学严之，做严之，才能理直气壮地督促检查、精准指导。发现才能发展，督促检查要严格对照学习教育的基本要求和主要任务逐项检查，及时掌握工作进展和存在问题。市党代表各小组要带头深入所驻党代表工作室，在指导“两学一做”学习教育中履行党代表职责，形成上级带下级、班长带队伍，上行下效、整体联动的总体效应。二要扎扎实实。各级党委(党组)要创新督促检查方式，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等多种方式进行指导。要把督促检查的重点放在基层、放在支部，沉下去摸清实际情况，发现基层创新办法、鲜活经验，及时总结推广，发现苗头性、倾向性问题，抓早抓小督促整改。三要突出常长。组织部门要将督促指导贯穿学习教育全过程，在学习教育中完善党员管理长效机制，抓在日常，严在经常。要推广党员积分制等有效做法，解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等难题。完善基层党组织负责人管理制度，加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，把从严治党的主体责任真正落到实处。今年基层党建工作述职评议考核，要把“两学一做”学习教育情况作为考评的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

　　三是舆论宣传要跟进。宣传创造价值，既要造势、鼓舞士气，又要发现问题、跟踪曝光。一要正向引导。及时宣传中央和省委精神，利用各种媒体传播学习教育的最新内容和要求。要结合纪念建党95周年，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传工作。要把学习教育宣传与弘扬照金精神、学习郭秀明精神及“铜川好人”精神结合起来，激发广大党员干事的热情。要积极宣传学习教育中涌现的好经验好做法，特别是基层的一些好做法，形成比学习、争做合格党员的浓厚氛围。二要反向鞭策。要发挥媒体“千里眼、顺风耳”的监督作用，针对学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”的现象，大胆出手、公开曝光。《铜川日报》、电视台都要设立专栏，努力在全市各级党组织中持续掀起“两学一做”的热潮。

　　同志们,“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作，我们要站在强基固本的高度，认认真真开展，认真落实组织生活“有主题、有讨论、有共识”的要求，真正做到思想有提升问题有解决，基层党组织战斗力有提高，党员在人民群众中间的先锋模范作用进一步体现。

　　在两学一做工作会议上的讲话稿2

　　同志们：

　　中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，这是党中央持续深化党内教育、推进全面从严治党向基层延伸的重要部署。今天，我们召开全省“两学一做”学习教育工作会，主要任务就是传达贯彻关于“两学一做”学习教育的重要指示和中央工作座谈会精神，对我省“两学一做”学习教育进行部署，我就抓好全省“两学一做”学习教育，讲四点意见。

　　一、深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义

　　这次“两学一做”学习教育，着力推动全体党员普遍受教育，聚焦突出作风问题，联系思想工作实际靶向整改，是与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育一脉相承、前后接续的，贯穿了从严治党这一根红线。同时，这次“两学一做”把学习教育的对象从“三严三实”专题教育的县处级以上领导干部这个“关键少数”拓展到全体党员，把学习教育的方式从集中向经常、日常延伸，尤其强调发挥基层党支部的作用，是对党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的延展和深化。强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。云山同志指出，开展“两学一做”学习教育，要把学党章党规、学系列讲话很好地结合起来，以学促做、知行合一，做合格的共产党员，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去。乐际同志指出，“两学一做”要认真落实“基础在学、关键在做”“带着问题学、针对问题改”“区分层次、分类指导”“抓在日常、严在经常”“履行主体责任”的要求。的重要指示和云山、乐际同志的重要讲话，思想深刻、要求明确，具有很强的指导性、针对性，为确保学习教育抓到位、见实效指明了正确方向、提供了根本依循。我们一定要认真领会，不折不扣抓好落实。

　　继前两年深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，为什么今年中央又部署开展“两学一做”学习教育?我认为用意深远，意义重大。

