2019年关于成都北改土地新政策

随着成都“北改”工程进入第五个年头，当初若干鼓励和扶持政策的有效期也将至。6月7日记者从成都市北改办获悉，为进一步推动“北改”，加速项目落地投建，成都决定把“北改”相关土地政策的有效期延长到明年年底。

　　继续支持和鼓励国有存量土地再次利用。其中，对于企业利用自有存量土地进行开发建设，涉及划拨补办出让、改变土地用途、增加容积率的;由政府平台公司或社会投资主体参与“北改”，改造整理出的土地以招拍挂方式供地的;经政府批准的以住宅为主的片区整体改造项目，涉及土地使用权类型和规划条件改变的项目等，以上情况将延续相关政策至2017年12月31日。

　　继续支持企业加快开发建设，盘活利用存量土地。在2017年12月31日前，对出让取得开发用地使用权的企业，可依法通过土地使用权加名、联建、转让等方式进行合作、联合或并购开发，由市国土局为其办理土地使用权变更登记手续。

　　继续执行项目报建政策。单位自建房可按拆除产权面积的1.5倍免征报建费，超出部分面积以及通过公开出让方式取得土地进行开发的项目，在1月1日至2017年12月31日内报建的，报建费按“北改”收费标准执行;用于安置“北改”区域内居民的安置房，按拆除产权面积的1.5倍免征报建费，超出部分面积参照通过公开出让方式取得土地的开发项目收费标准执行等。

　　除以上涉及国土、报建的有关政策之外，其余“北改”政策仍按原文件执行。

　　作为成都最大民生工程，成都提出：力争通过五年努力，改变城北片区老旧城市形态和落后生产力布局。来自成都市北改办统计数据显示，该工程自2012年启动以来，累计已实施项目960余个(计划实施1100余个)，完成投资2702亿元(计划完成投资3300亿元)，成都城北城市功能和结构得到完善和优化。预计到2017年“北改”工程基本收官时，片区内产业(服务业)增加值预计将达1200亿元，在2012年的基础上增长2.8倍，城北城市形态同步得到大幅提升。

　　是“北改”攻坚关键年，今年成都计划在“北改”区域实施项目741个，计划完成投资600亿元，力争达到800亿元。此次“北改”政策有效期延长，将为项目加速落地提供有力保障。

　　房

　　怎么改?

　　成都将引导社会力量参与棚户区改造

　　6月7日，记者从成都市政府办公厅获悉，为加快推进城镇棚户区改造、城乡危旧房改造及配套基础设施建设工作，近日《成都市政府购买棚户区改造服务管理暂行办法》出台，将逐步引导社会力量参与棚户区改造，该办法有效期为2年。

　　政府购买棚户区改造服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的城镇棚户区改造、城乡危旧房改造及配套基础设施建设等公共服务事项，按照规定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府按照合同约定向其支付费用。《办法》明确，政府购买棚户区改造服务的承接主体，应为符合国家和市政府关于政府购买服务相关要求的棚改项目服务供应商;政府购买棚户区改造服务的范围，限定在政府应当承担的棚改征地搬迁服务以及安置房筹集、公益性基础设施建设等方面，不包括棚户区改造项目中配套建设的商品房以及经营性基础设施。

　　具体购买内容主要包括居民棚改意愿入户调查、棚改项目的可行性论证及评审、棚改项目的征收搬迁服务、棚改安置住房的筹集(包括新建、购买、租赁、改扩建、货币化安置等方式)，以及棚改片区公益性配套基础设施建设等。

　　为确保项目阳光运行，成都将联合多个部门对政府购买棚户区改造服务项目建设情况进行联合监督检查。一旦发现违规使用财政资金、项目贷款资金、违规转包等问题，将督促相关主体单位立即纠正。发现违纪违规问题，将及时移交监察机关处理。

　　菜

　　怎么做?

