2019昆明民办初中小升初政策追问

昆明新政

当民办初中学校的报名信息确认学生数大于招生计划时，招生计划的50%，通过电脑摇号的方式录取；招生计划的50%，由学校从本校报名库中未被摇号录取和辖区外报名的学生中自主录取。

目前情况

各校并未制定摇号或面谈相关实施细则。

学校声音

北大附中云南实验学校负责人表示，等到统一的指导性文件出台后，会进行专题研讨，最终按照规定采取相应办法。

另外一所学校负责人表示，摇号不存在人为操作，都是由电脑来操作。具体怎么摇，应该会有统一的实施办法。

记者打听

电脑摇号也叫电脑派位，现场摇号包括多个环节，由随机抽取到的现场家长代表来完成。

省外经验

杭州“小升初”摇号，先由4位行风与效能监督员分别抽一个随机数字，产生4位数源代码。学校代表（比如校长）随机按下一个数字，并记录学校代表按键时间的长短。最终三者相乘，产生一个大数字。由现场电脑操作员按下“开始摇号”，最终截取最后6位数字，随机产生中号学生。

业内观点

多关注中考改革

提高成绩才是关键

家家乐是昆明知名“小升初”培训学校，学生分布在昆明数十所中小学。最近，昆明市“小升初”新政发布后，学生家长们坐不住了，不少人都觉得焦虑和茫然。

晚报记者采访发现，包括家家乐在内的多家补习学校，已经开始针对昆明“小升初”新政而采取对策，比如开设面谈补习班等，吸引了不少学生和家长。“小升初”辅导专家、昆明家家乐教育集团校长张立家认为，对于“小升初”学生及家长来说，眼光应该放长远一些，无论是日常学习还是课外补习，别只看到眼前的“小升初”，更应联系到中考改革来看。对于学生来说，提高成绩才是关键，因为最终都是想走向重点高中和重点大学的。

根据全省初中学业水平考试改革方案来看，从毕业的初中学生起，初中学业水平考试的总分下降，各科目分值下降，分值大的科目只有语数外、物理、化学。张立家分析，根据政策来看，今后我省实行将优质高中招生名额按一定比例分配到区域内初中学校的招生制度改革，比例将逐步提高到50%。这意味着，今后重点高中的50%招生名额将对口分配到公办初中。“打个比方，你就读昆二十四中（公办），比如每年昆一中招生指标占100个，那么为什么还要去考民办初中呢？只要保持在昆二十四中班级前10名，应该就能上昆一中了。”张立家说，由于民办初中分不到重点高中定向生名额，升学率就会下降，尤其对于一些非热点民办初中，可能会是致命打击。

因此，家长需要仔细研究新政，评估自己，“先问问自己：是否进入一所民办初中就是最好的选择？选择民办初中就意味着放弃3年后的重点高中定向生机会，尤其是今后定向生将占到50%的比例，对于一些学生来说是得不偿失。”张立家提醒，无论民办初中以哪种形式招生，对于家长来说，提高孩子的基础和思维能力是最关键的，毕竟民办初中都想招到成绩最好的学生。对于民办初中来说，起初的摇号可能会摇进一些学习基础不太好的学生，因此一定会在后面的面谈等环节选拔到最优秀的学生。

摇号如何保公平

主管部门监督

昆明市教育局明文规定，各县区教育行政部门要成立由主要领导任组长的工作领导小组，认真制定辖区内民办初中招生方案。民办初中学校校长是学校招生工作的第一责任人，学校要认真制定本校的招生工作方案。

各界代表监督

昆明市各民办学校将对电脑摇号全程录像，届时邀请纪检监察人员、人大代表、政协委员、新闻媒体代表和家长代表全程参与监督。

违规违纪处理

各级教育行政部门和学校的相关人员要严格遵守招生纪律，对违规违纪的当事人将依法进行追究和处理。

省外经验

根据省外经验，若家长对“摇号”过程有异议，还可通过相关途径查看录像带。

专家解读

民办和公办初中的差异

应在特色而非质量

即将实施的新政能否给昆明“小升初”择校热降温？面谈与摇号的组合能起到重要作用吗？知名学者熊丙奇认为，择校在发达国家也存在，但并不旺盛。这是为什么？“政府保障公办学校大致均衡。在发达国家，私立学校和公办学校的差别，通常不是基本办学条件方面，而主要体现在不同的办学特色上。他们择校，通常是‘特色择校’，根据子女的个性特点和兴趣，结合家庭经济情况，而非如我们的‘质量择校’。”

因此，政府应在保障公办义务教育保持均衡的同时，缩小公办与民办质量条件的差异，保障公办的质量。民办与公办的差异，不该在质量，而是特色。在熊丙奇看来，面谈与摇号并不是择校热的最佳解药。只有当学习成绩不再是唯一，多元化地评价学生，更注重学生个性化发展和综合素养，各种“盲目”的热，各种“迷失”的观念，才会回归原点。

张立家也认为，要想缓解“小升初”择校热，其实重点高中定向生分配制度是根本，教育行政主管部门应大力宣传定向生政策，让家长清楚即便择校进了民办初中，3年后没有机会以定向生的名义进入重点高中（录取线一般会低一些），只能凭借自身成绩去硬考，这样对自己没太多好处。久而久之，公办初中也会因为生源的分流和均衡而逐渐变强。（完）（记者刘超）