　　第一，开展“两学一做”学习教育，是我们党为实现“两个一百年”奋斗目标加强思想政治建设的有力抓手。回顾近现代历史我们可以鲜明地发现，近百年来一个积贫积弱、任人宰割、饱受屈辱的旧中国之所以能发展成为今天经济总量位居全球第二、屹立于世界民族之林的强大新中国，靠的就是中国共产党的坚强领导，靠的就是一代又一代共产党员带领广大群众舍命拼搏、攻坚实干，而我们党之所以能成为中国革命、建设和改革开放事业的领导核心，就在于抓住了思想政治建设这个建党强党兴党的生命线。面向未来，我们要实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，协调推进“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，实现全面小康，同样需要举全党之力、率领亿万群众来完成。开展“两学一做”，就是既抓县处级以上领导干部这个“关键少数”，又抓全体普通党员在全体人民当中的“重要多数”，还抓基层党组织固本强基，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，不留死角、不留空白，让党的每一个细胞都健康起来、每一个基层党组织都坚强起来，提高创造力凝聚力战斗力，为实现新时期新任务提供过硬的思想组织作风保障。

　　第二，开展“两学一做”学习教育，是适应当前形势加强理论武装的迫切需要。当前我国发展既处于大有作为的重要战略机遇期，也面临着严峻的风险挑战。从国际看，世界经济艰难复苏，全球经济治理体系和经贸规则面临重大调整，美国加紧推动TPP(跨太平洋伙伴关系协定)，加快推进亚太再平衡战略，纠集西方和周边国家对我进行战略围堵，挤压我国战略生存空间。从国内看，经济发展进入新常态，经济增速转换、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，经济下行压力加大;城乡区域发展不平衡，消除贫困任务艰巨;阻碍经济社会发展的体制机制障碍亟待改革攻坚;一些地方和单位从严治党主体责任落实不力，政治上不守规矩、作风上腐败等现象屡禁不止，等等。当前面临的国际国内形势和这些问题倒逼我们迫切需要加强理论武装，提高马克思主义理论水平，从思想上解决举什么旗走什么路的大问题。曾说过，党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持党的领导，坚持和发展。这次“两学一做”就是在我们党吹响实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成小康社会冲锋号的关键时刻，在有效应对国内外复杂严峻的风险挑战面前，用系列重要讲话这一马克思主义中国化的最新成果、举国公认科学管用的治国理政新理念、新思想、新战略，对全党进行的一次深入的思想武装、理论武装，并以此统一全党思想，巩固加强党的领导，增强的道路自信、理论自信、制度自信。如果没有对科学理论的深度信仰，就不可能有坚定的理想信念，更不会有思想和行动上的高度自觉。

　　第三，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员把纪律和规矩挺在前面的重要部署。十八大以来，我省坚决落实中央全面从严治党部署，下大力整治庸懒散奢贪、“不干事、不担事”等突出问题，开展“远学焦裕禄、近学牛开成”“践行三严三实，全省向乐东学习”等活动，树立了乐东这个全国“三严三实”的先进典型，激励全省上下廉洁实干、比学赶超，有力印证了抓好党建就是最大政绩。也正如所讲，作风建设永远在路上，从严治党不可能“毕其功于一役”，不把政治纪律和政治规矩当回事、有党员之名无党员之德的现象不在少数，直接伤害群众利益、集体利益、国家利益的腐败在基层也多有人在。今年一季度，全省纪检监察机关立案365件412人，给予党纪政纪处分230人，其中处级以上18人、同比增长5.9%，处级以下212人、增长27.7%;检察机关自行立案侦查56件67人，其中处级以上17人、增长6.3%，处级以下50人、下降2个百分点。这次“两学一做”把党章党规党纪作为重点，有利于推动全体党员真正做到应知、应会、应做，切实把纪律和规矩挺在前面、立起来、严起来，把从严治党、严守党的政治纪律和政治规矩的“发条”再紧一扣，做到真管真严、长管长效。

