四川省政府工作报告,2019年四川省政府工作报告全文解读提案(十)

进入基础设施、基础产业、教育文化、医疗卫生、养老健康等领域。非公有制经济的发展，使得市场主体多元化，形成了多元竞争格局，这有利于节约社会资源、提高经济效率，有利于建成完善的。　　四、农业发展转型，政府工作报告中涉“农”次数最多，达67次　　在“三农”问题上，《政府工作报告》依然强调农业发展和农民增收的重要性。在深化农村改革上，《政府工作报告》提出了加强涉农资金统筹整合和管理，推进供销社改革、财政支农资金形成资产股权量化改革，以及农村土地流转收益保证贷款试点。农村金融制度的创新和改革，不仅能为农民收入的提高带来直接效益，同时也是促进城镇化建设和扩大国内消费的有效手段。　　在促进农民收入部分，《政府工作报告》指出开展农村集体资产股份制改革试点，探索农民财产权实现形式。农村集体资产股份制的改革对于明晰农村集体资产产权归属，建立农村集体资产产权交易流转市场以及实现农村生产要素配置效率的提升具有重要的积极意义。　　五、开发开放水平：十分强调对接和融入国家战略　　在努力提高开发开放水平方面，《政府工作报告》十分强调对接和融入国家战略。国家推出“一带一路”、长江经济带建设等重点发展战略，四川应抢抓这些战略机遇，推动四川更好的融入世界经济中。　　《政府工作报告》指出南向发展，四川可以积极对接孟中印缅经济走廊运输通道以及中国—东盟自由贸易区；北向发展，四川应积极连接欧亚大陆桥的运输大通道；蓉欧快铁的建设也为四川向西开放发展提供的有利契机；东向发展四川要积极融入长江黄金水道，畅通东向出海通道。四川作为内陆省份，它的对外开放可以为我国探索一条内陆开放的新道路，使我国整体上形成沿海，沿边和内陆开放互为依托、相辅相成的战略开放格局。　　《政府工作报告》不仅从宏观的角度强调积极扩大开放水平的同时，还从微观的角度鼓励川内优势企业“走出去”，为优势企业富余产能向境外转移，进而带动装备、材料、服务等出口。　　六、新型城镇化：是经济发展的新增长点　　新型城镇化建设一直是今年来我国的重点工作，当然，四川也不例外。今年《政府工作报告》中指出城镇化建设利当前、惠长远，是经济发展新的增长点。面对新常态，经济发展需要新动力，需要逐步培育新的经济增长点。新型城镇化的建设能够极大地提高生产能力，进而创造需求。城镇化要发挥更强拉动作用，重点应放在中小型城镇，中小型城市将是经济增长的最大推动力。　　在加快新型城镇化建设的过程中，《政府工作