纪委书记2020年党风廉政建设党课演讲讲话稿

同志们：

　　今天我们召开全校党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻中央省市纪委全会会议精神，回顾总结我校反腐倡廉建设工作，安排部署工作任务。党委书记树新同志还将就我校的党风廉政建设和反腐败工作作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　主要工作回顾

　　，学校纪检监察工作在党委、行政的领导下，深入学习贯彻十八届三中、四中全会和中央省市纪委全会精神，认真落实中央惩防体2013-2017年《工作规划》，紧紧围绕学校中心工作，以“三转”为主题，以作风建设为主线，以构建惩防体系为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以改革创新为动力，坚持以纪督教、以纪促教的工作理念，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为学校各项事业跨越发展提供了良好的政治生态环境。

　　一、加强督促检查，重大决策部署得到贯彻落实

　　主动积极跟进，确保群众路线教育实践活动取得实效。开展党的群众路线教育实践活动以来，纪检监察适时对开展活动情况进行督促检查，确保纠正“四风”的落实。积极引导广大党员及教职工学习《党章》，结合党的群众路线教育实践活动，深入开展政治理想信念教育，加大对互联网、论坛、讲座的监督检查力度，有效避免了违反党的政治纪律的人和事，增强了党员干部的政治意识和大局意识。

　　强化风险防控，确保新校区建设工作有序开展。强化对新校区工程项目建设全过程的监督。围绕新校区廉政风险防控排查确定的各类风险点，按工作流程制定覆盖全部风险点的防控措施和管理办法及各项规章制度。严格规范工作程序，全方位地对新校区建设的工程质量、造价、安全以及参建人员及监理单位进行监督，严格工程量签证、材料询价及质量管控等施工重点环节监控，与参建人员签订了廉政承诺书，确保廉洁工程建设。同时加强对去年争取到中央财政支持地方高校发展专项资金800万元使用情况的监督检查，促进项目资金的规范高效使用。

　　二、加强责任落实，严格执行党风廉政建设责任制。

　　明确“两个责任”，确保党风廉政建设制落实。按照落实党风廉政建设责任的要求，召开了落实党风廉政建设主体责任会议，明确党委对党风廉政建设负主体责任，纪委负监督责任，约谈了49名有责任主体的部门负责人。签订了党风廉政建设责任书34份，党委班子成员对职责范围内的党风廉政建设实施“一岗双责”，做到了责任制工作有部署、有措施、有检查、有考核。各二级学院(系)、部门及时调整充实党风廉政建设责任制领导小组，班子成员与内部科室也签订了责任书。明确了各二级学院(系)、部门纪检委员列席系部主任(处长)办公会议和党政联席会的制度。同时，在目标管理考核指标中加大党风廉政建设分值比重。

　　严守党的纪律，廉洁自律意识得到加强。对教职工出现苗头性和倾向性问题及时开展廉政谈话、诫勉谈话。从爱护、关心角度出发，对执行《铜仁学院关于厉行节约反对浪费的规定》精神，特别是关于反对“四风”规定进行了集体谈话，对有可能违规操办酒席的教职工进行打招呼，并发送禁止公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用的温馨提示短信，提高了广大干部、职工廉洁自律意识。

　　三、加强作风建设，促进领导干部勤政廉政

　　严明纪律，认真贯彻执行中央反对浪费条例。认真执行中央八项规定，制定了《铜仁学院贯彻落实中央八项规定省委十项规定和市委十项规定监督检查办法(试行)》、《关于违反<铜仁学院关于厉行节约反对奢侈浪费的规定>的党纪处理暂行办法》。进一步健全调查研究、坚持民主集中制、规范权力运行机制、改进会风、厉行勤俭节约和加强党风廉政建设等方面的具体办法。公布举报投诉电话及举报投诉邮箱，加强检查督促，发现问题及时处理。

　　执行《廉政准则》，促进领导干部勤政廉政。加强对《铜仁学院关于领导干部廉洁自律的规定》落实情况的检查，没有发现领导干部有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为，没有利用职务和工作之便为个人、配偶及子女谋取不正当利益，没有发现以学习考察等名义公款旅游。