　　第四，开展“两学一做”学习教育，对我们保持“海南速度”、彰显“海南精神”也有直接而重大的意义。这几年，我们通过转变干部作风，以上率下，广大干部群众拼搏实干，创造了令人刮目相看的“海南速度”，彰显了以海南持续加快发展为大、以海南百姓小康幸福为先的“海南精神”，凝聚起抓项目、解难题、克难关、实现又好又快发展的强大动能，这是海南发展最宝贵、最强大的生产力要素，也是海南能有今天这样健康发展、政通人和的根本保障。当前，我省正处在爬坡过坎、绿色崛起的关键阶段，冲一冲就上去，松一松就会落后，迫切需要我们各级党员干部继续彰显“海南精神”、保持“海南速度”，保持实干有为的精神状态乘势而上。这次“两学一做”又给了我们加强党性修养、持续转变作风的新动力，有利于推动全省党员进一步坚定信念、提升境界、增强本领、苦干实干、敢打必胜，开创海南创新协调绿色开放共享发展的新局面。

　　总之，全省各级党组织和广大党员干部要进一步增强责任感、使命感，闻令而行，坚决落实中央的要求和省委的部署，把“两学一做”学习教育抓实、抓好、抓到位，永葆共产党人的先进性、战斗性。

　　二、准确领会“两学一做”学习教育的丰富内涵和部署要求

　　中央办公厅和中组部先后印发了“两学一做”学习教育方案和学习安排的具体方案，我省也制定了“两学一做”实施方案，都明确规定了“学”和“做”的具体内容，我们一定要认真把握，准确领会，努力践行。

　　“两学一做”基础在学。学什么?一是学党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。二是学系列重要讲话。系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新时期党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，充分彰显了坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领。

　　就全体党员来说，学党章党规，就是要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、党纪处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚一个党员能做什么、不能做什么，更好地尊崇、敬畏、遵守党章党规。学系列讲话，关键是要认真研读关于理想信念、中国梦、经济新常态、“四个全面”战略布局和五大发展理念等新观点新思想新论断，准确理解系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，把握好新形势下党员的职责使命，切实用讲话精神统一思想、指导实践。

　　就县处级以上党员领导干部来说，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，领导干部要熟知尽知，同时还要深入学习地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，以及省委编印的《党纪党规简明读本(版)》，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着感情学、带着使命学、带着问题学，紧紧围绕坚持和发展这个主题，联系海南改革发展稳定实际，把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，更好地用以指导和推进各项事业健康发展。

　　搞好学习教育，要重点精读《重要讲话文章选编》《谈治国理政》《系列重要讲话读本(版)》这3本书。要按照重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

　　党章党规和系列讲话一定要贯通起来学习领会，真学真懂真信真用，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

　　“两学一做”关键在做。怎么做?就是要以学促做、知行合一，这也是这次学习教育的着眼点、落脚点。回顾我们党的历史，每当我们党面临新形势新任务，都会提出合格共产党员的标准问题。延安时期，我们党就曾提出“良好共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。当前新形势下合格党员的标准是什么?最根本的就是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致，向党中央看齐、向看齐。具体而言，合格党员的标准就是提出的“四讲四有”：

　　一是讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是始终坚持党的政治路线、政治立场、政治方向和政治道路，保持共产党人的理想信念，对党忠诚，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。

　　二是讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，坚决防止“七个有之”，坚决维护党中央权威，令行禁止，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。

　　三是讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，践行，坚守共产党人的精神高地。

　　四是讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是践行党全心全意为民服务的宗旨，敢于担当、攻坚克难，勇于奉献、主动作为，干在实处、走在前列，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。

　　总之，在学习教育中，每一名党员、干部都要用“四讲四有”的标准来衡量自己、检视自己，争做合格党员，争当优秀干部。

　　三、树标杆，找问题，靶向发力壮大合格党员队伍

　　强调，开展“两学一做”，学要带着问题学，做要针对问题改。十八大以来，我省坚决贯彻落实中央全面从严治党的一系列部署要求，牢牢抓住党员领导干部作风这个“牛鼻子”，持续整改“四风”和不严不实问题，整治庸懒散奢贪，精心呵护、培育、激发正能量，党员干部队伍总体上呈现廉洁实干、敢为能为有为的清新气象，涌现出一大批先进典型。

