领导干部履职担当方面存在的问题及整改措施（两篇）

篇一：

最近，学习了新修改的《党政领导干部选拨任用工作条例》，要求党政领导干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，对于“敢于担当”，感觉是比较新的提法，是什么概念，为什么这样提呢，怎样算是敢于担当呢，通过学习，自己谈一点体会。敢于担当是一种责任、一种精神，更是一种能力，是党的干部必须具备的基本素质。在全国组织工作会议上，明确指出，敢于担当是好干部的一条重要标准。目前，全面深化改革已进入深水区、攻坚期，加速经济发展转型升级，加速民生社会事业改善，是摆在各级党委、政府面前的迫切问题，尤其是锦州沿海经济区目前进入困难时期，经济总量小，三次产业结构不合理;财政收入少，可支配财力有限;惠民工程历史欠帐多，民生事业急需改善，等等，面对困难和挑战，我们急需一大批敢于担当的干部，肩负起加速沿海区经济社会发展的重任。

一、敢于担当，要具备较高的基本素质。领导干部敢于担当需要有激情、有韧劲，但更需要有能力、有水平、有办法。

一是党性原则要强。要有坚定的理想信念，指出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，正确的世界观、人生观、价值观是敢于担当的前提。要有正确原则立场，党的宗旨就是全心全意为人民服务，在大是大非问题上，只要从群众的角度看问题，想办法，就会旗帜鲜明，立场坚定，也就拥有了敢于担当的基础。要有强烈的事业心和责任感，树立干事创业的崇高追求，保持昂扬向上的精神状态，舍身忘我的拼搏精神，就会形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的勇气。

二是能力水平要高。“没有金刚钻，不揽瓷器活。”敢于担当必须要有真本事、真本领，没有真刀真枪的能力和智慧，敢于担当的结果可能会事与愿违、事倍功半。要对中央、省市委重要决策部署有较深的理解和把握，准确把握上级的政策取向、准确把握区情发展，把上级精神吃透用活，特别是面对全面深化改革，升级发展的任务，要密切结合实际，落实落靠，不断提升服务经济社会发展的能力和水平。要学会按照客观规律和科学规律办事，尤其是对突发之事、棘手之事，站稳群众立场，找准切入点和突破口，一个环节一个环节地突破，一道难题一道难题地破解。要正确对待不同己见的声音，对立面的反对声音，舆论层面的批评声音，善于运用批评和自我批评的武器，要具备较强的抗压能力。

三是工作作风要硬。勇于担当，离不开优良的作风。我们都必须对自身的作风建设提出更高的要求，凡是要求别人做的，自己先要带头做好，凡是要求下面做到的，自己首先要当表率。要把各项工作的落实摆在重中之重的位置，所有工作都要精心设想、缜密谋划，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底、抓出成效。要经常深入基层，不妄想空谈，不做表面文章，把计划、目标、任务从会议上、嘴巴上、文件上落实到具体、实际的行动中，变成有形的、有数的、有内容的项目。要做到廉洁自律，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从业的若干规定，筑牢拒腐防变的思想防线，无私才能无畏，清白做人、干净干事，就会形成敢于担当的资格和底气。

二、敢于担当，要在直面问题时拿出破解办法。敢于担当，不是一句承诺、一声口号，而是在遇到急难险重的工作，发生重大事件时，充分发挥“主心骨”作用，亲自上阵，带头冲锋，带领广大人民群众在困境中找出路、在困难中找办法，确保各项工作扎扎实实向前推进。

一要在加快发展上敢于担当。当前，面对跨越发展的现实要求，需要我们具有敢于超越、敢挑重担、敢争第一的精神。只有敢于在逆境中求发展，在困境中找出路，才能有所作为，不断开创工作新局面。要敢于解放思想。解放思想需要突破旧的思维定式和各种条条框框，这种突破意味着要排除各种阻力，要冒许多风险。如果一切按部就班，凡事因循守旧，就会痛失发展良机。所以要义无反顾地担起加快发展的重责，在解放思想上勇于突破，开启跨越发展的新思路。要敢于抓抢机遇。抢抓机遇，重在“抢”，不抢，机遇往往会擦肩而过。以奋发有为的作风抢抓机遇，必须出手要早、下手要快，要敢为人先，敢想敢干。领导干部抓工作的魄力、能力和毅力在很大程度上体现在攻坚克难上，当前，项目产业攻坚战招商引资难，推进土地规模经营组织群众参与难，改善城乡面貌动迁难，等等，我们要攻克一道道难关，我们的能力和水平就提升一个层次。

