城镇住民养老保险新政策解读

跟着社会的前进，人们对糊口的品格要求也高了起来，人们但愿在年青时就为本身的暮年糊口做好保障，好让本身的暮年糊口毫无后顾之忧。今朝，我国养老保险推出新的政策，关于城镇住民的养老新政策也相继出台。那么城镇住民养老保险到底有哪些新政策呢?

按照党的十七大精力和《中华人民共和国百姓经济和社会成长第十二个五年筹划纲领》、《中华人民共和国社会保险法》的划定，国务院抉择，从2011年起开展城镇住民社会养老保险(以下简称城镇住民养老保险)试点。现就试点事变提出以下指导意见：

一、根基原则

城镇住民养老保险事变要高举巨大旗子，以邓小平理论和“三个代表”重要头脑为指导，深入贯彻落实科学成长观，凭证加速成立包围城乡住民的社会保障系统的要求，慢慢办理城镇无养老保障住民的老有所养题目。城镇住民养老保险试点的根基原则是“保根基、广包围、有弹性、可一连”。一是从城镇住民的现实环境出发，低程度起步，筹资尺度和报酬尺度要与经济成长及各方面遭受手段相顺应;二是小我私人(家庭)和当局公道分管责任，权力与任务相对应;三是当局主导和住民自愿相团结，引导城镇住民广泛参保;四是中央确定根基原则和首要政策，处所拟定详细步伐，城镇住民养老保险实施属地打点。

二、使命方针

成立小我私人缴费、当局津贴相团结的城镇住民养老保险制度，实施社会统筹和小我私人账户相团结，与家庭养老、社会抢救、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城镇住民晚年根基糊口。2011年7月1日启动试点事变，实验范畴与新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点根基同等，2012年根基实现城镇住民养老保险制度全包围。

三、参保范畴

年满16周岁(不含在校门生)、不切合职工根基养老保险参保前提的城镇非从业住民，可以在户籍地自愿介入城镇住民养老保险。

四、基金筹集

城镇住民养老保险基金首要由小我私人缴费和当局津贴组成。

(一)小我私人缴费。介入城镇住民养老保险的城镇住民该当按划定缴纳养老保险费。缴费尺度今朝设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，处所人民当局可以按照现实环境增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国度依据经济成长和城镇住民人均可支配收入增添等环境当令调解缴费档次。

(二)当局津贴。当局对切合报酬领取前提的参保人全额付出城镇住民养老保险基本养老金。个中，中央财务对中西部地域按中央确定的基本养老金尺度给以全额补贴，对东部地域给以50%的补贴。

处所人民当局应对参保职员缴费给以津贴，津贴尺度不低于每人每年30元;对选择较高等次尺度缴费的，可给以恰当勉励，详细尺度和步伐由省(区、市)人民当局确定。对城镇重度残疾人等缴费坚苦群体，处所人民当局为其代缴部门或所有最低尺度的养老保险费。

(三)勉励其他经济组织、社会组织和小我私人为参保人缴费提供扶助。

五、成立小我私人账户

国度为每个参保职员成立终身记录的养老保险小我私人账户。小我私人缴费、处所人民当局对参保人的缴费津贴及其他来历的缴费扶助，所有记入小我私人账户。小我私人账户储存额今朝每年参考中国人民银行发布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

六、养老金报酬

养老金报酬由基本养老金和小我私人账户养老金组成，付出终身。

中央确定的基本养老金尺度为每人每月55元。处所人民当局可以按照现实环境进步基本养老金尺度，对付恒久缴费的城镇住民，可恰当加发基本养老金，进步和加发部门的资金由处所人民当局支出。

小我私人账户养老金的月计发尺度为小我私人账户储存额除以139(与现行职工根基养老保险及新农保小我私人账户养老金计发系数沟通)。参保职员衰亡，小我私人账户中的资金余额，除当局津贴外，可以依法担任;当局津贴余额用于继承付出其他参保人的养老金。

七、养老金报酬领取前提

介入城镇住民养老保险的城镇住民，年满60周岁，可按月领取养老金。

城镇住民养老保险制度实验时，已年满60周岁，未享受职工根基养老保险报酬以及国度划定的其他养老报酬的，不消缴费，可按月领取基本养老金;距领取年数不敷15年的，应按年缴费，也应承补缴，累计缴费不高出15年;距领取年数高出15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

要引导城镇住民起劲参保、恒久缴费，长缴多得;引导城镇住民养老保险报酬领取职员的后世按划定参保缴费。详细步伐由省(区、市)人民当局划定。

八、报酬调解

国度按照经济成长和物价变换等环境，当令调解世界城镇住民养老保险基本养老金的最低尺度。

九、基金打点

成立健全城镇住民养老保险基金财政管帐制度。城镇住民养老保险基金纳入社会保障基金财务专户，实施出入两条线打点，单独记账、核算，按有关划定实现保值增值。试点阶段，城镇住民养老保险基金暂以试点县(区、市、旗，以下简称试点县)为单元打点，跟实在倾扩大和推开，慢慢进步打点条理;有前提的处所也可直接实施省级打点。

十、基金监视

各级人力资源社会保障部分要切实推行城镇住民养老保险基金的禁锢职责，拟定完美城镇住民养老保险各项营业打点规章制度，类型营业措施，成立健全内节制度和基金审核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放举办监控和按期搜查，并按期披露城镇住民养老保险基金筹集和付出信息，做到果真透明，增强社会监视。财务、监察、审计部分按各自职责实验监视，严禁挤占调用，确保基金安详。试点地域社会保险包办机构和居委会每年在社区范畴内对城镇住民的报酬领取资格举办公示，接管群众监视。

十一、包办打点处事

开展城镇住民养老保险试点的地域，要当真记录城镇住民参保缴费和领取报酬环境，成立参保档案，恒久妥善生涯;成立世界同一的城镇住民养老保险信息打点体系，与职工根基养老保险、新农保信息打点体系整合，纳入社会保障信息打点体系(“金保工程”)建树，并与其他国民信息打点体系实现信息资源共享;要大力大举奉行社会保障卡，利便参保人持卡缴费、领取报酬和查询本人参保信息。试点地域要凭证精简效能原则，整合现有社会保险包办打点资源，成立健全同一的新农保与城镇住民养老保险包办机构，增强包办手段建树。城镇住民养老保险事变经费纳入同级财务预算，不得从城镇住民养老保险基金中开支。