　　四、加强专项整治，师生关注的热点难点问题得到及时有效解决。

　　注重问题导向，开展“三公”经费、奖助学金及科研经费的监督检查。积极开展对“三公经费”支出情况的监督检查，完善公务接待用餐等接待规定，坚持从简接待，控制接待标准。加强公车管理，外出派车实行申报制度，有效杜绝公车私用现象。全年“三公”经费支出211.29万元，同比下降43.98%，其中公务接待79.88万元，同比下降68.41%。重点对学生反映的国家奖助学金问题进行了认真治理，严肃处理了有问题的4个二级学院，再次重申不准向学生收取任何费用。强化了科研经费的监管，认真执行国家科研经费管理政策，健全科研经费管理机制，充分发挥科研经费的效益。

　　强化信息公开，做好招生考试监察工作。要求相关招生工作人员签订廉政承诺书，实行“阳光招生”。加大对学生的各类考试工作各环节的督查力度，对上半年公开招聘的263名本科生、39名硕士、4名博士的笔试、面试及体检进行了监督，制定了笔试、面试、体检、考察等《实施细则》，及时对相关信息进行公开，接受监督。

　　严肃工作纪律，加强招标采购环节监督的再监督。在物资设备采购工作中，着力完善采购程序，规避供应商不正当的竞争行为。全年共采购39批(次)，预算价10144万元，节约资金1622万元，资金节约率16%。

　　五、校园廉政文化建设工作进一步拓展

　　廉政文化进校园“八个一”活动向纵深开展。一是党员干部通过参观红色教育基地，接受了革命传统教育和爱国主义教育。二是编写的黔东廉政教育读本已形成初稿。三是组织党员领导干部观看警示教育片，参会的领导干部认真撰写了心得体会。四是“廉洁在行动”的教职工主题演讲比赛取得圆满成功，演讲稿已汇集成册。五是大学生诚信主题教育活动呈现亮点。六是大学生“廉洁诚信”主题征文比赛展示新特点，部分文章已集辑成册。七是邀请市纪委领导作“作风建设永远在路上”廉政教育的专题讲座。八是举办“遵纪守法，做文明学生”主题双学活动，学生受到了良好的启迪。

　　廉政文化建设成效明显。校园廉政文化系列活动的开展，促进师生廉洁意识不断增强。4月，贵州省纪委正式确定我校为“贵州省廉政文化实证研究基地”。5月，我校被命名为贵州省廉政文化进校园示范点。提升了学校的知名度。5月，我校组织选定了6人参加教育系统反腐倡廉理论征文大赛。组织了8期道德大讲堂。10月我校送评参加“第三届全国高校廉政文化作品大赛”在贵州省赛区比赛中获二等奖2名，三等奖3名。

　　六、坚持有案必查，以零容忍态度惩治腐败

　　我们始终坚持依纪依法办案的方针，始终坚持有案必查的原则，在建章立制、堵塞漏洞、狠抓预防的同时，认真受理来信来访和电话举报。做到了件件有着落，事事有回音。全年共处理信访案件8起，结案8件。转立案1件，给予党纪处分1人。

　　回顾总结的工作，所取得的成绩凝聚着纪检监察部门的心血，更得益于学校党委行政的正确领导，得益于各部门的协调配合，得益于各二级学院(系)、各部门党政领导的高度重视，尤其得益于广大师生员工的积极参与和支持。但我们也应清醒地看到，个别领导对党风廉政建设的认识不到位，有的抓党风廉政建设主体责任意识不强，学校反腐倡廉建设监督体制机制尚不够健全，廉政风险防控力度还需进一步完善，贵州省廉政文化实证研究基地的作用还没有得到充分发挥等等。今后要采取坚决有力的措施，认真加以解决。

　　主要工作任务

　　，全校党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，以及十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会和一届市纪委五次全会精神，围绕中心，服务大局，强化监督、执纪、问责三项职能，以着力维护党规党纪的严肃性、着力落实体制改革任务、着力持之以恒正风肃纪、着力查办违纪违法案件、着力促进廉政文化建设、着力加强自身队伍建设六项工作为重点，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的校园环境，为学校“四个全面”建设提供良好的政治生态。

