2019年浙江高考新方案及政策解读,浙江高考改革最新消息

高考改革及推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。那么浙江高考新方案及政策有哪些？浙江高考改革最新信息解读，本文高考升学网整理了一些最新的浙江高考方面的资讯，可供考生和家长阅读！高考改革及政策消息请务必参考官方发布的文件，本文资讯仅供参考！

各省份原定高考改革启动时间

第一批改革试点，选择在上海和浙江进行，时间是从2014年开始。也就是说，2017年这两个地区的考生已经完成第一次新高考。

第二批试点，已经于2017年9月，在北京、山东、天津、海南四个省市启动。也就是说，2020年高考时，上述地区的考生将参加改革后的首次统一高考。

第三批，有大量省份在2018年秋季高一新生入学时启动改革：河南、江苏、广东、河北、西藏、黑龙江、辽宁、贵州、山西、四川、吉林、湖南、重庆、湖北、福建、内蒙古、安徽。

第四批，陕西、云南、宁夏、青海、甘肃、广西的改革会在秋季启动。

10个省份推迟启动新高考改革

近日多方消息传出河南、四川、山西、黑龙江、吉林、内蒙古、江西、贵州、西藏、安徽10省目前已明确推迟一年实施新高考改革。这也就意味着原本今年新高一生参与第一届新高考，现在首次尝试的群体可能变成了初三生。

推测新高考延迟实行的原因

①多地推迟新高考改革可能是因为浙江、上海的新高考出现了一定的问题，其他地方不想“重蹈覆辙”。

②另一个原因是很多地区学校的软硬件配套资源还不完善，没有做好迎接新高考的准备，比如说改革以后某些科目可能会出现教师不足的情况。

③在当前的高考改革方案尚未成熟、教育资源不配套的情况下，部分省份推迟改革或许是明智的选择。如果不顾一切盲目启动改革，最终吃亏的还是广大学生，虽说新高考早晚要实施，但是等改革方案更成熟、各方面条件都准备好后再进行改革才是对广大学子负责。

概述改前和改后的区别

-01-

改革前：采取文理分科，考试科目共四科，包含语文、数学、外语、理综（物理、化学、生物）或文综（历史、地理、政治）。

改革后：采取“3+3”的考试模式，即：语文、数学、外语为必考科目，剩下的物理、化学、历史、地理、生物、政治六科限选三科进行考试，成绩计入高考；并取消文理科考试区别。

-02-

改革前：九科集中在毕业当年六月份一次性考试，考试作为高招毕业和少数高考专业录取的参考；

改革后：分为合格性考试和选考科目，合格性考试在高二、高三期末各组织一次（含补考），为高中毕业的依据；选考科目考试时间为高考结束之后，选三科考试计入高考总成绩。

-03-

改革前：现行高考，英语参加统考，只考一次且成绩计入总成绩。且由于以6门总分录取，理工类考语数外和理综，文史类考语数外和文综，总分750，语数外总分150，文综和理综300。所以即使你某一门科目跛腿，基本影响还不大，因为可以通过文综或者理综来弥补。

改革后：高考增加英文听力考试内容，高中阶段会组织考试两次外语，取成绩最高分计入高考总成绩。

-04-

改革后：由于3＋3带来学生学科选择的变动，大部分学生选考的科目组合不同，所以学校不再也无法安排在统一的班级上课，理论上改为走班制，就是每个学生根据自己选考的科目选择自己的课表，然后每天按照自己的课表找对应的老师去上课。理论上不存在同班同学和班主任。

改革前：大家根据文理科的选择，都在一个班级上课，有固定的教室、教师、同学。原先的跟班制改为走班制，要求学校具有更高的管理能力和师资能力。但是现在根据各学校的具体情况看，估计很难实现真正的走班制，最多做到半走班制。