二要在化解矛盾上敢于担当。现在，我们经济社会正处在转轨转型期，因政策调整遗留下来的问题，涉法涉诉案件，无理缠访等信访案件较多。领导干部敢担当，就是要在突出问题、矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个领导干部越是上推下卸，怕得罪人，遇到问题绕着走，群众就会积怨越深，矛盾就会越来越多;相反，一个领导干部越是能担当，越是敢于处理和解决问题，群众越能理解、拥护。我们处理突发事件也好，接待群众来访也好，首先要表达歉意，只有错误的领导，没有错误的群众，要注重理顺群众情绪。其次是讲道理，让群众知道依法依策该不该解决，能不能解决，都要讲清楚。再是进行法制教育，群众性事件也好、集体上访也好，决不能违法，谁违法谁负责任。

三要在处理公共危机上敢于担当。公共危机就像感冒和死亡一样，无论谁都会面对，更是无法避免，尤其是我们动监工作，经常会面对疫情、面对食品安全事件。一旦发生公共危机，作为领导干部最重要的就是要做到临危不乱，勇于面对。公共危机发生时，要在第一时间启动应急预案，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。主要领导要在第一时间赶赴现场，及时做出决策，进行有效指挥，科学调度，不打乱仗，当好主心骨。要在第一时间把真实情况向上级汇报，使上级领导及时掌握事件的进展情况，便于采取更有利的措施，妥善解决问题。要在第一时间向媒体发布的事件及进展情况，正确引导舆论导向。同时，在事件善后处理工作中，一方面，要坚持以人为本的原则，将群众的损失降到最低点。另一方面，要举一反三及时总结经验教训，防止类似事件发生，启动责任追究机制，对有关责任人做相应处理。

四要在应对舆论监督上敢于担当。新闻媒体是党和群众的喉舌，是党和群众联系的纽带和桥梁，我们要理性面对舆论监督，将其视为“民情”不能看作“敌情”，多从正面的角度出发来审视负面舆情，把舆论监督作为查找不足，改进工作的武器。对于媒体曝光的事情，要敢于面对，第一时间出面解决，实事真相不清楚的，要实事求是的做出解释说明，防止恶意抄作，防止以恶传恶造成不必要的影响;存在问题的，要敢于承认工作中的问题，敢于“亮家丑”，及时拿出破解办法，及时向媒体公开问题解决的情况，便于媒体监督，便于问题解决。

三、敢于担当，要为领导干部创造优良成长环境要想锻造一支敢于担当的干部队伍，就必须懂得如何区分，如何评价，如何对待这些的好干部，如何创造一个优良的成长环境。

一要公正评价敢于担当干部。面对敢于担当的干部，要全面、辩证、发展地看评价，做到“领导评价”与“群众评议”相结合，“一时评价”与“长期评价”相结合，使敢于担当的干部得到客观公正的待遇。不能以接到上访信的多少来衡量干部，干事创业，深化改革，难免会触及矛盾，难免损害少数人利益，难免会得罪人，就会导致一些诽谤诬告的上访信;相反，看摊守业，当维持会长，当老好人，就会你好我好大家好，就不会有诽谤诬告情况发生。所以，我们要从事业发展的角度去评价干部，形成有利于干事创业的干部脱颖而出的工作导向。不能以考核选票多少来衡量干部，敢于担当干事创业的干部，舆论上往往对敢于担当干部热炒，同僚往往对敢于担当的干部妄加评论，在投票选举中，也经常会丢选票。所以，我们要多方位的了解干部，让敢于担当的有位有为。不能以工作的一时得失来衡量干部，既要看显绩也要看潜绩，要全面、历史、辩证地看待干部，不能只以一时的成绩论英雄，对那些勇于负责、敢于担当的好干部，即便在工作中有一些失误，只要是“为公”而不“谋私”，组织上都要旗帜鲜明地给予公正评价。所以，我们要用长远的目光去看待干部，让敢于担当的干部有空间、有舞台。