　　我们有一心为民的好干部。全国优秀县委书记林北川同志迎难受命，“56岁冲锋”，心中有党、心中有民，为民干事不惜力，扶正祛邪不怕得罪人，尽职尽责善做善成;全国纪检监察系统先进工作者牛开成同志，始终把群众的事当成自己的事，即使身患重病，也坚持下村为贫困群众排忧解难，把心掏给群众;全国优秀法官纪明杰，在基层法庭工作27年，走遍了100多个乡村，参与2000多次调解，公正“断案”，赢得了“有纠纷，找法庭;有麻烦，找老纪”的群众口碑。

　　我们有不惧艰险、舍命奉献的好党员。在2013年万宁百年一遇的冬季特大洪灾中，联光村党支部副书记林道腾，连续6天奋战在抗洪抢险一线，最终不幸突发心脏病去世。在抗击“威马逊”台风期间，南田农场场长李德海，为检修排洪口的漏水点，只身跳进5米深的水坝，献出了年仅47岁的生命;昌江县总工会的林维勇和郭起森，在安全转移群众途中，不幸被山洪卷走;南方电网的总工温和，为了抢修被台风毁损的电网，劳累过度倒在了工作岗位上。还有海口市的陈正堂、符洪彬两位普通党员为了抓好棚改废寝忘食、积劳成疾，倒在了棚改的第一线。

　　我们有用理想、信念、担当书写不平凡青春的好青年。鹦哥岭青年团队放弃城市舒适生活，扎根大山，为保护鹦哥岭原生态，献出自己宝贵青春，为当代青年大学生树立了崭新的时代坐标;南海守礁官兵克服高温高湿高晒高盐的恶劣环境，日复一日、年复一年驻守在岛礁上，用忠诚、用信念履行了保卫祖国蓝色国土的神圣使命;昌江核电青年大学生群体，他们舍弃大都市生活献身海南核电事业，个个成为能人、“牛人”，书写别样精彩的人生;省农信社500多名小额信贷员常年奔波在农村，给农民放款，教农民技术，帮农民经营，促农民增收，撑起了海南农民特别是贫困农民的致富梦想。

　　我们还有大批助人为乐、拾金不昧、见义勇为的平民英雄。去年获得全国道德模范的文兵，自己患地贫病的儿子不幸夭折，10年来走遍海南18个市县，自己筹钱开展地贫病预防宣传、募捐，让大爱流传。海胶集团“巾帼割胶班”23名女胶工十年如一日互帮互助、扶贫救弱。还有拾金不昧的拉面店主马牙古拜、出租车司机黄良辉，还有倾其一生捐资助学的老教师陈起贤，还有勇斗歹徒牺牲的海口保安王才发，不顾个人安危连救三个落水儿童的老人岱娥贵，十年17次无偿献“熊猫血”的海大学生何美丹等等，所有这些都充分彰显了人性道德之美。

　　我们还有深明大义、舍小家顾大家、可敬可爱的农民兄弟们。西环高铁用地面积2万多亩，沿线8市县的群众舍小家为大家，全力支持征地。乐东8天时间完成中线高速7131亩征地拆迁，很多农民都是先签字再收钱，永益村73岁老支书容成秀带头含泪砍掉自家刚挂果的芒果树，红湖村党支部委员刑孔丰带头拆自家新建的楼房。为博鳌机场建设奉献出土地和家园的琼海百姓，有的补偿款还没到位，就主动配合搬迁，有的华侨专程飞回来签拆迁协议。

　　所有这些不胜枚举，都是激励我们的先进典型，也是我们修身修德的精神标杆。正是这些先进典型的示范引领，才创造了一再刷新征地拆迁、迁坟、打违、重点项目建设、博鳌机场、博鳌一地办论坛年会等超常纪录的“海南速度”，才创造了近年来海南持续健康发展的大好势头，也才有了今年一季度GDP增长9.7%、固定资产投资增长11.7%、第三产业增速13.8%、地方一般公共预算收入增长10.7%、接待游客数量和旅游收入分别增长13.4%和14.2%、城乡居民收入分别增长7.9%和10%的“开门红”，这也用鲜活的事实生动诠释了彰显合格党员品质的“海南精神”。全省各级党员干部在教育活动中要见贤思齐，向身边这些可亲可敬可学的先进典型学习。