　　一、严格执行党的纪律，坚决维护党规党纪的严肃性

　　加强对严守党的纪律情况和政治规矩的监督检查。通过深入开展监督检查，以严的标准要求党员，以严的措施管住干部。加强党的纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，坚决做到五个“必须”、五个“决不”，筑牢反腐倡廉的思想防线、法纪红线、行为底线，坚决查处违反贵州省政治纪律“十严禁”以及“八个绝不允许”的行为，积极引导和督促广大党员及全体教职工自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚决纠正组织涣散、纪律松弛问题。

　　加强对权力运行的制约和监督。认真落实学校《关于贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的实施办法》。规范权力运行监督制约机制，深化廉政风险防控工作，推进依法治校、依法执教。针对选人用人、工程建设、招标采购等领域和环节，深化改革、完善制度、强化监督。规范“三重一大”决策程序，完善办事流程，推进办事公开，真正把权力关进制度的笼子里。

　　加强对换届工作纪律的检查。严格执行中央纪委、中央组织部印发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，严明“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律规定，要求党员干部必须严格遵守和执行，严肃查处违反换届中的违纪行为，确保党代会的顺利进行。

　　二、强化责任追究，推进纪律检查体制改革

　　全面落实“两个责任”。层层传导压力，全面落实分党委(党总支)对党风廉政建设的主体责任。推行纪检员履行监督责任的试点。强化责任追究，倒逼“两个责任”的落实。坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;出现严重违纪违法的部门，既要严肃追究主体责任和监督责任，又严肃追究分管领导责任。今年的党代会召开后，要探索分党委(党总支)负责人向纪委全会述学述职述德述廉并接受评议、领导干部个人重大事项报告核查等监督问责制度。

　　全面落实“两个为主”。要认真贯彻落实“查办案件以上级纪委领导为主”要求，防止有案不报，压案不查。认真贯彻落实“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求，明确上级纪委和同级组织部门在提名考察工作中的职责，规范纪检员选拔任用工作程序。

　　继续深化“三转”。按照中央关于纪检监察转职能、转方式、转作风的要求，厘清工作职责，规范分工兼职，回归主业主责。把不该管的工作交还主责部门，防止明转暗不转，使纪检监察部门的职能定位回归到“监督的再监督，检查的再检查”的本位。

　　三、突出专项治理，锲而不舍正风肃纪

　　持之以恒纠正“四风”。持续推进中央八项规定、省委和市委十项规定以及贵州省党员干部作风“十不准”的落实。深入开展领导干部收送红包、礼金、购物卡，教职工上班时间和在公共场所打麻将，严格婚丧喜庆酒席标准等专项整治，严厉整治教职工参赌涉赌问题。同时加大重要节点检查监督力度，加强对中央省市关于厉行节约、公务接待、职务消费、履职待遇等规定执行情况的监督检查，狠刹公款吃喝等不正之风。要紧盯“四风”问题新动向新形式，密切关注穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，认真查处以加班为名公款吃喝或违规发放津补贴、公款吃喝转入食堂或隐蔽场所、私车公养、利用电子礼品卡收礼送礼等隐形“四风”问题，严肃查处同城公务活动相互吃请、无公函接待以及滥开办公用品等发票用于接待等问题。

　　下大力气整治“庸懒散”。要通过以治庸提能力，坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题;以治懒增效率，坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题;以治散聚心力，坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题;以治奢保清廉，坚决纠正吃拿卡要、为师不廉的问题。通过明察暗访等行之有效的手段，实施全方位、全过程的责任追究，使“庸懒散”者现形让位。要注重建立健全整治的长效机制，着力推进二级机构的职能职责和办事公开，接受各方面的有效监督，实现行政权力运用到哪里，监督就到哪里，变“职权”为“职责”。要实行责任倒查制。出了问题，失责必罚，重责重罚，不搞下不为例，使“太平官”、“无能官”、“懒汉官”销声匿迹。

