有些小学一个班级平均仍60多人

“虽然小学教育提倡小班教学，但汕尾一些小学因资金不足仍然存在一个班级60多名学生、学生生均运动面积只有0.4平方米等现象。”昨天上午，广东省十三届人大一次会议计划预算委员会预算审查座谈会举行，来自汕尾团的代表谈到当地的教育事业落后现状。此外，在座谈会中，对教育、卫生医疗、粤东西北转移支付的加大投入都是代表们反映的热点问题。

关于教育

有些学校厕所不足 学生上课不敢多喝水

在座谈会中，中广核陆丰核电有限公司人力资源主任万军代表汕尾代表团发言。据万军介绍，去年汕尾的财政预算收入36亿元，人均仅有1000元。也正因此，当地的教育事业亟待资金。他举例说，有一座汕尾的小学，是当地最好的小学之一，这个学校3100多名学生，占地面积3000平方米，建筑面积7000多平方米。学校配套运动场仅有1400平方米，生均运动面积仅有0.4平方米，远达不到国家要求的生均6平方米的要求。不仅如此，学校平均一个班60多人。

此外，汕尾海丰县的澎湃中学是省一级的中学，但学校配套设施也不容乐观，学校4000多名师生，10栋教学楼仅有两个厕所，因为厕所不足，导致学生不敢喝水。在老师的办公方面，同样面临办公环境差。“一个教研室有120多个老师，办公室是教学楼打通的，里面只有60位子”。

建议推行以奖代补改善粤东西北教育负债

来自河源代表团的省人大代表、河源市源城区委副书记、区长孔德胜在发言中表示，在河源地区有个普遍的现象：县里面的学生大量集中到城区来上学，“现在我们源城区非源城区户籍的学生占了60%。在这种情况下教育的投入非常大，每年光建学校大概要花三亿元。高额的民生负债难以为继。 ”他建议，可以采取一种以奖代补办法。比如，对粤东西北所辖的市辖区，对于已经通过或者基本通过省推进教育现代化的这些地区采取以奖代补的方法。

来自东莞代表团的东莞市厚街镇党委书记詹文光说：“东莞每年投入近百亿在外来员工子女的教育上，公办小学的学位超50%给了外来员工的子女读书，但是还有很多外来员工的小孩享受不到公办教育的优质学位。希望国家跟省给我们一些支持。”

关于医疗

建议防控新生儿缺陷费用全由财政出

梅州代表团代表、梅州市妇幼保健计划生育服务中心医学遗传中心主任黄烁丹介绍，今年广东省十大民生实事中加大了对新生儿出生缺陷防控的投入。该措施已经三年了，对老百姓来说，在防控新生儿缺陷方面个人要自己出20%，财政出80%。但二孩政策开始后，这两年缺陷率下降并不高，有些人出20%的费用去筛查也不愿意，所以，建议财政在这部分费用上能100%的支出。

黄烁丹还建议，要加强听力障碍的防控，广东目前有540万残疾人，其中25%是聋哑。如果不加干预，每年将新增3000人，每个聋哑家庭对这方面一生的支出达200万元，全省支出将达60亿。

建立基层云平台提升医疗水平

针对医疗卫生方面，来自佛山团的人大代表、广东南海国际建筑设计有限公司董事长李逊则建议，可结合现在的互联网技术和广东省市一级的优质资源，建立基层医疗的云平台，提升医疗水平，“预算中提到粤东西北医疗硬件的提升，我觉得基层医疗体系投入上，除了对硬件的投入提升，我们省还可以建立一些医疗的云平台，将医疗资源对接利用上，在对基层医疗服务体系建设的投入中，可以用信息化的技术，把我们省市一级的优质资源结合起来，除了提升基层医院的硬件、设备等，还能提高医疗的水平。”

现场回应

省人大：将适时牵头组织视察 推动汕尾教育问题的解决

在座谈会结束之前，省十二届人大常委会副主任黄业斌表示，此次座谈会共提出了85条意见建议，涉及到对报告、对草案的完善、对今后的工作的建议等。

黄业斌说，这些意见，计划预算委员会都将进行综合归纳整理，列入财政预算的监督管理中。

黄业斌指出，省财政厅是省政府管财理财的综合部门，对代表和代表团的意见可转化到落实今年的十件民生实事、加大转移支付的力度上去。

黄业斌还特别针对汕尾代表团万军提到的当地教育问题，他现场回应说，在今年新学期开始后，将选取适当时候，省人大牵头，组织财政、教育部门，以及人大的教科文卫部门到汕尾调研时组织代表视察，专门去看看，推动问题的解决。

省财政厅：今年转移支付是2013年以来最高增幅

省财政厅厅长戴运龙介绍，代表有对理财理念、财税政策支持的方向、以及具体项目资金安排的意见建议，将会逐一落实好。他介绍说，今年坚持民生为重的理念，量力而行，一件一件办，一年一年干。“2018年改善民生支出增长32.1%，该比例是省级的预算安排。全省的预算汇总起来是另外一个数，去年是超过70%。今年包括教育发展、交通发展等都有较大幅度的增长。”

戴运龙坦言，虽然广东的财政总量可观，“但也存在发展不平衡的问题”

戴运龙介绍，2018年的预算，省财政对市、县税收返还和转移支付占到71%，提高了2.1个百分点，是2013年以来的最高增幅，充分体现了最大力度下沉财力，支持基层发展。

省高院院长：

要推动政府部门

重视行政诉讼

广东省十三届人大一次会议分组审议两院报告。省高院院长龚稼立在参加珠海市代表团分组审议时表示，今年广东法院系统要推动政府有关部门要重视行政诉讼。

“全面推行网上司法拍卖，对于执行工作是一大突破。不仅佣金没了，参加拍卖也更方便，整个过程更公平公正。”省人大代表、广东明门律师事务所律师徐凌在发言时对网上司法拍卖连连称赞。徐凌认为，当事人有了损失才打官司，而被执行的财产还要另外交费，等于增加了当事人成本。而推行网上司法拍卖后，是0费用，对于减轻成本是实效。

龚稼立表示，下半年开始，广东法院开始加大力推行网上司法拍卖。拍卖额是106亿，2017年达到380亿，全国名列前茅。他说，今年还会做得更好。目前是以网上拍卖为常态，不公开拍卖为例外，不公开的还要说明理由。龚稼立认为，网上司法拍卖更公开透明，拍卖溢价率高，拍卖成本低。

谈到“民告官”案件时，龚稼立表示，过去存在部分地方政府重视不够、回应不及时的情况，诉讼阶段仅派律师出庭，告官不见官，容易令群众觉得政府部门在回避问题。省委省政府联合出台有关规定后，这个情况已明显改进，越来越多的行政机关派人出庭应诉，一些部门主要负责人也出庭做群众工作。他认为，此举能推动行政审判工作的进行和矛盾的实质性化解，有助于政府和群众的良性互动，树立广东省法治形象。

针对案多人少的问题，龚稼立表示，将通过机制改革，尽可能安排优秀骨干法官到一线办案，法官主要负责审案，并注重发挥辅助人员作用。同时，依靠智能化建设来提高效率。