二要为敢于担当的干部撑腰打气。敢于担当的干部是经济发展、社会进步的核心力量，我们要加大敢于担当干部的培养力度。要对被他人诬告和诽谤的领导干部正确对待，做到明察秋毫，保护好这些领导干部，不能让他们辛苦之后再受委屈，给勇于担当的干部以强大的信心;要对敢于攻坚的干部壮胆助行，对善于创新、敢于担当、勇于改革的干部，要保护好干事创业的积极性，确保在冲锋陷阵时心里踏实、后顾无忧、脚下生风、干劲十足;要为敢于担当的干部争荣誉争地位，这些干部在困难面前百折不挠，在逆境之中勇往直前，为党和人民的事业，担风险，挡风霜，不能让这些干部身冷心寒，要为他们争取跟付出相匹配的地位和荣誉，在政治上、工作上、生活上关心爱护敢于担当，勇于奉献，讲求正直的领导干部。

三要让敢于担当的干部得到重用。通过深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优，用制度和程序保证选人用人公平公正，提高选人用人公信度。让敢于担当的干部有位置、有舞台，让不得罪人、不思进取、无所作为人淘汰出局。

篇二：

指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律，案件查处要严，"老虎"、"苍蝇"一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其"不敢为"。

"物必自腐，而后虫生"。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个"绝不允许"为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。

十八大提出了建设廉洁政治的目标，的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前"为官不为"问题主要表现在三个方面——"不想为、不会为、不敢为"——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。

一是"不想为"。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。

二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。

三是"不敢为"。主要表现为"三怕"：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把"不出事"作为原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。

追根溯源，深入剖析"为官不为"问题的成因

"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因，主要有以下四个方面：

理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为"，归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。

责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当"老好人""太平官"，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。

能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在"能力恐慌""本领恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。

对新形势、新要求不适应，把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，"规矩多了、什么也干不了"。其实，转变作风、提倡"干净"，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地"干事"，不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由，更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。

对症下药，有针对性地解决干部"为官不为"

针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。

端正思想，引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题放在首位，切实解决干部思想上"贫血"、精神上"缺钙"、行动上"乏力"的问题，筑牢"为官有为"的思想基础。我们把学习贯彻系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班，确定10个专题、开展讨论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。

打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除"为官不易"的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服"怕"字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。

树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部"为官有为"的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展"五大发展"的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实提出的新时期好干部标准，提出突出选用"四种类型"干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。

提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅"为官有为"，而且"为官善为"，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。

严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。

(一)、2021年履职尽责担当作为方面存在的问题

落实党风廉政建设主体责任，关键看行动、根本在担当。坚持把党风廉政建设主体责任作为一项政治责任、政治要求，不断强化责任担当，真正把责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入、落到实处。一是明确职责敲重锤，推动责任落实。从区委常委班子做起，认真履行班子的集体责任，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领...查看更多

(二)、2021年忠诚担当履职尽责主题党日发言稿

2021年3月1日，在春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话，引起了广泛的热烈反响。作为此次省委党校中青年干部培训班的一员，我通过细细研读，认真领会，感慨良多。一、面对，对党忠诚是首要的品质强调，对党忠诚是共产党人首要的政治品质。特别是对年轻干部提出要以先辈先烈为镜、以反面典型为戒，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想...查看更多

强化整改，纠正错误行为。解决"为官不为"，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以"钉钉子"精神抓好"为官不为"突出问题的整改落实。

完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动"为官有为"的长效机制。

营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对"有为"者是激励，对"不为"者是约束。教育实践活动中，省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成"清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习"六种风气，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁。