2019政府工作报告最新解读(四)

创客”第一次写入政府工作报告。

　　全国人大代表、江苏常州工学院副院长张红告诉记者，理解李总理提出“创客”一词，要了解一些背景：首先，今年高校毕业生749万人，为历史最高;同时，经济下行压力在加大。如何让这么多高校毕业生充分就业?张红认为要大力发展新的业态，鼓励大众创业、万众创新。她提醒，创业并不是光有专业知识就行，还要有情商、担当精神、交流能力、风险承受能力等。同时她建议，职业院校培养应用型人才，应该能够契合产业结构调整，同时适应各种新业态的不断涌现，才能满足众多“创客”脱颖而出的时代需求。

　　全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，尽管去年超额完成了就业目标，但对今年的就业形势不能乐观。我国就业总量压力依然存在，结构性矛盾比较突出。GDP每增长一个百分点能带动多少就业，这个就业弹性，不是一成不变的。他建议，加大简政放权力度，释放市场活力，让民营经济和创新型经济承担更多的就业。

　　亮点8：“大道至简，有权不可任性。”

　　“大道至简，有权不可任性。”5日上午，李克强总理亲自为政府工作报告加入的这句表述，在现场引来掌声一片。

　　“大道至简”，是说真正的大道理都是极其简单的，简单到一两句话就可以说明白;而“有权不可任性”，是指政府对手中的权力不能肆意而为，当然也不可懒政不为。

　　自担任国务院总理以来，简政放权就在李克强的日常工作中占据重要位置。按他自己的话说，这是本届政府“开门第一件大事”。有媒体统计，自2013年3月以来的国务院常务会议中，提及“简政放权”的有33次。

　　然而，在积极效应显现的同时，简政放权当下也面临诸多难点。这在今年的报告中有所说明，主要体现在对地方政府的要求上：一是对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好;二是要加强事中事后监管。

　　纵观整份政府工作报告，除在简政放权部分谈到“放权”外，李克强在谈及政府自身建设时指出了政府该如何“限权”、避免懒政。这当是“有权不可任性”的另一所指。

　　亮点9：互联网+：网络重塑产业生态

　　报告提出，“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”与此同时，还要扶持新兴消费，“把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。

　　全国人大代表、江苏省经信委主任徐一平解读，当前，互联网技术