党委书记不作为乱作为心得体会

党委书记不作为乱作为心得体会【1】

　　基层干部直接联系群众，面对群众，他们不作为、乱作为，直接损害群众切身利益，直接伤害人民群众对党和政府的感情，必须下大力气进行集中整治。为此，要找出原因，拿出措施，方有实效。

　　解决违规成本低的问题。我们应该清醒地认识到，当前部分基层干部“不作为”“乱作为”的主要原因，在于这部分人的理想信念出了问题，人生观、世界观、价值观出了问题，根源在主观上。中央“八项规定”出台后，在廉洁上要求更严了，在工作上要求更高了，这时，以前那些吃吃喝喝惯了的干部、那些大手大脚惯了的干部、那些得过且过惯了的干部，现在觉得适应不了了，甚至从灵魂深处对中央这些政治、经济“新常态”下的新规定、新要求就是抵触的，所以就用“不为”“乱作为”的招数来消极对抗上级，敷衍群众。他为之所以敢于如此，是自以为这样一没杀人越货，二没贪污受贿，没什么大不了的，组织拿他没办法，群众拿他无可奈何，按照以往的惯例，提醒提醒，警告警告，批评批评，教育教育，最终也就是不了了之。一句话，这样做的成本太低，无所谓的。因此，当前整治基层干部“不作为”“乱作为”问题，首先就要解决违规成本低的问题，严格依纪依法进行整治，凡是违纪的，依纪惩治;凡是违法的，依法判处。要让这些在党的十八大后还敢于“不作为”“乱作为”的基层干部为自己的行为“买单”，感到再这样下去是“不合算”的，感到组织处理的“疼”，从而不敢再不作为、乱作为、胡作非为!

　　解决监督管理软的问题。以往基层干部“不作为”“乱作为”问题，除了他们自身的、主观上的原因以外，组织监督管理过软，也是重要的外部原因。党委主体责任履职不到位，纪委监督责任履职不到位，在一段时间，不是个别现象，而是逐步成了普遍现象。学习教育流于形式，批评监督不痛不痒，法纪惩戒能轻则轻。与此同时，社会上的拜金主义、攀比之风也无孔不入地影响着干部队伍中的一些意志薄弱者。一时间，工作干得好不好一个样，干不干也一个样;工作干得好不叫本事，能挣外快才叫本事;把工作当“第二职业”，把挣“外水”当“第一职业”;把岗位变“摇钱树”“靠山吃山”“靠啥吃啥”。这些乱象丛生，组织监管缺失、监管过于疲软造成的后果，不容忽视。所幸的是，党的十八大以后，党中央察觉到问题的严重性，并迅速采取有力措施，自上而下进行纠偏，再次重申明确党委党组职责，纪检监察职责，在党的建设、组织管理、纪律约束、法治处罚等方面，进行了全方位部署，各项工作紧锣密鼓推进，党的建设得到重视和加强，组织纪律重新“硬”了起来，依法治国逐渐成为各方共识，政风民风焕然一新。因此，要从根本上解决基层干部“不作为”“乱作为”的积弊，治本之策在于加强党的建设，严明党纪国法，强化监督管理。

　　解决综合素质差的问题。毋庸讳言，造成基层干部“不作为”“乱作为”的另一个重要原因是，部分基层干部综合素质差。有的思想素质差，想问题做事情，只考虑自己那点“小九九”;有的政治素质差，说话做事没有规矩，违背党的方针政策;有的业务素质差，为民办事拖拉，给办事群众平添麻烦和成本;有的法律素质差，执行法律法规发生偏差，使涉事群众受到不公正对待，等等。以上综合素质差，必将导致部分基层干部“不作为”“乱作为”现象的发生。这不仅严重影响党和政府在人民群众心目中的形象，还直接损害人民群众切身利益，伤害人民群众感情，破坏党群干群关系。因此，当前加强干部队伍建设，就十分迫切需要针对基层干部的现状，采取行之有效的措施，下大力气提高他们的思想素质、政治素质、业务素质和法律素质等各方面综合素质，提高基层干部全心全意为人民服务的自觉性，增强责任感和使命感，提高他们服务群众，服务企业，服务基层的能力水平，从而把基层的工作做好，把服务基层人民群众的事做好，让最广大人民群众真正享受到党的十八大以来各级党和政府好政策带来的实惠。