　　把川菜“吃”成千亿元产业

　　到2020年末，全市餐饮零售额突破1000亿元大关，把成都建成全球川菜标准制定和发布中心、全球川菜原辅料生产和集散中心、全球川菜文化交流和创新中心、全球川菜人才培养和输出中心??近日，成都市出台《关于进一步加快成都市川菜产业发展的实施意见》，力推“国际美食之都”品牌战略。

　　根据成都市的目标，到2020年末，将培育5家以上10亿元的龙头企业;培育10家全国餐饮行业百强企业;打造10个川菜原辅料示范基地;打造10条国家级特色美食街(区)。

　　完善川菜标准体系。成都将支持行业协会、科研院所和川菜企业制定完善川菜标准体系，在川菜行业倡导和使用“成都标准”。对主导制定国家标准、行业标准的单位或企业，分别给予25万元、12万元奖励。

　　夯实川菜产业基础。支持建立一批稳定、无公害、绿色、有机的川菜种养示范基地，构建从田间到餐桌来源可追溯、责任可追究的川菜原辅料供应体系;同时，优选一批成都小吃、经典川菜实行工业化生产，打造成品种新、质量好、附加值高的方便食品和半成品。把郫县豆瓣、新繁泡菜等特色川菜原辅料打造成畅销海内外的拳头产品。

　　打响做亮川菜品牌。成都将构建川菜“五名”品牌体系，即“名菜”“名店”“名师”“名节(会)”“名街”。此外，餐饮“老字号”提升门店形象，对新建或改造旗舰店和形象店，每店有望得到最高100万元的资金支持。

　　另外，助力川菜“走出去”，成都将借势“一带一路”战略、“蓉欧+”等，建立10个“成都川菜海外推广中心”，为川菜企业走出去和国际化发展提供宣传推广、需求对接、项目招商、投资合作、劳务输出等服务。同时，组织具有国际影响力的行业协会、行业专家、烹饪大师和著名美食家，制定“全球精选川菜餐厅”标准，在全球认定一批精选川菜餐厅。

　　田

　　怎么种?

　　“七网”助力100万亩高标准农田建设

　　用3年时间，新建标准更高、配套更优、产业更强的高标准农田100万亩，实现高标准农田耕地地力平均提高1个等级以上，农田粮食生产能力每亩提高100公斤以上……记者从成都市政府网站获悉，该市近日正式下发《成都市100万亩菜粮基地高标准农田建设提升行动计划》，集中连片建设高标准农田。

　　100万亩高标准农田，涉及二、三圈层14个区(市)县和成都天府新区。按照集中连片规划、分组团实施的要求，二圈层区县集中连片规模不低于2万亩，三圈层县(市)平坝区集中连片规模不低于10万亩、丘陵区不低于2万亩。

　　在规划区域范围内，将实现田网、渠网、路网、观光网、服务网、信息化网、设施用地网“七网”协调发展，机械化、规模化、标准化“三化”联动，农田灌排能力、土壤培肥能力、农机作业能力“三力”提升。

　　尤其值得一提的是“信息化网”建设和“设施用地网”建设。“要建设高标准农田信息监管平台和田间监测系统，重点监测作物苗情、土壤墒情、病虫害疫情和农业灾情。”成都市农委相关负责人说，而“设施用地网”建设，则将合理规划晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等设施农业用地。

　　粮

　　怎么运?

　　引粮入川”再添运输主通道

　　6月7日上午7：30，由50辆中粮北良港专用L18型散粮车组成的“西南粮食物流走廊”首趟散粮专列，缓缓驶入位于新津的中粮成都产业园。这意味着，“引粮入川”再添一条粮食运输主通道。

　　目前，四川省已成为粮食消费第一大省和调入转化第二大省。此前，粮食主要来源于东北、西北和华北地区，多采用传统的包粮敞车运输方式。，通过铁路调运入川的粮食就达到1350万吨。

　　2013年，国家发改委正式批准在成都市开展“北粮南运”铁路集装箱散粮运输试点工作。此后，中粮成都产业园建成了西南地区唯一的散粮接卸专用设施。，“东北?新津”“西北?新津”“华中?新津”散粮铁路专列相继开通。

　　与包粮敞车运输方式相比，散粮专列具有节约时间、节省包装、装卸费用等优点。以东北运输到成都为例，包粮运输约需1个月时间，而散粮专列则只需5?10天;同时，散粮运输的粮食损耗可下降千分之四，意味着一车粮食可减少240公斤的损耗。

　　此次抵蓉的“西南粮食物流走廊”首趟散粮专列，从广西防城港站出发，历经3天到达中粮成都产业园。不仅意味着成都打通了“华南?四川”粮食战略通道，实现了与东北、西北、华中、华南等四大粮食产地的战略合作，还标志着大成都区域“引粮入川”散粮专列全覆盖。

　　下一步，新津将加快粮油供应链的全球化进程。“通过阿拉山口，一个国际散粮陆路运输大通道正在打通。”中粮成都产业园副总经理董云超说，届时，散粮运输专列将直接开进哈萨克斯坦、乌克兰、俄罗斯等国家，实现中粮的“世界粮仓”战略。