国务院关于企业职工养老保险制度改良的抉择

我国企业职工的养老保险制度是50年月初期成立的，往后在1958年和1978年两次作了修改。连年来，各地域顺应经济体制改良的必要，又举办了以退休用度社会统筹为首要内容的改良，取得必然成效。凭证百姓经济和社会成长十年筹划和第八个五年打算纲领的要求，在总结各地履历的基本上，国务院对企业职工养老保险制度改良作如下抉择：

一、按照我国出产力成长程度和生齿浩瀚且老龄化成长敏捷的环境，企业职工养老保险制度改良要处理赏罚好国度好处、集团好处和个人好处，今朝好处和久远好处，整体好处和局部好处的相关，首要是对现行的制度步伐举办调解、完美。思量到各地域和企业的环境差异，各省、自治区、直辖市人民当局可以按照国度的同一政策，对职工养老保险作出详细划定，应承差异地域、企业之间存在必然的差距。

二、跟着经济的成长，慢慢成立起根基养老保险与企业增补养老保险和职工个人储备性养老保险相团结的制度。改变养老保险完全由国度、企业包下来的步伐，实施国度、企业、个人三方配合承担，职工个人也要缴纳必然的用度。

三、根基养老保险基金由当局按照付出用度的现实必要和企业、职工的遭受手段，凭证以支定收、略有结余、留有部门蕴蓄的原则同一筹集。详细的提取比例和蕴蓄率，由省、自治区、直辖市人民当局经现实测算后确定，并报国务院存案。

四、企业和职工个人缴纳的根基养老保险费别离记入《职工养老保险手册》。

企业缴纳的根基养老保险费，按本企业职工人为总额和内地当局划定的比例在税条件取，由企业开户银行按月代为扣缴。企业过时不缴，要按划定加收滞纳金。滞纳金并入根基养老保险基金。

职工个人缴纳根基养老保险费，在调解人为的基本上慢慢实施，缴费尺度开始时可不高出本人尺度人为的3%，往后跟着经济的成长和职工人为的调解再慢慢进步。职工个人缴纳的根基养老保险费，由企业在发放人为期间为收缴。

五、企业和职工个人缴纳的根基养老保险费转入社会保险打点机构在银行开设的“养老保险基金专户”，实施专项储存，专款专用，任何单元和个人均不得私自动用。银行应按划定提取“应付未付利钱”;对存入银行的基金，按其存期照人民银行划定的同期城乡住民储备存款利率计息，所得利钱并入基金。蕴蓄基金的一部门可以购置国度债券。

处所各级当局要设立养老保险基金委员会，实验对养老保险基金打点的指导和监视。委员会由当局主管率领任主任，劳动、财务、打算、审计、银行、工会等部分的认真同道介入，办公室设在劳动部分。

六、职工退休后的根基养老金计发步伐今朝不作变换，此后可团结人为制度改良，通过增进尺度人为在人为总额中的比重，慢慢进步养老金的数额。

国度按照城镇住民糊口用度价值指数增添环境，参照在职职工人为增添环境对根基养老金举办恰当调解，所需用度从根基养老保险基金中开支。

七、尚未实施根基养老保险基金省级统筹的地域，要起劲缔造前提，由今朝的市、县统筹慢慢过渡到省级统筹。实施省级统筹后，原有牢靠职工和劳动条约制职工的养老保险基金要慢慢按同一比例提取，归并调度行使。详细步伐由各省、自治区、直辖市人民当局拟定。

中央下属企业，除国度还有划定者外，都要介入地址地域的统筹。

八、企业增补养老保险由企业按照自身经济手段，为本企业职工成立，所需用度从企业自有资金中的嘉奖、福利基金内提取。个人储备性养老保险由职工按照个人收入环境自愿介入。国度倡导、勉励企业实施增补养老保险和职工介入个人储备性养老保险，并在政策上给以指导。同时，应承试行将个人储备性养老保险与企业增补养老保险挂钩的步伐。增补养老保险基金，由社会保险打点机构按国度技能监视局宣布的社会保障号码(国度尺度GB11643-89)记入职工个人账户。

九、劳动部和处所各级劳动部分认真打点城镇企业(包罗不在城镇的全民全部制企业)职工的养老保险事变。

劳动部分所属的社会保险打点机构，长短营利性的奇迹单元，包办根基养老保险和企业增补养老保险的详细营业，并受养老保险基金委员会委托，打点养老保险基金。现已由人民保险公司包办的养老保险营业，可以维持近况不作变换。个人储备性养老保险由职工个人自愿选择包办机构。

十、社会保险打点机构可从养老保险基金中提取必然的打点处事费，详细的提取比例按照现实事变必要和节省的原则，由内地劳动部分提出，经同级财务部分考核，报养老保险基金委员会核准。打点处事费首要用于付出须要的行政和营业等用度。养老保险基金及打点处事费，不计征税费。

社会保险打点机构应按照国度的政谋划定，成立健全基金打点的各项制度，编养老保险基金和打点处事费出入的预、决算，报内地人民当局在预算中列收列支，并接管财务、审计、银行和工会的监视。

十一、本抉择合用于全民全部制企业。城镇集团全部制企业可以参照执行;对外商投资企业中方职工、城镇私营企业职工和个别劳动者，也要慢慢成立养老保险制度。详细步伐由各省、自治区、直辖市人民当局拟定。

十二、国度构造、奇迹单元和农村(含州里企业)的养老保险制度改良，别离由人事部、民政部认真，详细步伐另行拟定。

企业职工养老保险制度改良，是保障退休职工糊口，维护社会安宁的一项重要法子, 对减轻国度和企业承担，促进经济体制改良以及公道引导