2019年广州市政府工作报告全文解读(七)

　　(五)大力推进法治政府建设。法律的生命力在于实施。把政府工作纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责，加快建设法治政府、诚信政府、廉洁政府、节俭政府。

　　坚持依法行政。出台加强法治政府建设规划，加强经济、民生、社会、生态等方面的制度建设，健全地方法治体系。认真执行市人大及其常委会各项决议和决定，切实做好人大代表建议和政协提案办理工作，定期通报办理情况。推行行政综合执法，理顺市、区、镇(街)行政管理权限。加强行政执法监督，自觉接受人大、政协和社会的监督。

　　深入推进政务公开。推进依法、科学、民主决策，实行重大行政决策合法性审查，健全政府法律顾问制度，加强智库建设，完善公咨委制度，扩大公众对政府决策的有序参与。落实重大决策终身责任追究和倒查机制，进一步扩大行政权力公开范围，公开权力运行流程，公开“三公”经费，增强权力运行透明度。扩大网上办事大厅与实体政务大厅职能范围，打造阳光政府。

　　创新社会服务管理。注重运用法治方式，健全村(居)务公开，发挥社会组织参与社会治理的作用，完善多元主体治理体系。重点推行“五个一”治理模式。“一卡”，全面推行市民卡，拓宽服务事项，为群众提供“一卡式”社会事务服务。“一号”，进一步整合非紧急类政府服务专线，完善“12345”政府服务热线功能，畅通政府服务群众的桥梁。“一格”，全面推行社区网格化服务管理，完善五级联动、三级指挥体制，更好地联系服务群众。“一网”，完善网上办事大厅，推进网上大厅、实体大厅“五统一”。“一窗”，实行全市上下所有行政审批、公共服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，提高审批效率。

　　建设廉洁政府。坚决贯彻中央八项规定精神等系列要求，加强廉政制度建设，完善作风监督举报平台，防止“四风”问题反弹。加强公务员队伍建设，全面提高公务员素质。加强行政问责和执法监察，强化经济责任审计。加大预防和惩治腐败工作，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能提拔使用的领导干部;纠正“四风”，重点查处中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以来仍然顶风违纪的行为;严格落实“一岗双责”，强化权力监督，提高政府公信力。

　　各位代表、同志们，人民赋予重托，奋斗创造未来。让我们紧密同志为，在市委的坚强领导下，为实现广州人民的期待和梦想而努力工作。

　　名词解释：

　　1.“四馆一园”：广州博物馆新馆、广州美术馆、广州科学馆、广州文化馆和岭南大观园。

　　2.六大专项：打击涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪专项行动。

　　3.一站两点：街道(镇)文化体育工作站和国民体质监测点、社会体育指导员服务点。

　　4.双十部门、双百实事：在城市建设管理、科技信息、公共安全、司法行政、税务服务等领域选取20个政府部门，完成203项公共服务廉洁化的民生事项。

　　5.三证合一：向市场主体发放一份包含营业执照、组织机构代码证、税务登记证功能的证照。

　　6.“清单管理”国资监管模式：梳理国资委权力清单和审批清单，按照清单对国资国企实施监督管理。

　　7.一区多园：是指广州创建自主创新示范区的模式，“一区”是指广州自主创新示范区，“多园”是指纳入示范区的广州市国家级高新技术产业开发区、列入重点发展的园区以及面积较大、产业特色明显的园区等。

　　8.关检合作“三个一”：海关和检验检疫部门实行一次申报、一次查验、一次放行。

　　9.口岸管理“三互”：口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。

　　10.金融创新15条政策：经国务院同意，中国人民银行、国家发展改革委等10部委联合印发《关于支持广州南沙新区深化粤港澳台金融合作和探索金融改革创新的意见》(银发〔2014〕337号)，明确支持南沙新区金融创新发展的15条专项政策。

　　11.部际联席会议15条支持事项：促进广东前海南沙横琴建设部际联席会议第一次会议明确跨境人民币双向贷款、启运港退税、自由贸易账户设立、游艇出入境管理等支持三地开发开放的15条政策措施。

　　12.两城一岛：广州科学城、中新广州知识城和广州国际生物岛。

　　13.三非外国人：非法入境、非法居留、非法就业的外国人。

　　14.五类车：电动车(含四轮电动车、电动自行车)、摩托车(含两轮摩托车、三轮摩托车)、三轮车(含人力三轮车、黄包车)、残疾人机动轮椅车、改拼装报废车(含改装车、拼装车、报废车)。

　　15.六乱：乱搭建、乱摆卖、乱停放、乱拉挂、乱堆挖、乱张贴。

以上是广州市政府工作报告，希望对大家有所帮助。