做好六稳工作落实六保任务心得体会总结【1】
应对前所未有的冲击,要有高瞻远瞩的谋划和精准有力的部署。
近日召开的中央政治局会议全面分析了当前经济形势,部署下一阶段经济工作。会议在强调加大“六稳”工作力度的同时,首次提出“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
从“六稳”到“六保”,释放出一系列清晰而有力的信号。
增强底线思维,为有效应对冲击把脉定向
受新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响,今年一季度,我国国内生产总值同比下降6.8%,消费、投资、出口等出现下降,就业压力明显加大。
3月份以来,虽然国内疫情防控形势持续向好、复工复产加快推进,但国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。
国际货币基金组织预计,今年全球经济将萎缩3%,衰退程度远超2008年国际金融危机引发的经济下滑。
中央政治局会议强调,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。
“中央审时度势,在‘六稳’基础上进一步提出‘六保’,更强调兜住底线、守好基本盘,更强调增强底线思维,为应对疫情冲击、推动经济平稳运行把脉定向。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说。
近年来,面对复杂的内外部经济环境,中央适时提出“六稳”,加大逆周期调节力度。在突如其来的疫情冲击、外部不确定性持续上升的情况下,中央进一步提出“六保”,具有极强的针对性。
“疫情导致居民消费受到抑制、投资活动放缓、外需显著萎缩,使得企业经营困难、就业压力加大、居民收入放缓、财政收入下滑等问题凸显。”李承健认为,提出“六保”,体现了中央坚持实事求是,坚持以人民为中心的发展思想,是对困难、风险和不确定性充分估计的责任和担当,是坚持底线思维、着眼全局的关键部署。
疫情冲击不可避免,攻坚克难事在人为。事实上,从中央到地方,从政策出台到落地实施,很多方面体现了“六保”要求,取得了实实在在的效果,使得常态化疫情防控下经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。
3月份,中国经济主要指标降幅明显收窄,展现出巨大韧性。
复工复产正在逐步接近或达到正常水平——
3月份,工业产出规模接近去年同期水平;全国货运周转量和客运周转量同比增速比上月分别加快9.9和14.3个百分点;全国城镇调查失业率环比下降0.3个百分点至5.9%。
应对疫情催生并推动了新动能快速发展——
一季度,网上会议、线上交易、在线教育等促进信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%;实物商品网上零售额同比增长5.9%。3月份,高技术制造业增加值同比增长8.9%;智能手表、3D打印设备、服务器、半导体分立器件等电子类产品继续保持高速增长态势。
“可以预计,下一阶段经济会延续回升改善、持续向好的势头。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。
彰显深刻内涵:稳住经济基本盘,兜住民生底线
就业是民生之本。一季度全国城镇新增就业人员229万,就业形势不容乐观。
“六稳”,就业为首。“六保”,首要的仍是保居民就业。
面对前所未有的挑战,关键是兜住民生底线——
保居民就业,要抓好重点行业、重点人群就业工作,把高校毕业生就业作为重中之重,确保就业大局稳定。
“真金白银”援企稳岗,“点对点”组织返岗,发挥“双创”积极作用,更多采取市场化手段促进重点群体就业创业……疫情发生以来,围绕保居民就业,一系列政策精准有力、密集出台。
保基本民生,要切实做好民生保障工作,加大脱贫攻坚力度,复工复产中优先使用贫困地区劳动力,确保如期全面完成脱贫攻坚任务;要完善社会保障,做好低保工作,及时发放价格临时补贴,确保群众基本生活。
脱贫攻坚收官之年,剩余脱贫攻坚任务艰巨;疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度加大。兜牢民生底线,做好民生保障的意义更为凸显。
分批下达2020年以工代赈资金56亿元,预计吸纳约30万受疫情影响无法外出的贫困劳动力在家门口参与工程建设;阶段性提高每月价格临时补贴标准1倍……
越是疫情防控的关键阶段,越是要紧紧围绕人民群众所急所忧所思所盼,兜牢民生底线,把疫情对民生的影响降到最低。
面对前所未有的挑战,核心是稳住经济基本盘——
解决就业和民生保障问题,根本要靠发展。当前,国内疫情防控形势持续向好,但境外疫情持续蔓延,多国经济出现停摆半停摆状态,国际经贸往来受到严重影响。推动经济社会发展尽快恢复到正常轨道,稳住经济基本盘是前提。