-05-

改革前：记录学生高三学习成绩基本情况，除了自主招生学校审核参考外，无其他用处；

改革后：根据学生三年在校表现记录成案，内容包括：思想品德、学业成绩、身心健康、艺术素养、社会实践等内容，不仅是自主招生要参考《素质评价表》，高考录取也会参考。

结合老师们在这波改革中遇见的真实问题，给大家具体分析下。

高考改革的初衷是好的，比较社会在变，人们的学习方式工作生活方式都在变。

上海、浙江2014年启动的高考改革在去年就迎来第一批毕业生2014年开始的浙江高考改革，我相信其初衷一定是美好的：为了打破一考定终身的旧有高考模式，为了革除文理分科带来的种种积弊，为了给学生更大的自由选择的空间，为了减轻学生沉重的学业负担，为了更科学地评估学生的学业成绩…………

然而，这场改革带来的结果是什么呢？

新高考改革怎么了？

对于新高考改革的延迟，大学高考网研究院副院长熊丙奇认为是“务实之举、理性选择”。

《中学生职业规划教程》编委会副主任、新高考专家田志友则直言：目前采用的“3+3模式”我认为是有问题的。

豆姐总结，“3+3”模式受质疑主要集中在以下几个方面：

01

有的课打死也不选

有的课一窝蜂都选

打死也不选的，首先是物理。物理遇冷始料未及。

选考科目的等级赋分制比的是排名，而不是分数。同样的规则赋分，考生在不同学科排名相同，成绩则相同。

物理难度本身较大，大家普遍认为选考物理的都是学霸。等级赋分制规则下，相较在物理组与学霸们赛跑而言，在其他“赛道”上与普通学生赛跑显然更容易能拿到高分。因此，选考物理的人越来越少。

中国新闻周刊曾就此采访了首批试点的浙江高中。以杭州一所普通高中为例，高考改革前，全校有2/3的学生必修物理；高考改革后，选考物理的人数降到了不足50%。到了2017年新高三学生中，报考物理的人数下降到了33%，新高二更少，仅60人，占年级总人数的10%。

这种趋势在县级中学继续放大。

嘉兴市嘉善县某高中，2017年高三生中，在第一次选考成绩公布后，选考物理的人由130人减少为70人；高二生报考物理的就只剩下了5人。“我们学校物理成绩最好的学生，在全省只能排到8000到1万名，根本没有竞争优势，从学生到学校，当然都希望回避物理考试的竞争风险。”该校副校长说。

更可叹的是，由于该校选考物理只有5人，只需一名物理老师上课，其他物理老师只得转岗。

于是，选考科目保障机制出现了，当特定选考科目考试人数低于保障基数时，以保障基数为准，从高到低进行等级赋分；大于保障基数时，则以实际参考人数为准。

最先建立保障机制的就是物理，浙江这一保障基数为6.5万。

简单来说，即：

（1）如果有7万人（大于6.5万）选考物理，那么会有700个（7万的百分之一）满分。

（2）如果有6.5万人（等于6.5万）选物理，那么会产生650个（6.5万的百分之一）100分。

（3）而如果只有1千人（极端情况，小于6.5万人）选物理，那么还是会有650人（以6.5万人为基数计算，自高往低赋分）拿一百分。

它的潜台词就是：选考物理，在赋分上不再吃亏。

下岗的是物理老师，忙死的是地理、政治老师。但这仅仅解决了物理遇冷难题。

选考科目的设置本意是给学生们更多选择权，选择的标准是“自己喜欢”。但现实情况是，无论是学生还是学校，目标从来都是考出更高的分数、考上最好的大学。在这样的目标指导下，学生很难随心所欲地选择自己喜欢的科目，学校大概也不允许学生选。

先来看学生：

上海市政协委员施华曾走访浦东各中学，发现大多数学生确是按学科的难易程度来选课。文科相对简单，选择的同学多一些（选政治的偏少）；理科中生物较简单，因此选生物的同学多。而较难的物理、化学选择的人数偏少，重点中学的学生相对多一些。很多中学教师戏称，十年后，中国无物理化学大师。

浙江嘉兴市的统计数据显示，学生选考地理的比例最高，达56.65%，第二高为政治，50.51%，因为这两科都比较容易考。报考物理的比例仅为倒数第二，37.22%。从高考总成绩来看，报考物理比例最低的一所学校，由于采取了“文多理少”的选考策略，98%以上的毕业生都被第一批次录取。（中国新闻周刊）

