渐进式延迟退休年龄方案2019年出台

　(3月10日)10时，十二届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。

　　谈及养老保险，他指出，养老保险目前总体运行平稳，但养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力，养老保险全国统筹方案力争今年出台。他还透露，希望今年能够把延迟退休方案制定出来，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，在后年正式推出。

　　谈及如何解决养老金收支平衡的问题，他指出，“需要多管齐下”：一是加大扩面征缴的力度，已经制定了全民参保计划，正在扎实推进;二是实施养老保险的全国统筹，方案力争今年出台;三是采取渐进式的延迟退休年龄的政策，延长缴费年限，相应缩短领取养老金年限;四是多方面筹措养老保险基金，做大做强全国社会保障基金;五是做好结余的养老保险基金的运营。

　　尹蔚民认为，这些措施如果都能有效实施，我国养老保险制度将是可持续的，安全的。

　　养老金投资已形成基本方案

　　养老金的保值增值也是本次记者会上广受关注的问题。有记者提问，这些年地方的养老金并没有跑赢CPI，年均收益率只有2%左右，何时能实现保值增值?

　　尹蔚民回答说，养老保险基金都是企业个人交付的钱，是保命钱、养老钱。在投资运营上，按目前规定，只能买国债，存银行，但问题是没有达到保值增值的目的。实际上，近几年处于贬值的状态。

　　他表示，按照有关要求，人社部一直在研究论证养老保险基金投资运营问题，现在已经基本形成了方案，有望于今年下半年报请有关部门审定。投资运营首要保证基金绝对安全，并坚持市场化原则，充分发挥市场机制作用，由专业投资机构运营;坚持多元化投资方向，会选择效益较好的，有升值前景的项目进行投资，注意规避风险，不会全部投资于股市，对投资股市在比例上会有限制;同时相对集中委托给专业投资机构，加强监管，最终的目的是确保基金的安全。

　　渐进式延迟退休年龄方案2017年出台

　　现在延迟退休的问题已经成为了社会上普遍关注的焦点问题。

　　当记者问及延迟退休的方案何时出台，尹蔚民表示，党的十八届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄的政策，我们会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏，“小步徐趋、渐进到位”，就是说每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。此外，会有一个社会预告，就是先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理预期。

　　他指出，考虑到这项政策涉及到老百姓的切身利益，在这个方案正式出台之前，会把这个方案的要点向社会广泛征求意见，征求意见的过程也是凝聚社会共识的过程，会把各个方面的意见吸收了之后，使这个方案制定的更加完善、更加稳妥、更加符合中国的国情。

　　至于具体的时间表，尹蔚民称，我们希望今年能够把这个方案制定出来，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，应该是在后年正式推出。但是实施还有一个相当长的过程。