保市场主体,着力帮扶中小企业渡过难关。
各类市场主体是我国国民经济发展的主要力量,是承载居民就业的主要领域。疫情发生以来,不少企业面临空前经营压力。从中央到地方,一套政策组合拳集中出台。
保粮食能源安全,抓好农业生产和重要副食品保供稳价。
面对疫情大考,我国生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应总体平稳,食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转,14亿人的基本民生得到有效保障。
全球化时代下,仍要紧绷粮食安全和能源安全之弦,认真研判国际市场变化对我国的影响,做好生产流通、保供稳价各项工作,确保老百姓(79.600,0.00, 0.00%)的“米袋子”“菜篮子”货足价稳,确保煤电油气安全稳定供应。
保产业链供应链稳定,促进产业链协同复工复产达产。
“虽然疫情导致部分零部件成本上升,但订单仍然充足。”联想移动业务集团中国区制造高级总监齐岳说,联想正利用智能技术积极化解影响,最大限度提高交付能力和产品可靠性。
国际疫情持续蔓延,导致海外需求下降,部分企业停工停产,给我国产业链供应链带来较大影响。
面对挑战,以龙头企业和骨干企业带动产业链供应链复工复产;充分运用数字化供应链平台强化产业上下游、跨行业协同生产;在开放经济体系中,打造新的国际合作增长点……依托完整产业体系优势,我国以自身产业链供应链稳定带动全球产业链供应链的稳定发展。
保基层运转,确保基层政府保基本民生、保工资、保运转。
针对一些地方财政受疫情影响较大,中央加大对地方转移支付力度,确定阶段性提高地方财政资金留用比例。
专家指出,关键要立足长远,充分发挥财政资金撬动作用,通过优化营商环境、降低准入门槛,充分调动民间资本积极性,把好钢用在刀刃上。
稳中求进,危中寻机:推动高质量发展不动摇
关键时期,更需增强战略定力,明确工作指向。
中央政治局会议强调,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展。
“稳是大局。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,要稳中求进、危中寻机。
稳中求进、危中寻机,必须着力在加大宏观政策对冲力度和扩大内需上做文章。
提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上……会议作出一系列部署。
中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为,本次会议在加大宏观政策调节和实施力度方面部署更细更深。
“做好‘六保’工作,既要把握力度,也要把握节奏,要跟着实践走,不断及时调整。”乔宝云说,“政府必须在这个时候发挥牵引作用,并更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。”
“坚定实施扩大内需战略”——会议把扩大内需摆在更加重要的位置。
如何扩大内需?会议从释放消费潜力、实施老旧小区改造、加强传统基础设施和新型基础设施投资等方面加以强调。
国家发展改革委高技术司司长伍浩认为,目前看新型基础设施投资主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施等三方面内容。“伴随技术革命和产业变革,新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的,将持续跟踪研究。”
我国上亿户的市场主体中,中小微企业和个体工商户占据绝大比重,直接或间接带动数以亿计就业人口。可以说,中小企业稳则就业稳、经济稳。
北京大学教授刘怡注意到,会议明确提出要支持企业出口转内销。“这是在全球疫情蔓延的新形势下适时提出来的,很有针对性。”她说,“虽然只有短短几个字,但内涵非常丰富,需要财税、商务、海关等相关部门相互协作,研究出台与之相衔接匹配的税制等规则。”
“综合看,疫情对我国经济运行有较大影响但影响总体可控,没有也不会改变我国经济长期向好的发展趋势。”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说,面对国内外疫情防控和经济形势的重大变化,要增强风险意识,保持战略定力,不断巩固和拓展疫情防控成效,促进经济平稳健康运行。
做好六稳工作落实六保任务心得体会总结【2】
