2019年北京积分落户新政策

　日前，北京实行积分落户制需达积分才可落户北京这一想法被提出过。近日户籍制度改革全面启幕，特大城市可积分落户，7月31日，备受关注的中国户籍制度改革方案面世。目前，上海、广东、天津等特大城市已经实施积分落户制，北京尚未执行。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台后，公安部副部长黄明表示，北京将会根据中央精神，及时出台本地的积分落户制度，北京实行积分落户制度指日可待。

　　本专题将为大家更新北京积分落户制度最新消息，详解即将出台的北京积分落户政策，对于北京实行积分落户制度的部分细则进行了分析，并解析了各大城市积分落户政策的完善程度，相信对于想要在北京扎根落户的北漂族来说，这将会是一大利好消息，希望会对您有所帮助!

　　北京积分落户制度将及时出台

　　【积分落户将一城一政策北京将及时出台积分落户制度】

　　不久之前，北京市政协建议推行积分落户政策，以科技贡献、专业技能、在京时间等指标为考核项，计算非京籍人才的“积分”，积分达标即可落户北京。500万人口以上的特大城市中，天津、上海、广东、浙江等多个城市已经实施了积分制，并已经有人通过积分制取得了当地户籍。但拥有2000万常住人口的北京，却一直未执行积分制。中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟告诉北京青年报记者，据他了解，此前，北京也曾讨论过积分落户制度，但并无后文。

　　7月30日发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确要求特大城市建立完善积分落户制度。目前，上海、广东、天津等特大城市已经实施积分制，北京尚未执行。30日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请公安部副部长黄明等部委负责同志介绍《关于进一步推进户籍制度改革的意见》有关情况，并答记者问。黄明表示，北京将会根据中央精神，及时出台本地的积分落户制度。黄明还指出，各个城市要根据城市的实际情况来出台具体的政策，要“一城一策”，也要根据个人的情况，具体看是不是符合这个城市的需要，要“因城而异、因人而异”。

　　积分落户政策当然非治本之策，但相对于北京迟滞的户籍改革而言，仍有其现实价值。无论是为了吸引到更贴近市场需求的人才，还是解决现有的外来人口问题，北京的户籍改革都应该“逐步开闸、阶梯放水”。

　　北京积分落户新政或将从硕士开始限制

　　【户籍改革新政北京积分落户或将从硕士开始限制】

　　特大型都市人口太多，没有户籍的人比例很高，让这一部分人群有机会获得户籍，对城市发展是有积极意义的。其实北京过去在无形中也有了一些落户的门槛和条件，比如博士毕业，海归学者等等。总的原则是本着对北京发展有积极作用和贡献的方向，对人才进行取舍。

　　以现在的状况来看，近千万在北京工作居住的人没有户口，其中可谓人才济济。如若未来北京也实行积分落户政策，门槛肯定是要比较高的。比如学历方面，本科现在已经是比较普遍的程度，可能就不够，要从硕士开始进行一些限制。还有特殊技能人才，要达到多少级，什么水平等等。根据本地发展的需要，和未来城市发展的方向来决定。

　　北京积分落户政策详解

　　【设置积分门槛应统筹高低端人才】

　　中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟表示，按照政策的要求，稳定住所、稳定工作、参保年限、连续居住年限，这些会是基本指标，另外针对文化程度、技能会有一些具体要求。只是从北京目前的状况看，今后的发展需要更多高端人才，对低端人才北京接纳的意愿并不强烈。

　　中国人民大学社会与人口学院副院长段成荣则告诉北青报记者，目前实行积分制的城市，打分大多数都偏重人才属性、技术能力、社会贡献，在他看来，北京实行积分落户制，可能与之大同小异，只是不同指标分值上会有差异。

　　【以居住证为依托提供保障】

　　北京千万外来人口中，有70%到80%是为北京提供服务的。有专家建议，对大多数的低端产业劳动人口，可以借助居住证管理平台来解决入户问题。在积分落户的设计理念上，首先要注意面对的受众群体是多数的流动人口，一定要让多数人看到希望;第二，这次积分落户改革，即使不能很快解决户口，也要以居住证为依托，依据不同的积分提供不同的保障;第三，设定一定的路径，能够让普通人明白要多长时间、符合什么样的条件才能落户。

　　【每年能提供多少落户指标是关键】

　　目前在积分落户制度中，最关键的问题可能是各个城市每年能拿出多少户口指标给满足积分条件的人。据了解，在目前已经实行积分制的城市中，有些城市一年有1万多人达到要求，能够解决户口的可能只有1000或2000人。他认为，如果在实际操作中，能够落户的人在满足积分条件的人中，所占比例太小，可能这项制度就失去了作为制度的效力，所以北京积分落户制度每年能提供多少落户指标是关键。

　　【北京居住证作为户籍改革重要缓冲将迎来突破】

　　除了积分落户制度外，户籍改革意见中提到的全面实施居住证制度，也同样引发了社会的普遍关注。其中公安部已形成居住证管理办法草案，上报国务院，有望迎来突破。陆杰华表示，目前大城市，尤其是特大城市出台的落户制度，都是偏向于高端人才，对于农民工而言，门槛依旧很高。城市承载力、人才偏向和农民工市民化之间的矛盾是户籍改革中的难点之一。即将出台积分落户制度的北京亦是如此，而北京居住证制度可以起到重要的缓冲作用。

　　户籍改革意见提出，居住证持有人将享有与当地户籍人口同等就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务等权利。以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，还将逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。此外还将结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，居住证持有人逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。符合条件的居住证持有人，将可以在居住地申请登记常住户口。据北京市官员此前透露，国务院的立法计划已将《居住证管理办法》列为了力争年内完成的立法项目。