当前,全党正在开展一场“三严三实”的教育活动。谆谆告诫各级领导干部都要遵守“三严三实”要求,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”不仅对各级领导转变作风、加强修养、勤政廉洁、推动工作等方面具有重要的指导意义,而且对于政府采购工作是一剂良药,也是一道底线。应该把“三严三实”教育与政府采购实际工作相结合,认真加以理解、融会贯通,使之统领政府采购工作,以推动政府采购工作健康稳步发展。
严以修身。
在政府采购活动中,国家公职人员要将政府采购项目置身于市场这个平台上,公平竞争,优胜劣汰,确保采购到质优价廉物美的品目。因此,国家公职人员要坚守精神高地,提高道德修养,在开展采购时没有想法,不搀杂私心杂念,公平合理地提供采购需求及技术参数,没有倾向性或排他性,自觉抵制采购中的不正之风,一切由竞争说了算;供应商要以“德”经商,注意加强自身修养,提高文化涵养,提升道德水准,遵守职业道德和行业准则,把资本积累用于扩大再生产,倾心回报社会,不做“土豪”做儒商;政府采购代理机构要在采购人与供应商之间搭建起公平交易的平台,严格按规定的程序开展代理业务,提升代理水平;政府采购评审专家要坚守道德底线,提升评审水平,公道正派、不偏不倚、科学合理地评审。共同促进公平竞争,维护采购秩序。
严以用权。
就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。在政府采购活动中,国家公职人员尤其是领导干部要正确用权、谨慎用权,以法律规定严格要求自己,自觉遵守政府采购的制度规定,不打招呼,不拉关系,不插手具体项目,不限制条条框框,按规则按制度用权,不越权行事;政府采购评审专家要用好手中的评审权,严格按照采购文件规定的评审方法理性评审、客观评审、独立评审,公平地对待每一位投标的供应商,当好“裁判员”;政府采购监管机构要坚持依法平等,公开透明,把握好监管的“公平秤”,杜绝监管的随意性。
严以律己。
就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。在政府采购活动中,各政府采购当事人要自觉遵守《政府采购法》及其相关规定,严格按照法律规定的程序和方法投标、开标、评标、定标、履约和验收,完善各项采购制度和内部控制制度,建立健全相互监督制约机制,用制度管人、用制度管事。要时刻绷紧廉洁自律这根弦,不搞歪门邪道,不搞行贿受贿,不做损人利己或损人不利己的事,“心地无私天地宽”,通过合法途径和正常渠道获取正当利益,做到为政为商为人清廉。
谋事要实。
就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。政府采购监管机构要从深化政府采购制度改革和实际情况出发谋划事业和工作,健全和完善各项规章制度,使制定的政策、制度、办法符合客观实际,符合政府采购的发展方向,符合各政府采购当事人的利益;采购人要结合各自工作实际谋划政府采购工作,完善预算编制,细化采购项目,实事求是地编报采购计划,不搞擅自采购或违规采购,做到“应采尽采”;政府采购代理机构要完善内部规章制度,坚持公正代理原则,依法开展代理业务,发挥好桥梁纽带作用。
创业要实。
就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。政府采购监管机构、采购人及政府采购代理机构要在深化政府采购制度改革的进程中脚踏实地、真抓实干,不回避责任,不回避矛盾,不回避问题,坚决冲破思想观念的束缚,破除体制机制的弊端,勇啃“硬骨头”,变压力为动力,变困难为利好,厘清思路,拿出行动,切实转变工作作风,提高采购效率,在深化改革的道路上披荆斩棘,勇往直前,不断促进政府采购工作再上新台阶。
做人要实。
就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。各政府采购当事人要坚持诚信为本、操守为重,老实做人,老实做事,做善事,做好事,能干事,干成事,勇于将自己置身于市场经济大潮中去磨练、去铸造、去竞争。供应商及政府采购代理机构尤其要秉持职业道德,诚实守信,合法投标,合法代理,把找关系变为找市场、靠实力,保持一颗平常心,多从自身找差距、找原因,不恶意质疑和投诉,不恶意竞争,着力在壮大自身实力、提高产品质量和提升服务水平上下功夫,以争取分到合法的政府采购“蛋糕”;政府采购监管机构要建立守信激励和失信惩戒机制,建立“黑名单”及禁入制度,加强对违规供应商、政府采购代理机构和政府采购评审专家的管理,净化政府采购市场,促进政府采购向法制化、规范化方向发展。
政府采购制度改革任重而道远,政府采购事业发展永远在路上。我们应共同努力,践行“三严三实”,坚持公开、公平、公正和诚实信用原则,共同维护政府采购市场,共同构筑政府采购梦想,更好地为促进经济社会可持续发展作出贡献。
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