会议强调,当前经济发展面临前所未有的挑战,各级各部门必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守政治纪律政治规矩,始终将重要讲话重要指示精神和党中央、国务院决策部署牢牢记在心上、抓在手上、落实在行动上,切实抓好省委省政府关于一季度经济形势分析、做好全年工作的部署要求,聚焦“六稳”、聚力“六保”,坚定信心、迎难而上,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
要慎终如始、抓紧抓实抓细常态化疫情防控,压实各方责任,严格落实“四早”等措施,外防输入、内防反弹,特别要加强节日期间疫情防控工作,不断巩固疫情持续向好形势,确保疫情不反弹。要在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,善于转危为安、化危为机,以两手抓双胜利实际行动实际成效践行“两个维护”。要加强生态文明建设,坚持生态优先、
绿色发展,统筹山水林田湖草系统治理,优化国土空间开发格局,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。要牢牢把握持续抓整改不放松、不达目的不放松的要求,坚持问题导向目标导向结果导向,以更高政治自觉行动自觉有力有效推进安全生产专项整治,抓好复工复产及节日期间安全生产工作,强化交通运输、化工行业及园区、危化品、消防等“一年小灶”“三年大灶”所明确重点领域的安全隐患排查整治,拿出防护
栏安装、“一园一策”“一企一策”、全覆盖监管、人员密集场所及老旧小区等消防安全、产业转型升级、压紧压实责任、严厉打击违法行为、能力建设等更多针对性强的硬措施,补短板、堵漏洞,标本兼治,确保群众生命财产安全。要对照全面建成小康社会目标,不断保障和改善民生,落细落实援企稳岗扩就业措施,坚决打赢脱贫攻坚战,高质量完成对口帮扶支援工作。要坚持创新第一动力,全面落实国家战略,通过建设一批重大科技支撑平台、实施一批重大科技攻关项目,推动苏南国家自主创新示范区一体化发展,着力在“高原”上竖起“高峰”,为全省高质量发展更好发挥支撑示范引领作用。
要加快推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型信息基础设施建设,促进信息消费扩大升级,大力推动产业数字化、数字产业化,进一步稳增长、调结构、惠民生,增强发展新动能。要只争朝夕、真抓实干,一天接着一天拼,一个季度接着一个季度赶,奋力谱写“强富美高”新江苏建设新篇章,为全国发展大局作出更大贡献。
做好六稳工作落实六保任务心得体会总结【3】
区委书记赵世庆主持召开区委常委会第118次会议,专题在4月17日中央政治局会议上的重要讲话精神和市委常委会会议精神,听取全区疫情防控工作情况汇报,分析研究全区一季度经济形势,深化部署统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。
4月17日,主持召开中央政治局会议,深入分析国内外疫情防控形势和当前经济形势,对进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展提出新的更高要求。4月20日市委常委会和4月22日全市一季度经济形势分析会对相关工作进行了传达部署。
赵世庆指出,虽然前期我区取得了疫情防控阶段性成果,但全区保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务十分艰巨,容不得丝毫松懈。同时,在全球经济面临前所未有的挑战下,完成全年经济社会发展目标任务的压力仍然非常大,仍需要各级各部门和广大干部群众攻坚克难、加倍努力。
赵世庆强调,要严防疫情反弹。学生开学复课方面,要抓细防控措施,加强校园管理,完善应急方案,进一步提高开学复课的安全性。社会疫情防控方面,要提高工作精准度,严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施,切实加强境外、重点地区来长人员健康管理和无症状感染者防控。要结合“五一”及高温汛期安全生产检查工作,对各地区各领域特别是景区、商圈等重点领域开展安全生产和疫情防控检查,做好做细应急预案,统筹好疫情防控、安全稳定和旅游消费等工作。
赵世庆强调,要坚持稳中求进。各级各部门要认真落实中央政治局会议、市委常委会会议和全市推动服务业高质量发展大会、全市一季度经济形势分析会的工作要求,坚持稳中求进工作总基调,以“六稳”促“六保”,抢时间、赶进度、补损失,用好国家宏观调控的政策机遇、疫情催生的市场机遇、全球化格局深度调整的重大机遇、双城经济圈建设的战略机遇,推动重点领域、重点产业、重点企业加快恢复正常生产经营。要抓紧抓好重大项目开工建设,进一步稳外经外贸、促投资消费,大力培育发展新的经济增长点。要把更多公共预算支出投向民生领域,严格落实“米袋子”“菜篮子”责任制,坚决打好三大攻坚战,确保实现年初既定的经济社会发展目标任务。
