10月起有哪些法律法规正式实施(二)

　　重庆：

　　重庆河道管理条例10月1日起实施

　　明确街道管理部门职责权限

　　新修订的《重庆市河道管理条例》将于10月1日起施行。新修订的条例共七章四十一条，涉及河道规划、河道保护、河道治理、河道利用以及相关法律责任。

　　新修订的条例明确了河道管理相关部门的管理权限、释放了基层行政单位的河道监管压力、删除了与上位法规定重复的部分条款。

　　新修订的条例将编制河道保护利用规划、河道治理、监督涉河建设施工的主管部门明确为市、区县(自治县)水行政主管部门;将河道管理范围内违法行为处罚、长江干流以外河道采砂审批、保护堤防护岸安全的主管部门确定为区县(自治县)水行政主管部门。

　　新修订的条例还对相关行政部门管理责任作了规定，市、区县(自治县)人民政府其他部门依据各自职责，做好河道管理的相关工作;河道的具体管理范围应由区县(自治县)水行政主管部门会同国土规划等部门划定，报本级人民政府批准公布;市、区县(自治县)市政部门应当按照规定做好城镇河道垃圾的清理，保持河道整洁;将河道清淤的职责赋予区县(自治县)水行政主管部门和交通等行政部门。

　　山西：

　　《山西省女职工劳动保护条例》10月1日起实施

　　每人每月发放不低于30元的卫生费

　　10月1日起，《山西省女职工劳动保护条例》正式实施，这是山西省一部综合性的女职工劳动保护的专门性地方法规，且走在全国立法前列。8月28日，山西省人大召开《山西省女职工劳动保护条例》新闻发布会，针对该地方性法规的实施保障、具体操作细则等内容进行解读。

　　“每人每月发放不低于30元的卫生费”“对生育或妊娠满七个月的女职工，用人单位可以按照本单位上年度的职工平均工资2%的标准，一次性发放营养补助”……省人大内务司法委员会副主任委员邬敬文介绍，全省国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织都必须遵守《条例》规定，其对女职工的保护可说是最基本的保护，所需费用非常少，有些措施甚至都不会直接增加企业的经济支出，比如“预防和制止对女职工的性骚扰”。企业对女职工的保护，可以为企业树立良好的社会形象，增加知名度，还能增强女职工工作积极性，提高企业的经济效益，所以不会增加中小微企业的负担。

　　《条例》对女职工有很多保护措施，也对用人单位提出更多要求。比如，规定“县级以上人民政府应当将女职工劳动保护纳入社会信用体系，采取措施保护女职工的合法权益”，这标志着用人单位的女职工劳动保护情况，将被作为衡量单位信用的重要指标，实现了一处失信、处处受限。这对提高用人单位女职工劳动保护责任意识、保护女职工合法权益具有重要意义。

　　江苏：

　　《江苏省人民调解条例》10月1日起实施

　　江苏各级人民调解委员会可依法设立个人调解工作室

　　江苏省司法厅24日召开会议宣布，《江苏省人民调解条例》(以下简称《条例》)将于10月1日起实施。截至目前，江苏已建立调解员队伍达13万余人，专业性、行业性调解委员会800余家。

　　人民调解制度作为化解社会矛盾纠纷的第一道“防线”，却长期遭遇群众知晓度不够等问题。

　　据了解，自2010年以来，江苏各类人民调解组织共调解矛盾纠纷240多万件。近年来，每年受理该类案件超16万件。但随着社会经济不断发展，社会矛盾纠纷易发、多发，新矛盾纠纷不断出现。在此背景下，《条例》应运而生。

　　江苏省司法厅副厅长周红养介绍，此次江苏省出台的《条例》是在人民调解法的基础上，依据本省特点，做了一些新的规定和细化。例如，规范了专业性行业性调委会的设立和运行机制、强化了人民调解员的工作保障等。

　　广东：

　　《广东省华侨权益保护条例》10月1日起实施

　　中国第一部保护华侨权益的综合性地方法规

　　广东省人民政府侨务办公室日前表示，《广东省华侨权益保护条例》将于今年10月1日起正式实施。据了解，这是中国第一部保护华侨权益的综合性地方法规。

　　据了解，改革开放以来，华侨权益保护工作愈发重要。据广东省人民政府侨务办公室统计，仅从2010年到6月底，广东省侨办接受的来信来访来电中涉及侨房问题的共2059宗，占整个来信来访来电数的36.3%，其中属拆迁纠纷的占1554宗，占侨房问题的75.9%。此外，华侨对退休待遇、回国定居、子女教育等难题的反映也比较多。

　　针对华侨遇到的种种问题，《广东省华侨权益保护条例》分别对华侨政治、人身、社保、生育、教育、财产、投资、捐赠等八个方面权益的保护做了具体规定。值得一提的是，该条例特别提及“除法律、法规规定不可享有的特定权利外，外籍华人在本省(广东省)的有关权益保护，可参照本条例执行。”该条规定使得《条例》的覆盖对象范围更广，发挥效力的作用更大。