　　对照中央要求，对照百姓期盼，我们扪心自问、自查，我省党员队伍和基层党组织还不同程度地存在不少突出问题。就党员队伍而言，有的党员放松世界观的改造，对缺乏信心，推崇西方价值观念，不信马列信鬼神;有的忘记了党员身份，党员意识淡薄，对歪曲国史党史、抹黑领袖先烈和妄议中央的错误言行，不抵制、不斗争，甚至微信转发、随意附和;有的群众观念淡漠，为民宗旨淡化，为群众办事不上心不主动;有的安于现状，不思进取，不愿“多事”，怕担责任;有的缺乏自律，放任私欲，失德失信。对领导干部来讲，有的不守政治纪律，不讲政治规矩，甚至顶风违纪;有的不学无术，肚子里没货，工作长期打不开局面，还文过饰非;有的奉行“好人主义”，落实全面从严治党责任不力。对基层党组织来讲，有的软弱涣散，有的重业务轻党建，落实“三会一课”等基本制度不到位，对党员教育管理监督失之于宽松软，党建工作处于停滞状态，等等。虽然这些现象只是少数，但好事不出门、坏事传千里，对党组织、对党员干部的形象造成直接伤害。

　　对于查摆出的这些问题，我们要按照要求的，带着问题学，针对问题改。各级党组织和党员干部要切实把自己摆进去，对标“四讲四有”，靶向发力，持续有效整改，坚决防止说空话、走形式。

　　一要刻苦深入学习，筑牢理想信念。“两学”是这次学习教育的重要基础，既是我们筑牢人生理想信念的基础，又是我们遇到风浪保持政治定力、遇到金钱美色保持个人自律的基础，也是我们在风险、困难面前敢于担当的基础。各级党委(党组)和党支部要创新学习教育的方式方法，千方百计保证学习时间，多方探索利用微党课、微动漫、在线学习交流、党员活动日、知识竞赛等方式，增强学习教育效果;要采取听取汇报、定点监测、随机抽查等方式，督促党员落实学习要求。各级党员干部要自觉抽时间、挤时间学，下苦功夫学，确保入脑入心。

　　二要严守政治纪律和政治规矩，增强政治定力。没有规矩不成方圆，党无纪律就是一盘散沙。纪律规定面前没有例外，没有特殊党员。各级党员干部要时刻绷紧纪律这根弦，认真汲取谭力、冀文林等违纪违法案件的深刻教训，自觉用党章党规党纪规范自己的言行;要带头讲政治、讲原则、讲规矩，牢固树立“四个意识”，对党忠诚。外在监督也是党员干部遵守政治纪律和政治规矩的有力武器。海口大型问政电视栏目《亮见》开播一年多来曝光问题48起，推动问责177人，在倒逼干部作风转变方面起到了重要作用。各级党组织要用好纪律审查、巡视、审计这三把监督利剑，发挥媒体、群众等社会监督作用，真正让各级党员干部做到心中有戒。

　　三要涵养品德，守住做人为官的底线。人无德不立。每个人尤其是党员干部要有道德底线，干什么事都要有公心、发正念，取道善良、正义，有敬畏之心、感恩之心、进取之心。党员干部怎么加强个人品德修养?在河南考察就强调，要自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格的标准加强自律、接受他律。各级党员干部作为党的形象代言人，要带头弘扬社会正义，积极践行，搞好家风教育，从传统文化、经典书籍、先进典型、凡人善举中汲取正能量，不断充盈自己，涵养奉公为民、忠诚老实、勤政敬业、谦虚谨慎、宽厚坦荡的美德，潜移默化养成良好的为人之德、交友之德、做事之德，以立德促立言立行，真正以德服人、以德率众。

　　四要实干担当，奋发有为干事创业。强调，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质;有多大担当才能干多大事业。为什么讲担当?就是现在干事有难题、有风险，得罪人、伤及利益，甚至断人不正当财路，所以需要坚守原则、勇于担当，如果患得患失、爱惜羽毛什么事也干不成的。成就事业不相信眼泪，也不相信天上总掉馅饼。要成事必须实干担当，没有捷径可走，也没有一劳永逸。所以我认为，海南最宝贵、最优质的资源就是我们广大党员干部，特别是各级领导干部、关键少数靠前指挥，亲力亲为。实现“十三五”蓝图、决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战，依然要靠各级党员干部率领广大群众，一天也不耽误地拼搏担当、苦干实干。