这样的经验势必会影响后续高中生的选择，容易考的科目选考比例越来越大，不容易考的科目选考比例则越来越少。

再看学校：

目前来看，或出于客观资源限制（教师资源）、或出于主观战略目标（学校高考成绩更好看）考虑，学校的普遍做法是，选择本校师资力量最强的某个科目，或者最容易获得高赋分的科目，将全部资源投入，集中强化训练，以获得高分。

集中力量办“大事”，长此以往，中学很有可能逐步演化为一个个“特色”鲜明的专科学校。

大学高考网总编辑陈志文认为，如此田忌赛马式的选考策略，实际上是遭遇了功利文化的算计。

02

20种选课组合，老师不够用、教室不够用

选课制无奈变成“套餐制”

“6选3”模式派生了多达20种选课组合，对于师资力量雄厚的高中，还能在教师资源和硬件上满足学生选课需求，但这样的高中毕竟是少数，对大多数的普通高中来说，教师、场地都是问题。

田志友直言：走班制不适合基层中学和中学生。

教师不够用

为保障35中选课模式（浙江为“7选3”，多了一门技术课），重点高中杭州二中为高中每年级平均配备了约60名教师。但在多数普通中学，学校哪有那么多教师？有的乡镇和农村高中，一个年级也就200多名学生，能用多少教师？

另一个问题是教师结构的不平衡。地理、历史选的多，就需要补足大量的教师；物理、化学选的少，有的教师无课可上。同时，每一届学生选课不同，可能会出现有些科目的选课人数突然大增、另一些则突然大减，学校显然也无法动态应对这些变化。

教室不够用

选课走班带来的另一个难题是教室不足。很多学校就算把办公室、图书馆等所有能用的空间都算上也无法满足需求。杭州二中原校长叶翠微介绍，实行新高考之后，学校的场地设施需要整体增加20%-30%。

南开大学周恩来政府管理学院副教授刘清华测算，不论各高中每年实际选考某科目的学生规模大小，上海与浙江两地的高中，都需要行政班数量1.5倍的教室，以及6至7个科目教师的工作量增加一倍，才能保证教学安排。（中国新闻周刊）

正所谓“上有政策下有对策”，这种情况下，学校普遍的对应之策是，根据学校的师资、场地推出5-6个组合，再由学生进行选择。还有学校采取折中的办法，先按选课人数最多的两个科目设置班级，剩下一个科目实行走班制。

选课制变为了“套餐制”，选课改革价值大打折扣。

03

学生不会选

“分数决定一切”在我国根深蒂固，学生、学校的一贯思维就是考高分，至于兴趣爱好、职业规划等统统都要等到考上大学以后再说。而且学生也习惯了被学校规划、被学校管理，因此，学生普遍不知道也不关注自己的个性、兴趣培养以及人生规划。现在放开了，她还真是不知道该怎么选！甚至有学生希望学校能直接给出选考意见。

在学校方面，新高考改革带来的一系列变化，如选课、综合素质评价、平行志愿或专业组志愿的填报，以及招生比重越来越大的自主招生、综合素质评价录取等，都需要学校推进生涯规划教育，并在师资、课程、实践等方面予以保证，而这些，很多学校，尤其是中西部不发达地区的高中显然没有做好准备。

除此之外，考试时间安排、综合素质评价等也频频遭受质疑。

04

学生：考得天昏地暗、日月无光、快要吐血

新高考改革后，各科考试不再集中，本意是分散学生压力，实际上，却使学生在“刷题??考试??刷题??考试”的道路上疲于奔命。这在浙江尤为明显。

浙江的选考允许参加两次，相当于3门选考科目考两次、英语考两次、语文数学统最后一考，另外还有全部高中课程（13门）的学业水平测试。算一算，浙江考生高中三年要参加23次大考！

每门选考科目有2次考试机会，“一考定终身”是不再了，但实际执行过程中，为追求高分，学生普遍会选择考2次，这就导致学生不是在考试，就是在考试的路上，频繁冲刺。

在选考机会只有一次的上海，很多学校则会选择在某一学期集中攻克某一学科的选课，其余时间便是主攻语数外。上海闵行区某重点中学就曾发布行政命令，全体学生高二阶段必须选择生物、地理等级考试，到了高三只选一门课，更多时间则留给语数外。

