近日,办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将作为“基层减负年”。着力解决基层存在形式主义突出问题,重点整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象,让基层干部“轻装上阵”,更好地履职尽责。
减轻基层干部的思想包袱。针对有的地方和部门搞“责任甩锅”,把问责作为推卸责任的“挡箭牌”,《通知》要求严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”。基层干部是抓落实的主力军,肩挑重担,必须破除“被迫担责”“被迫压担”的现象,消除畏手畏脚等待观望的消极念头,改变“一根棒子挥到底、一个责任状签到底”的推责卸责情况,让基层干部有责、更有胆。减掉繁文缛节的文风会风。“会议减少30%-50%”,“政策性文件原则上不超过10页”,从会议、数据、材料、中解放出来抓落实,是基层干部的普遍心声。文不在多,管用就行;会不在多,务实就行。“一分部署,九分落实。”为基层干部“减负松绑”,必须“力戒空谈”,把基层干部从文山会海中“捞出来”,把主要精力用在“刀刃上”。重实效实绩。要坚持“阵地前移”,实行“一线工作法”,让基层干部有时间卖出步子、扑下身子深入群众之中抓落实。
剪除干事创业的沉重枷锁。《通知》强调,完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题。“上面千条线,底下一根针”基层干部作为各条线工作的交汇点,长期奔波于第一线,被繁重工作消磨耐力。《通知》给基层干部鼓了劲,指出坚持严管与厚爱结合,对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持;为担当者担当,为负责者负责。准确、合理、清晰地衡量干部工作成绩,恰当分配干部的责、权、利,解决干部在创新创造中的后顾之忧。
近日,办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。倍感压力的基层干部终于迎来了减负曙光,作为基层干部,我想说说我们的负担和压力来自哪儿,我们心里真正想如何减。
过度留痕不是想而是怕。为了检验工作成效,各级各部门陆续开展检查督导。动辄看文件看记录,凡是有方案有总结。基层干部为了自我保护、体现工作不得不处处留痕、事事留痕。结果是为了留痕而工作,工作成效大打折扣,没有成效就要继续留痕继续工作。一边是怕检查的留痕,一边是为了百姓的实干,不能说必然冲突,但必定是有影响。要解决这个问题,就需要各级督导检查部门少看文字材料、多看实际成效。比如河长制,请别拿去了几次走了几里、记了几笔做考核,实地到河边看看,水清岸绿就能说明一切问题。
文山会海没有细反而乱。为了显示对工作的重视,逢事就开会,上级有红头,下级就得出办法。结果简单的一项工作开了三个会、手握两个文、剩下一个去落实。有一次会议开完,人手领取一份40多页的文件。基层干部有多大精力能坐下来好好研究这40页文件,文件里又有多少干货?会开了一堆,文件领了一堆,等干工作的时候反而迷茫了,不知道怎么干了。看似推进工作的会议成了下泄责任的途径。今后摒弃文山会海,就要充分利用先进的通讯手段实现信息传达,能文字通知的不开会,能直接传达的少转发;开会摒弃空话套话,多说说干货实话,以腾出更多的时间让基层干部去实干。
权力下放获了权多了问。属地管理本是权力下放的好事,以便于基层干部更能自如地开展工作,但是权力下放不等于责任转移。基层干部工作内容涉及百姓生活的方方面面,什么都要懂都要会。但众所周知,普才不是专才。很多专业的检测、执法,基层干部说不清、道不明,只能向专业部门多跑多问,最后也不一定能明白能解决。就像无害化排放,没有专业知识的支撑、专业设备的检测,基层干部很难作出是否合规的判断。这就需要主管部门主动肩负起专业责任,基层有困难,就要及时主动提供协助和帮助,做好基层工作的专家顾问。专才出意见,普才去落实,把问题解决掉,干部、群众才能皆大欢喜。
《领导干部监督管理暂行办法》《公务员法》《事业单位人事管理条例》等已给基层干部划了红线、设了底线。只要给我们基层干部多一份信任、一些支持,少一些形式主义、让我们少一些谨小慎微的惶恐和应付,我们才能集中精力大刀阔斧地干事创业,才能更有信心地肩负起时代赋予我们的使命,“乡村振兴,我们行!”
近日,办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,该《通知》直面问题、切中要害、针砭时弊,充分体现了的党中央将作风建设一抓到底的坚定决心,体现了党中央积极回应基层关切、切实减轻基层负担的坚定决心,体现了党中央关心关爱基层干部、激励广大干部担当作为的坚定决心,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
看到这份通知的时候,笔者马上就想到了一个人,那就是前段时间的网络红人,现任云南省大姚县政协副主席、兼任大姚县湾碧乡党委书记,“80后”白发干部李忠凯。稍微翻阅一下关于李忠凯的相关报道,就可以看出,虽然他是一名和我一样的“80后”,但是头发雪白,面相犹如“60后”,足以推断出他的工作压力和工作量之大。笔者作为一名普通的基层社区干部,也深有体会的感受到了些许无形的压力。
既然要解决形式主义,首先就要在工作中杜绝和严防形式主义作风。必须对形式与形式主义有一个正确认识。笔者自认为有些形式是必须的,没有形式就没有流程,没有制度,没有实际工作内容。而形式主义虽然只差两个字,但是意义就完全不同,可以理解为表面文章,弄虚作假,为了完成任务而完成任务。例如一面危墙,用形式完成任务就是推到重建。而形式主义就是用涂料将墙面粉刷一新,没有实际意义。
要解决形式主义还得从根抓起,布置任务、开展任务、总结经验、考核成果的时候,就要牢记实事求是四个字,该怎么干就得怎么干,而非只追求结果,不注重过程。布置任务时候抓住重点,简单明了的阐述任务的意义和做法,开展任务时候领会任务中心思想,把任务办到实处,总结考核时候不能只一味的看数据看台账来认定工作效率和成绩。作为为民办事的公仆,要敢于面对群众,敢干肯干能干。千万不要为了数据、为了成绩、为了面子大搞特搞形式主义,虽然数字好看了,成绩变“优异”了,面子挣足了,但是却没有让人感受到实际的受“惠”。
对于本次发出的《通知》,上级要知基层之活,知基层之苦,千万不要让形式主义来解决形式主义,为了解决而解决,为了减负而减负,最终换来的可能就是增负了。
近日发布的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出了将作为“基层减负年”。强调要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署,有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
诚然,每个行业都有各自的苦与累。在不少基层干部看来,真正的“累点”,往往来自于一些花架子、表面功夫带来的困扰,尤其是各种督查检查、考核评比过多过滥,导致不少人疲于应付。一名基层干部“吐槽”:不怕苦,不怕累,就怕努力用错了地方。这话不无现实针对性。有的乡镇一年要填报上万张脱贫表格,有的地方一天要迎接五六拨检查人员……干部的“累点”,折射出基层治理的“痛点”。说到底,还是形式主义、官僚主义顽疾在作祟。基层干部大把的精力花在会议和上报材料上,难以抽出更多的精力推动精准扶贫。要反对形式主义,把基层干部从文山会海中解放出来,为基层干部减负减压。
预备党员转正决议范
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