养老金并轨的现实意义

养老金并轨的现实意义

“退休双轨制”倍受诟病已是不争的事实，要求尽快并轨已成为国人的共识，也是占全国退休人员大多数

的企业退休人员的最高诉求!那么，养老金并轨的要求合理吗?笔者认为，要求养老金并轨不仅合理而且具有重大的现实意义。

1.促进社会和谐

1993年，上届政府在进行养老制度的改革时，虽然对城镇各类人员都提出改革的要求，但遗憾的是，只改了企业，公务员的改革就根本没进行;所幸的是，当时机关、企业及事业单位的同类人员，退休金大体相等，因而，人们反响并不大，大家相安无事;可随后，尤其在本届政府期间，公务员的退休金，就象脱缰的野马，毫无顾忌地、近乎疯狂地增加，把企业退休金远远抛在后面，尽管企业退休金进行了八连涨，可两者差距(尤其前退休的)仍然达三倍以上。

有些高级技术人员，由于是从企业退休，不少生活陷入贫困，有的还疾病缠身，已经或即将沦为城市贫民!可以想见，占退休多数的企业退休人员愤瞒情绪有多么大，我们不愿看到的上访，上街等现象就时有发生，如果实现并轨，就能稳住这城市个大头，就大大地促进了社会和谐。

2.有效遏止公务员热

近十年来,千军万马过独木桥式的公考热愈演愈烈，为什么?当然，梅氏所说的，一个国家人们争当公务员的热情是和这个国家的吏治腐败程度成正比，是一个方面，但在我国，只要进入公务员序列，享受超国民的高福利确是不争的事实!多年的改革,国家增加活力,社会增加了财富,但同时因改革不彻底甚至“到官为止”，也使除公务员外的多数人失去归属感,对改革失去认同感,人们,尤其年轻人,亲眼看到公务员另行一套的住房、医疗、退休的高待遇，看到一些高级技术人员(有些是罗阳式的军工功勋)，由于是从企业退休，落得贫病交加，开始怀疑‘知识改变命运’，更不相信‘勤劳能致富’，千方百计挤入公务员序列就成为必然!所以，尽快实现并轨，让大家和公务员一起共享国民待遇，降温公务员热也就指日可待了。

3.促进实业发展

由于超高的退休金等导致的畸形公务员热，甚至闹出宁愿掏粪也不进企业，宁愿扫地也不搞技术的笑话，也有匪夷所思的大批富二代，子不承父业，开着豪车争当公务员等等，试想当年罗阳去当公务员、去扫地……，还有今天的歼31吗?大批的杨元庆、雷军、宁高宁和北斗团队都去当公务员了，现在的中国实业是个什么样子?当下大批优秀人才都去“公务”了，不得已才进企业，心不甘情不原地搞技术，实业缺少了优秀科技人才的支撑,未来的中国实业会是什么样?想想都可怕!所以, 尽快实现并轨,让更多的优秀人才看到,在企业,搞技术一样有当下的幸福,也有尊严的未来,静下心来干技术、搞创新，中国的实业发展壮大就可企可盼了。

4.有力推动内需

实现并轨，不一定降低公务员的退休金，而是让企业向公务员靠拢.届时,占城市退休人员多数的企业退休人员的收入有个较大增加,多年被压抑的购买力就会得以释放.在外需疲软,投资受限的当下中国,这部分内需不容小觑，也显得弥足珍贵。

5.有效解决养老金“亏空”难题

社保改革仅拿企业开刀，结果是全社会只有企业职工在缴费，而不仅不缴社保，还拿走了比缴费的企业退休人员多3倍以上的退休金!这就是我国的机关事业单位!全国的机关、事业单位人员在职时从未缴过一分钱社保，可享受着高水平的社会养老保障，这样一种缴费和养老体制，收不抵支才是必然!若收能抵支就成了奇迹!问题再简单不过了。崔健就强调，“在职公务人员的缴费至少可以养当期退休人员，达到自给自足”，所以，养老金并轨是解决养老金问题最直接和最有效的渠道之一。

6.促进收入分配改革

收入分配改革的主要内容就是“提低、控高和扩中”三项，可以想见，一开始就“控高”，由于是做“减法”，利益集团必然掣肘,显然做不成。而“提低”是在做“加法”，上有中央领导，下有占城市主体的广大企业职工的坚决拥护，是一呼百应的事，只要中央下文件。并轨就会象当年企业退休改制一样，一举成功!所以，以“提低”为表征的并轨，是对收入分配改革的很大促进。

7.重塑政府形象，恢复人们对政府的信任

多年来,退休“双轨制”，以及由此衍生出的“医保双轨制”、“丧葬双轨制”等等不公，已经成为“两会”代表的重要话题,全社会要求取消”双轨制”的呼声越来越高(连续多年“两会”调查，九成以上要求取消“双轨制”!!).然而,以人社部为代表的部分政府官员,也心知肚明,可就是揣着明白装糊涂，当一问起何时取消“双轨制”时，他们就顾左右而言他，要不就滔滔不绝地讲“形成历史”,要不就拿不着边际的”年金说”,“亏空说”,”“全覆盖”，“衔接说”等加以搪塞，甚至不惜犯众怒，对要求取消“双轨制”污称“攀比”，人们据理痛斥其“歪理”，驳斥其“邪说”，但他们铁心不改，人们在问，如果公务员比企业退休金低，他们还这样“麻木”吗?作为公务员的他们，利用手中权力是在为自己服务，而不是为人民服务!使政府形象严重受损，由于他们的先是滥作为，后是不作为，让人们对政府不信任度增加了。尽快并轨，就可重塑政府形象，恢复人们对政府的信任。建议，我国已经是世界老二，有足够的实力，实现以较大幅度地提高(尤其是20前)企业退休金为表征的尽快并轨，这既是是落实十八大精神现实要求，也对构建和谐社会，国家长治久安具有长远意义。相信新的党中央，相信新一届政府!