做好六稳工作落实六保任务心得体会总结【4】
首先六稳”是指,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的工作。这是2018年7月31日,政治局召开会议,分析研究当前经济形势并部署下半年经济工作。在当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。面对外部环境的变化,政治局会议首次提出六稳。今年4月17日,一季度数据对外发布的当天,中央政治局会议研究当前经济形势,部署当前经济工作。会议强调,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。会议明确,加大“六稳”工作力度,还首次提出“六保”。"六保”是指,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的六项任务。
从我个人理解,“六稳”工作似乎比“六保”任务要宏观一些,主要指经济领域;而六保任务则相对具体一些,主要指民生和经济社会基本运行,总基调还是稳中求进,努力做好“六稳”工作、完成好"六保“任务,两者重复的而且是第一点提到的就是就业问题。随着中国新冠刚刚得到控制,而全球疫情的爆发,国内的经济和国际经济的变化从新闻上多少有点了解。“稳”和“保”是统一互补的。以就业目标为例,就业是最大的民生,也是“六稳”之首和“六保”之首。在陕西考察中,十分关心产业扶贫,从柞水县的“小木耳、大产业”,到平利县的“因茶致富,因茶兴业”,最终都惠及当地老百姓的就业。就易地搬迁问题,提醒“搬得出的问题基本解决后,后续扶持最关键的是就业”。有就业,就有收入,消费和内需就能激活,生产的循环才能畅通。我们要围绕“六稳”和“六保”每一个具体目标,把握内涵,周密部署,真抓实干,维护经济社会发展大局的稳定。
在“稳”和“保”的基础上,还要做到“进”。仍以陕西为例,当地脱贫不只靠“输血”,而是注重培育产业自身“造血”,把脱贫质量放在首位,用新发展理念将绿水青山打造成金山银山,用直播电商新技术连接大市场、延伸产业链。再看全国范围,实体经济特别是制造业凭借“云技术”等赋能迈向更高端,5G、物联网等新基建铺就长远发展的“高速路”,农村基础设施和公共服务短板的补齐让社会底盘更稳,共同推动中国经济高质量发展迈出更大步伐。
收官之年,决战在今朝。我们要深刻领会扎实重要指示精神,以“六稳”“六保”为抓手,稳扎稳打,攻坚克难,为中国经济社会发展行稳致远、跑好全面建成小康社会“最后一公里”而奋斗。
做好六稳工作落实六保任务心得体会总结【5】
省委副书记、省长许达哲赴常德调研经济社会发展工作,并深入石门县多个乡镇了解基层运转、脱贫攻坚情况,检查节日旅游市场。他强调,要以为根本遵循,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
在常德调研期间,许达哲来到石门县白云山林场,了解绿茶生产与销售情况,并与正在釆茶的茶农亲切交谈,询问釆茶收入和村民生活变化。来到壶瓶山镇,他详细了解乡镇运转保障、宜红古茶道遗址保护等工作,检查节日旅游市场运行和旅游景点疫情防控情况,深入偏远的大岭村察看易地扶贫搬迁农户居住的新房,以“四不两直”方式督导脱贫攻坚。来到磨市镇,他瞻仰了王尔琢、陈振亚等烈士故居,强调要继承革命先烈遗志,坚持人民至上,决胜全面小康,把自己的家园建设得更好。途经皂市水库时,他认真了解水库库容及防洪调蓄能力,强调做好“一湖四水”防汛备汛各项工作。在石门县,许达哲就如何落实“六保”任务与当地干部进行座谈,听取常德市和石门县相关情况汇报。
座谈中,许达哲充分肯定常德统筹推进疫情防控和经济社会发展工作成效。他强调,当前国际国内形势严峻复杂,面对百年未有之大变局,我们要坚决落实党中央、国务院部署,坚定信心、保持定力,努力把自己的事情办好,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要厘清发展思路、把握发展机遇,积极主动作为、勇于战胜困难,依靠发展解决遇到的问题。要牢固树立过紧日子思想,将财政资金更多用于落实好中央提出的“六保”任务,满足保居民就业、保基层运转、保基本民生资金需要。要全面贯彻新发展理念,优化完善产业链和供应链,突出抓重点、补短板、强弱项,激发市场主体活力,推动一二三产业融合,致力推动经济高质量发展。各级领导干部要真抓实干、奋发有为,力求实效、务实进取,坚决打好三大攻坚战,抓好粮食生产、安全生产、防汛备汛、社会稳定等工作,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,用实干实绩向党和人民交出满意答卷。
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