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2019年全国两会关于两会委员贾康谈房地产税开征(五)

更新:2023-09-20 03:33:29 高考升学网
种“土地财政”是健康可持续的,所以房地产税可以矫正我国当前单打一地靠土地出让金这种“土地财政”里的短期行为和相关偏颇。

  谈难点

  基本住房免征房地产税减少阻力

  南都:您认为房地产税开征最大难点在哪?

  贾康:一句话,还是既得利益,多次说“冲破利益固化的藩篱”就是说这些事。

  南都:是不是在官员中此税推行阻力较大?

 南都:有一部分官员会反对房地产税,因为他们手中积累一些好房大房,但不一定都是违规违法所得,有各种历史原因:比如过去分房,家里子女多可以多分,有的老干部家里先后分到4套,以后又商品化了;又比如很多地方房改后推出所谓的集资建房、改善房,但按行政级别来分配,官越大,房子越大。我觉得官员也要考虑自己的物质利益,所以最实在的还是第一单位扣除,也就是明确扣除第一套房或扣除人均多少平米后征税,很多官员就可以接受了,如果全部征税,很多官员确实接受不了,一个月工资就几千块钱,很难过体面的生活。

  南都:您不赞成普遍征收,一再强调要让社会“吃定心丸”,这个很重要吗?

  贾康:很重要,这是社会能不能接受的问题,改革方案可行性的大前提问题。我一直强调改革势在必行,但也一直强调不能照搬美国全面征收的模式,这在中国不具备条件。要让社会接受,应该调节有支付能力的人,只针对完全的商品房、产权房的高端,保障房则根本不在内。

  南都:到底怎么扣除,争议较大,您赞同哪一种?

  贾康:争议中的两种方式各有利弊,技术上在不动产登记信息“一网打尽”情况下也没有难易度区别,到底选哪个,现在没有定论,需要充分征求意见,走立法程序定。按照人均多少平方米扣除,执行起来可以精细化,但网上有人以一种假设的情景表达质疑,比如按照人均40平方米来扣除,一家三口住120平方米的房子不用交税,这时突然出现不幸事故,孩子在车祸中身亡,父母悲痛欲绝之际,税务部门却来敲门征税,老百姓觉得于情于理不能接受。这给我的启发是,如果中国只能选择调节高端,那么能不能宽松一点,扣除第一套房子(基本住房),第二套(改善房)的税率也可讨论能否优惠些,第三套按照标准税率征收。但也有人认为这样不公平,因为第一套房有平米之差,不过拥有三四百平米大房子的人,毕竟较少。

  南都:百姓比较关注房地产税开征后税负的增加,有观点认为现在税负已经很重了。

  贾康:让有大套、多套房子的人来承担,从税制来说是合理的,让先富起来的人、成功人士多为国家做些贡献。原来,我们税制里大量由中低消

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