　　党委书记不作为乱作为心得体会【2】

　　当前，有少数当选的村干部上任后存在不为民服务、不履行承诺、损害群众利益等不作为乱作为问题，严重伤害了人民群众感情。对不作为乱作为的村干部，如何有效的处置成为当前社会急需解决的问题。

　　根据《办公厅、国务院办公厅关于印发<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)>》和现行法律规定，村级党组织委员出现不作为乱作为行为的，视情节轻重，由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等处理。村委会干部有不称职的，视情节轻重，由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职，拒不辞职的，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定予以罢免。

　　但现实中，罢免程序繁琐复杂，在实际操作中难以启动。这时可以借鉴公务员管理有关规定，对不称职的干部给予“停职”。

　　可由乡镇(街道)党(工)委研究决定，对不称职的村干部实行“停职检查”，“停职”时间一般为3?6个月，期满后经乡镇(街道)党(工)委决定是否给予复职。如“停职”期间无明显改进的，可无限期延长“停职”时间，直至启动罢免程序或下一届换届选举。村干部“停职”制度具有一定的实用性、教育性和可操作性，尽可能避免产生村委会干部“选后不干事”现象，拓宽了村干部退出机制，缓解“村委会干部不称职就只能罢免”的工作尴尬，体现了在从严从实管理党员干部的大环境下，让庸者下、平者让、能者上的思想，有效促进村干部干事创业的热情。

　　党委书记不作为乱作为心得体会【3】

　　12月5日，部分省市“三严三实”专题教育工作座谈会昨日在南昌召开，政治局常委、中央书记处书记刘云山出席并讲话。刘云山指出，要继续深化“三严三实”学习教育，认真查摆不严不实问题。

　　刘云山强调，专题教育成果靠解决问题来说话，要强化问题导向，建立问题清单、整改清单、责任清单，紧盯“四风”新动向，抓好不严不实问题整改，推动新老问题一同解决。要把落实“三严三实”同贯彻党的十八届五中全会精神结合起来，推动领导干部提振精气神、树立好作风、增强执行力，切实解决不作为、乱作为和不会为、不善为的问题，

　　我认为：要着力解决基层干部不作为乱作为和损害群众利益问题，就要抓好“四个排查”。各级各部门干部不作为、乱作为等损害群众利益问题要进行一次摸排。

　　一是排查不作为的问题。重点是服务意识淡薄，对群众办事态度冷漠、言语生硬;工作不在状态，玩心重，不愿担当、不敢担当，推诿扯皮;能力素质不强，对有关业务政策不深知、不熟悉、不求甚解;对上级布置的任务敷衍应付，作表面文章等。

　　二是排查乱作为的问题。重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见;执行上级政策打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的慢执行甚至不执行;乱表态，开空头支票，不能及时向群众兑现承诺;落实惠民政策不够公开透明，办事不公，故意刁难，优亲厚友;乱收费乱罚款乱摊派、强占强拆等。

　　三是排查贪腐谋私的问题。重点是贪污、挤占、挪用、挥霍集体财物，低价变卖集体资产;套取骗取新农合医保、学生营养餐、家电下乡、微企扶持等国家补贴补助款;截留克扣、虚报冒领、贪污私分基础设施建设、扶贫、生态移民搬迁、农村危房改造、征地拆迁补偿、退耕还林、社会低保、民政救济、养老保险等惠民资金;滥用权力，吃拿卡要，中饱私囊等。

　　四是排查执法不公的问题。重点是法治观念淡薄，执法方式简单粗暴，暴力执法;执法不公，搞选择性执法，随意性执法，压案不办，同案不同判，同案不同罚;徇私舞弊、贪赃枉法，违规干预、插手他人办案，办“关系案”“人情案”“金钱案”，甚至沦为黑恶势力的“保护伞”等。