2019年关于印发两查两保专项行动实施方案通知

通知一：

局属各单位、各科室、各水利水电工程建设管理单位：

　　《永嘉县水利行业“两查两保”专项整治活动实施方案》已经局党组研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

　　二??七年十二月十七日

　　主题词：“两查两保”实施方案

　　抄送：市水利局，县委办、县府办，县信访局，县安委办、县平安办，颜华跃副书记、李爱燕常务副县长、周星柱副县长。

　　永嘉县水利局办公室2007年12月17日印发

　　永嘉县水利行业“两查两保”专项整治活动

　　实施方案

　　为了认真贯彻落实省、市领导关于“12?12”重大火灾事故的重要批示精神和县委、县政府关于开展“两查两保”专项整治活动的要求，深刻吸取事故教训，举一反三，遏制和预防各类安全生产事故的发生，消除和减少各类不稳定因素，切实维护社会稳定，结合我县水利行业实际，局党组决定在全县水利行业开展查安全生产隐患、查社会不稳定因素，保生产安全、保社会稳定为主要内容的“两查两保”专项整治活动，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，围绕当前安全生产工作中存在的薄弱环节和影响社会稳定的突出问题，强化领导、强化措施、强化责任，开展大排查、大整治、大化解，切实防止群死群伤和群体性事件发生，为我县水利事业快速发展营造稳定和谐的社会环境。

　　二、检查重点

　　(一)安全生产方面

　　1、检查山塘水库、水闸、堤塘、水电站等已建水利水电工程的安全隐患。发现问题，及时采取措施，整改到位。

　　2、检查在建水利工程安全生产，发现安全隐患，及时整改。对安全措施不落实的，要责令其停工整顿，直至符合要求。

　　3、检查涉水(涉河)违法违章建筑情况，严格水行政执法，加大拆违力度，确保安全。

　　4、检查本单位、所辖单位的消防安全与防盗工作，检查个别出租房的消防安全，及时消除各类安全隐患。

　　(二)维护稳定方面

　　排查化解因水利规划、工程建设政策处理、工程建设拖欠农民工工资、涉水(涉河)违法违章建筑、水事纠纷、河道疏浚(采砂)、弃碴堆放、劳动用工等引发的不稳定因素。

　　三、责任分工

　　局班子成员、各科室、各站所、三大公司、各水利水电工程建设管理单位按照各自的职责负责辖区或线上的“两查两保”专项整治活动。

　　四、检查方式和时间安排

　　整个活动在局党组的统一领导下，采取“自己查、上级点”相结合，实行局领导带头查，局属各单位、各科室、各水利水电工程建设管理单位认真查，全县水利行业拉网查。时间安排近2个月。主要分两个方面进行。

　　1、自查自改。局属各单位、各科室、各水利水电工程建设管理单位要按照局党组的总体部署，立即对辖区内安全生产隐患和社会不稳定因素进行全面排查，摸清底数，一一登记造册，建立档案，分清轻重缓急，排出时间表，整治一批事故隐患。

　　2、上级督查。局班子成员将按照各自的职责分工开展督查(县四套班子领导将根据分片联线原则分赴各地开展督查)，局属各单位、各科室、水利水电工程建设管理单位要密切配合。督查分两个阶段进行:第一阶段主要是听取汇报，了解情况，研究方案，提出要求，督促推进;第二阶段要在各单位排查整治的基础上，突出督查重点挂牌整治的安全生产隐患和不稳定因素，加强协调，切实解决问题。

　　五、工作要求

　　1、加强领导。要高度重视这次专项整治活动，精心组织，狠抓落实。局里已建立以郑向明局长为组长，汪志新副局长、金建宙副局长、刘鹤鸣纪检组长为副组长，有关科室负责人为成员的“两查两保”专项整治活动领导小组。局属各单位、各科室、各水利水电工程管理单位也要确定相应的负责领导或成立相应的领导机构，确保整治活动取得实效。

　　2、落实措施。一要真排查，从薄弱环节、突出问题查起，做到不留死角、不留盲点，不放过任何一个事故隐患，不放过任何一个不稳定因素。二要真整治，对安全生产隐患，要按照“属地管理、分线管理”的原则，该整顿的坚决整顿、该取缔的坚决取缔、该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭、该处理的坚决处理，绝不手软。三要真化解，对社会不稳定因素，要按照“急事急办一批、防范控制一批、主动化解一批”的要求，落实具体的责任单位和责任人，限期解决。四要真督查，真正做到不搞形式，不走过场。

　　3、两个结合。一要结合汛前安全大检查。二要结合水行政执法。

　　4、强化责任。局属各单位、各科室、各水利水电工程建设管理单位要切实落实工作责任，形成一级抓一级、层层落实的责任机制。自查结束后，要写出自查报告，摆出存在的主要问题，明确解决问题的责任人，确定解决问题的时间表。对不严格履行安全和维稳职责，排查防范整改不到位而发生重大安全事故和严重影响社会稳定事件的，要严肃追究有关责任人的责任。局属各单位、各科室、各水利水电工程建设管理单位自查报告要于2007年12月30日前上报县水利局(传真：0577-672xxx5，E-mail:XXXj@mail.yj.gov.cn)，“两查两保”专项整治活动总结于2008年1月31日前上报县水利局。

　　5、加强宣传。要充分发挥舆论的引导作用，切实加强宣传力度，加大宣传声势。不断加强教育，普及安全生产知识，增强干部职工安全生产法制观念，提高自防自救能力。

　　通知二：

　　各学区，中学，县直各学校(幼儿园)：

　　按照《中共甘肃省纪律检查委员会甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动的通知》(甘纪发〔2016〕3号)文件要求，根据县教育体育局《定西市教育扶贫领域“两查两保”专项行动实施方案》安排，我局制定了《岷县教育扶贫领域“两查两保”专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

　　附件：岷县教育扶贫领域“两查两保”专项行动实施方案

　　岷县教育体育局

　　4月15日