　　强化对重点领域的专项整治。严格“三公”经费预算管理，规范审批程序和流程，建立季度“三公”经费支出真实性审查机制。建立与财务、审计等部门协同监管科研经费工作机制，防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。认真贯彻落实国家奖助学金管理规定，确保国家奖助学金及时足额发放到位。严格招标采购工作程序，防止暗箱违规操作，促进采购物资的有效使用及资产报废的规范管理。严肃处理在采购活动中违规收受各种名义的回扣、手续费问题。加强招生考试工作的监督，强化招生考试工作责任制，严肃查处招生考试中的营私舞弊、弄虚作假和借招生之机非法敛财等违纪的行为。坚决治理乱办班、乱补课、乱收费和吃拿卡要等问题，严肃查处面向学生违规收取班费、系费、社团活动费等行为。

　　认真开展领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业、投资入股、承揽工程等谋取利益问题专项清理。对不如实报告和自查自纠的，一经查实，严肃处理并公开点名曝光。对出现违规行为又不主动自查的部门，要严肃追究主体责任、监督责任和分管领导责任。

　　四、认真办理信访问题，严肃纪律审查

　　认真受理信访举报。进一步畅通信访渠道，完善“信件、来访、网络、电话”四位一体的信访举报体系，充分发挥好信访监督的预防和保护作用。对信访举报中反映失实的要及时澄清。对党员干部苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，及时约谈、函询、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。通过举报信箱、电子邮箱等渠道及时受理并核查涉及违反党纪政纪、涉嫌违法违规行为的举报投诉，对于发现的腐败案件，发现一起查处一起，绝不姑息。

　　严肃纪律审查。以当前形势下不收敛、不收手，问题线索集中、师生反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部为重点，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;严肃查处发生在领导干部和职能部门中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用等问题;严肃查处奖助学金评审发放不规范行为;严肃查处利用职务插手基建、后勤管理、招标采购等领域的问题。公开案件查办流程，积极接受各方监督。充分发挥查办案件的治本功能。

　　五、加强党风廉政宣传教育，促进廉洁校园建设

　　深化党风廉政教育。健全党风廉政宣传教育联席会议制度，强化示范教育、警示教育和岗位廉政教育，积极探索丰富多彩、喜闻乐见、成效明显的宣教形式，大力营造清正清廉清明的良好氛围。继续对重点领域和关键岗位人员开展岗位廉政教育。协助有关部门对教师开展规范科研行为专题培训，引导教师崇尚学术、恪守师德。

　　大力推进廉政文化建设。全面总结我校开展廉洁教育和廉政文化建设的经验，进一步明确工作思路和目标，扎实推进廉政文化“八个一”建设工作。深入开展大学生廉洁教育活动，实现廉政文化与校园文化建设的有机结合，逐步完善多形式吸引、多渠道渗透、多层次覆盖、多部门联动的廉洁教育体系。

　　加强贵州省廉政文化实证研究基地建设。要切实解决基地建设所需的人员、经费、办公用房及设备，积极组织专家、师生积极开展党风廉政课题研究，调研、撰写出有理论价值和实践意义的理论课题开展研讨与交流，完成黔东廉政文化教育读本编写，与学校学报、梵净山文化研究中心联合出版廉政文化专集，为做好新形势下的党风廉政建设工作提供理论支持。

　　六、强化忠诚干净担当，从严管理纪检监察干部队伍

　　加强纪检监察干部政治理论和业务知识学习，加大培训力度，不断提高纪检监察业务素质和能力，正确把握新形势下纪检监察工作特点规律，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，做到不越位、不缺位、不错位。通过法治思维和法治方式，不断探索工作的新思路和新举措，以创新的观念、发展的思路、科学的精神将反腐倡廉工作推向深入。纪检监察部门要带头纠正“四风”，加强党性锻炼，树立群众观点，严守党规党纪国法，自觉接受监督，牢固树立“执纪者必先守纪，律人者必先律己”的意识，努力做到忠诚、干净、担当，以铁的纪律打造过硬队伍，脚踏实地、真抓实干，努力做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

　　同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣，让我们紧密为，继续深化转职能、转方式、转作风，以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为铜仁学院科学发展、后发赶超作出新的更大的贡献!