中国改革和完善养老保险制度加强监管“养命钱”

中新社北京二月二十七日电(记者　赵建华)中国财政部养老保障处负责人今天在此间表示，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，现行养老保险制度逐渐显现出一些与社会经济发展不相适应的问题。这些都影响到制度的平稳运行和可持续发展，亟待进一步改革和完善。

这位负责人称，养老保险是社会保障中最重要的制度，涉及面广，资金规模大，收支平衡周期长，对经济社会发展影响深远。今后五至十年是完善社会保障体系的关键时期，完善企业职工基本养老保险制度对于维护改革发展稳定大局、构建和谐社会具有十分重要的意义。

他介绍说，现行养老保险制度主要存在的问题是：覆盖范围不够广泛，大量城镇个体工商户和灵活就业人员还没有参保;基本养老保险个人账户没有做实;基本养老金计发办法不尽合理，缺乏参保缴费的激励约束机制;基本养老金调整机制还不健全，养老金总体水平还不高;统筹层次比较低，多数地区还没有实行省级统筹，基金调剂能力比较弱;企业年金发展滞后，多层次的养老保障体系还没建立起来。

据悉，近年来，中国基本养老保险基金征缴不断加强，政府不断加大资金投入力度。中央财政对中西部地区和老工业基地的养老保险专项转移支付，已从一九九八年的二十亿元人民币增加到二00五年的五百四十五亿元。

这位负责人强调，基本养老保险基金，是退休人员的“养命钱”，必须加强管理和监督，严禁挤占挪用。今后，要继续发挥各种监督作用，共同维护基金安全。