2019年法制办下半年工作计划

对照年初下发的《全市政府法制工作安排》，结合XX实际，下半年，市政府法制办将着力做好以下几个方面的工作：

　　一是进一步深入推进服务型行政执法建设。把服务型行政执法建设作为带动全局工作的着力点，根据省政府法制办安排，全面推行行政指导工作。通过公开执法权力清单，实现管理公开、程序公开、服务公开，让权力在阳光下运行。优化行政审批模式，提高行政审批服务水平。促进各级城市管理执法部门改进执法方式、提高执法水平。8月份在全市范围内组织开展“服务型行政执法学习培训月”活动，9月份，开展一次推进服务型行政执法建设工作督促检查活动，努力推动我市行政执法工作转型升级。年底，认真做好推进服务型行政执法建设工作的考核。积极配合省政府法制办开展“评选推进服务型行政执法建设先进单位和优秀行政执法人员”活动，全面提升执法人员能力素质。

　　二是继续稳步推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作。本着成熟一个报批一个的原则，积极创造条件，使全市开展相对集中行政处罚权工作的县(区)稳步增加。对已经批准开展相对集中行政处罚权工作的县(区)，加强审批后的指导、协调和监督。

　　三是认真做好度依法行政责任目标考核。做好省政府法制办对我市的依法行政责任目标考核各项准备工作，并开展全市度依法行政责任目标考核，集中精力开展行政执法单位案卷评查和其他各项考核工作。

　　四是继续做好规范性文件审核，强化规范性文件备案审查。进一步完善规范性文件电子备案方式和制度，积极落实规范性文件上网公示制度。按要求做好规范性文件汇编工作和数据库建设，方便群众查阅。做好规范性文件后评估工作，适时选择已经实施一年以上的重要规范性文件进行实施后效果评估。

　　五是完善行政复议机制，加强行政应诉工作。继续抓好《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的学习、培训、宣传。建立健全行政复议审理机制，根据《行政复议法实施条例》的规定，不断完善行政复议调查制度、听证制度、调解制度、重大复议案件备案制度、表彰奖励制度等等，使复议案件办理更加规范。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，尽可能把矛盾化解在案件处理的过程中。

　　六是进一步抓好政府法制宣传培训。按照年度政府法制宣传工作安排，继续抓好法制宣传工作，增强全市依法行政工作成果的公众知晓度和社会影响力。继续做好信息报送工作，加强政府法制网站建设，不断丰富网站信息，及时更新信息内容，切实提高信息质量。

　　七是进一步规范行政执法行为。继续开展规范行政处罚裁量权工作的集中检查工作。加强行政执法证件管理，对新办证人员开展培训考核，严格按程序核发行政执法证件。根据全省行政执法文书重新修订情况，在全市行政执法部门大力推行新文书。根据省法制办工作安排，组织重新梳理执法依据。

　　八是做好依法行政示范单位的创建工作。充分发挥依法行政示范单位模范带头作用，按照标准不降低，方式更灵活的原则，继续做好依法行政示范单位的创建工作。