　　强调，“两学一做”不但要解决党员队伍存在的问题，还要整顿不合格基层党组织，这是一套“组合拳”。各级党委(党组)要以这次学习教育为契机，严格落实好支部党员大会、支部委员会、党小组会、上好党课这“三会一课”等基本制度，用好批评和自我批评这个“利器”，建立经常性的提醒和批评制度，真正使党内组织生活严起来、实起来;要认真开展党员组织关系排查，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施，解决好流动党员、失联党员等教育管理难题;要结合今年市县基层党组织换届，整顿软弱涣散基层党组织，选优配强班子特别是选好带头人，换出心齐气顺、作风正、干劲足的好面貌。

　　四、精心组织开展好“两学一做”学习教育

　　各级党委(党组)、党支部要把学习教育作为今年党建工作的总抓手，周密安排部署，切实抓出实效。

　　第一，加强组织领导。各级党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，精心组织推动。各级党委(党组)书记、党支部书记要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，不当“甩手掌柜”。各市县各部门各单位要制定具体实施方案，明确任务责任，提供适合的学习材料，提供时间、场地、经费等必要保障。各级组织部门要负责牵头组织实施，抓好统筹协调，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导，特别要把督促指导的重点放到基层、放到党支部。各级党校要把“两学一做”学习教育融入干部培训。省委将把“两学一做”学习教育纳入今年基层党建工作述职评议考核的首要内容。

　　第二，坚持以上率下。各级党员领导干部在学习教育中要走在前列，层层作表率，坚持上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。过去我们开展党内教育强调发挥各级党委(党组)书记“关键少数”的作用，这次我们既强调各级党委(党组)书记的作用，还强调发挥党支部书记的作用。各级党委(党组)书记、各级各部门领导班子成员和各支部书记要带头严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份到所在支部认真过组织生活，带头讲党课、谈体会、参加学习讨论和民主评议。

　　第三，搞好典型引路。各级党组织要用好正反两方面典型，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。省委将结合今年纪念建党95周年，评选表彰宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，树立先进标杆，为“两学一做”树立良好榜样。组织部门要认真组织好，其他部门也要善于发现、推荐本单位的先进典型，宣传部门和媒体要主动挖掘、深入采访，写出真实生动有深度的报道，一些重要典型事先要与组织、纪检部门沟通好，确保宣传树立起来的党组织、党员先进典型立得住、喊得响、有说服力。

　　第四，加强分类指导。不同地区、不同部门、不同类型党组织和党员之间情况千差万别，各级党组织要针对各自的突出问题，因地、因人施策，“一把钥匙开一把锁”，注意区分农村、社区、企业、学校、机关及非公经济组织和社会组织等，有针对性地提要求、定措施。同时，要注意给基层留出余地和空间，按照要求，把“处方权”下放，让基层当“小郎中”，鼓励探索创新，充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育，最大限度提升实际效果。

　　第五，搞好统筹兼顾。各级党组织要把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，两手抓、两促进，防止“空对空”“两张皮”。要坚持围绕中心、服务大局，学以致用、攻坚实干，用“两学一做”焕发出来的强大正能量，推动做优做强特色实体经济，加快供给侧结构性改革，深化“多规合一”、农垦、司法体制、行政审批制度等各项重点改革，加强社会治理管理，精心打好扶贫脱困攻坚战，努力完成今年各项工作目标任务，实现“十三五”开门红，用经济社会发展的突出成果、党员干部作风的转变来检验学习教育的成效。

　　同志们，开展好“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。让我们紧密同志为，以高度的政治责任感抓紧抓实“两学一做”学习教育，进一步激发广大党员干部为民务实清廉的正能量，为实现“十三五”良好开局，为全面建设国际旅游岛、全面建成小康社会而不懈奋斗