听说还有学校走向极端，把高中三年分成三块：高一转学历史地理生物技术，高二专学物理化学英语，高三转学语文数学。原因很简单，一些暂时不考的科目，老师上了也没人听，岂不是白白浪费时间？

有学生抱怨，原来的一次冲刺变成了反复冲刺。为了赶进度，寒暑假提前上课，星期天加班加点，节假日完全取消，就像一列喘着粗气的老火车，日夜狂奔！还有铺天盖地的模拟考、周考、综合考、联考，考得天昏地暗、考的日月无光、考得学生快要吐血！

05

综合素质评价饱受争议

新高考改革后普遍实行“两依据一参考”，其中“一参考”就是学生综合素质评价成为高考录取的重要参考，包括思想品德、学业成绩、身心健康、艺术素养、社会实践等内容。学校根据学生三年在校表现记录成案。

网友对综合素质评价的争议主要体现在两方面：

一是由家庭能力差异、学校能力差异导致的学生表现差异。民间有句话说：拼爹是拼钱、拼娘拼精力。试问，有多少孩子够的上拼爹？又有多少妈妈能够全身心投入孩子的教育陪护之中？

市场上的兴趣班、特长班动辄以万元起步，表现为多才多艺、爱好广泛的素质教育不仅需有强大的财力支撑，还要有妈妈的全心陪护。但偏远地区，甚至普通地区，先不说家庭能不能负担得起，就连合格、品质好的培训班怕是都难找。

学校差异更不必说，好的学校不仅师资、硬件配备好，还有种类丰富的选修课、兴趣班（有重点高中选修课多达300多门，组建近百个校园社团），各种级别的竞赛比赛机会也会比普通学校的学生多（当然学费也要贵得多）。

这让普通家庭、普通学校的学生拿什么去跟大城市、重点中学的学生争？难道靠天赋？

从这方面来说，这样的做法不仅未能提高公平性，而且还在不断扩大学生之间的差距。

另一个原因是，综合素质评价由学校记录，自主权全掌握在高中学校手中。综合素质评价本就没有硬性标准，评价高低弹性之大让不少人产生“黑幕”疑虑。

如何保证学校评价的客观公正、是否有配套的严密的监管措施更是亟待解决。

二、新高考无药可解？

《中学生职业规划教程》编委会副主任、新高考专家田志友认为，“3+3”模式应改为“3+1+2”或“3+2+1”模式。

“3+1+2”模式，三门必考科目语、数、外，各科满分150分；物理、历史两门科目中必选一门，满分100分；还有2门在化学、生物、地理、政治以及选剩下的物理（或历史）5门科目中选择，各科满分100分。它与“3+3”模式的区别就是，增加了一门必选课，即历史或物理。

“3+2+1”模式，“3”指语文、数学、外语三门必考科目，各科满分150分；“2”，指“物理化学”、“历史政治”两个小组合，考生选择其中一个小组合，每门科目100分；“1”，指在生物、地理和选择小组合以外的两门或“历史政治”或“物理化学”，共四门科目中任意选择一门，计100分。

田志友认为，这两种模式都比“3+3”模式更接地气，既解决了物理遇冷这类选课偏向问题，有限的选择也照顾了师资以及教室等硬件设施供应不足的普通中学。

变革往往不是一帆风顺的，新高考改革依然“任重而道远”。

我国高考改革是以“先行先试”的方式推进，在实施过程中，要不断总结经验，以进一步完善方案，并调整改革进度，协调教育资源的优化配置。

安徽等省根据上海、浙江等地新高考改革的实施情况，结合本省实际情况调整改革时间，或许是务实和负责任的选择。如果不顾一切盲目启动改革，最终受害的还是广大学生，虽说新高考早晚要实施，但是等方案更成熟、各方面条件都准备好后再进行改革才是对广大学子负责。

在今年十三届全国人大一次会议的记者会上，教育部部长陈宝生对于各省份新高考改革的进程情况表示，对于新高考改革方案，要采取实事求是的基本态度，不凑数，条件达到了就批准启动，条件达不到就创造条件，达到了再上。