延迟退休“渐进到位”
人口老龄化导致提高退休年龄成为国际化趋势。OECD(经济合作与发展组织)国家提出的口号是“活得越长,工作更长”。退休年龄是养老保险制度中最敏感的变量,既影响保费收入,又影响退休金支出,对于基金的收支平衡是双向影响。
杨燕绥在接受媒体采访时介绍,研究显示,退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增加40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。
中国人民大学公共管理学院教授李珍此前接受本报记者采访时表示:“虽然提高退休年龄在各国都受到了强烈反对,但在人口老龄化情况下,不相应提高退休年龄,其结果是提高费率从而压迫就业,或者是退休收入的持续降低引发普遍的老年贫困。”
“事实上这两种情况在中国都发生了,若是不采取措施,情况会进一步恶化。”李珍说。
尹蔚民表示,延迟退休年龄这一政策的提出,主要是针对目前我国法定退休年龄偏低提出来的。我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。而“第六次全国人口普查”数据显示,人均的预期寿命为74.8岁。
尹蔚民称,中国将采取渐进式延迟退休年龄的政策,根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏,“小步徐趋、渐进到位”,并且会有社会预告。
“比如现在推出这个方案,五年以后才可以实施。现在规定55岁退休,五年后实施时可能55岁2个月退休,再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调,会渐进式延迟退休年龄。