银行抓基层党建工作存在的问题和不足（三篇）

银行党建工作存在问题和整改措施1

银行党建工作对银行的发展有着重大的积极意义，加强人民银行的党建工作，才能为履行中央银行职责提供强有力的支持。但随着我国经济社会的不断变化，在新常态下，基层央行党建工作也面临着新的困境与挑战。因此如何对人民银行党建工作进行全面的调查研究，积极探索及完善新形势下党建工作的新机制、新途径，以提高人民银行党建工作水平，已经成为党务工作者们迫切需要解决的问题。

自党的十八大以来，对党建工作高度重视，提出了从严治党的战略思想，这一要求，为党建工作标明了方向。基层银行是中央银行的基础单位，基层央行的党建工作的开展直接影响到地方经济金融是否能够协调发展、央行的宏观调控政策是否贯彻落实，因此基层央行需始终贯彻“从严治党”的根本要求，以“务实、为民、清廉”价值，落实党的群众路线教育实践活动，以保障央行的政治性及组织性。但结合金融改革的深入进行情况及近年来基层央行党建工作的实践来看，新形势下基层央行的党建工作所面临的困境及难题，也的确需要予以重视、深入了解、早日完善。

一、银行党建工作的意义

银行党建工作是为群众提供商业服务的重要基础，也是保证社会和谐与安定的重要基础。银行的党建工作涉及一系列系统性的工作，其中主要包涵：党员干部的培训管理、党员的思想政治工作、相关文件的具体实施方案等等，通过银行党建工作，可满足基层党员的思想政治需求，对维系党群关系及构建良好党群基础有着极大帮助。当群众与党之间的联系能够逐渐统一，则能够为党及政府源源不断的输送相关人才，从而有效保证党的活力，对推动党的发展及优化也有着重要意义。因此银行党建工作能够保障银行始终贯彻党的标准及规划，让银行能够始终处于正确的发展道路，促进银行的业务能力及业务水平的提升，从而凝聚成银行的核心竞争力量，推动银行的高效可持续发展。

二、党建工作中的具体问题及表现

(一)人民银行党的领导体制垂直管理后，各类制度体制较以往有很大改革，其核心价值理念较为模糊，因此基层党建部门的同志还无法完全适应新体制的变化，造成党员对工作价值多元化的判断，导致基层党务工作者对党建工作的不熟悉，对有针对性的开展党建工作的方法较少。另外由于近年来人民银行的监管力度不断加大，各级央行部署的现场检查工作比较集中，上级央行党委关于党建、思想政治工作的文件精神难以贯彻落实。

(二)人民银行党建工作的由“虚”到“实”。以前银行党建工作隶属政府党委，基层人民银行党组织主要把精力放到金融业务上，认为只有业务工作才是求真务实的，而对于党建工作只是听听汇报、看看总结、收收党费。从新体制运行以来，基层央行对党建工银行系统党的体制垂直管理后，仍有部分党务工作者不能够及时转换工作态度，仍停留在传统的业务工作中，对党建工作内容及要求掌握不多，政治思想还停留在对党的简史及党章的部分理解中。

(三)党建工作制度不健全、党员对党建工作认识度不够。地方经济快速发展，对基层央行干部的政治素养、业务能力、理论知识水平及掌控宏观经济的能力提出了更为严格的要求，干部队伍的总体素质需要及时提高。个别基层央行的党建工作制度并没有随着社会形势的变化而变化，现有党建认识无法对党员进行自我管理与教育，容易导致党员们失去工作积极性，导致降低央行凝聚力。另由于党组织的各党支部成员大多是兼职，支部书记也大多由各部门相关负责人担任，这些同志的业务能力较强，主抓基层业务，但由于缺乏相应的党务知识，因而部分同志并未将党务工作视为重要工作，党建工作观念较为陈旧、对党建工作缺乏深刻了解，造成个别同志党务工作能力相对较弱，对党建工作的有效开展有着极大的阻碍。

三、党建工作面临困境的解决方案

(一)尽快建立和完善党建工作机制。人民银行党的领导体制垂直管理后，原有的领导体制已不适应现有组织机构，在进行体制完善的过程中，应深入基层开展调查，广泛听取各方意见，尽快建立起一套行之有效的党组织体系和活动制度，完善工作机制。其中重点需要进一步完善干部考核评价体系，以“德才兼备”目标，建立起领导干部岗位职责规范及个人能力素质标准，重点考察领导干部在依法办事、应急管理、舆论引导等综合方面的能力。重视领导干部的政治品德、职业操守、家庭美德及社会公德等具体表现;在干部选拔中应拓宽选拔界限、广辟途径培养干部，建立长期人才培养规划，对现有人才进行合理分配，并开展有针对性的业务培训。

(二)需加快央行文化建设脚步。党的垂直领导后，人民银行党建工作力度加大，将党建工作列为重要工作日程。在新制度下，基层央行党组需担负起对本单位党建工作的领导监督责任，这不仅是体制需要，更是一种政治责任。党委班子成员应以身作则，加强自身思想政治建设，提高领导队伍的凝聚力，提升运用科学发展观指导工作的能力。并且需要进一步丰富党支部活动的内容、形式，以达到强化党员思想教育、加强党员之间的相互团结。在工作中，需处理好党建工作与业务工作的关系，在体制上做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同奖惩、同考核。在工作实践中，将人民银行业务特点与党建工作相结合，从而有针对性的开展党建工作，实现有机结合、相互促进，以完善党员的自我监督能力。

(三)应加大力度开展基层人民银行党建工作，提高党员对党建工作的认知。上级行党委应定期召开党建工作例会，思想政治研讨会、党务工作者经验交流会，深入了解掌握基层央行党建工作开展情况，对研讨会中出现的新问题、新情况进行重点研究、解决，不断总结党建工作经验，以达到行与行之间、上下级行之间能够做到相互取长补短，相互监促，以推动人民银行党建工作的有效开展。通过认真学习马列主义、毛泽东、邓小平关于党的建设的理论，不断加强党员对人民银行党建工作的认识，对党务工作者关于党建工作的基本理论和基础知识培训，可采取集中培训，以适应不断发展的党建工作要求。

四、结论

加强银行的党建工作是现代银行的一项重要任务，随着人民银行党的领导体制的改革，为加强人民银行系统党的建设和领导提供了全新的发展方向。基层央行党组织是党的金融工作的基础与保障，对相关措施需强化落实，不断提高党建工作的水平、紧密结合当前央行的工作特点及社会新形势，才能为党的工作建设提供强有力的政治和组织保障。对党务工作者们而言，从思想上、政治上、作风及组织上需贯彻垂直领导的金融管理体系，才能够逐步建立起与我国社会经济体系发展相适应的金融机构体系机金融调控监管体系，促进金融业的稳健运行，为国民经济的发展提供更优质的服务。

银行党建工作存在问题和整改措施2

一、指导思想和总体目标

深入学系列重要讲话精神和市委书记火荣贵在全市基层党建工作会暨县区党委书记述职评议大会上的重要讲话精神，充分认识全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重大意义，牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念，强化责任担当，认真贯彻党要管党、从严治党方针，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，把推进全面从严治党贯穿到卫生计生行业党建工作全过程，坚持党建工作与业务工作深度融合，推进基层党建工作有力有效开展，为推动全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强组织保证。

二、存在问题及整改措施

(一)缺乏创新思路和举措，调研不够，办法不多，教育引导和督促党组织和广大党员干部自觉学习党章、遵守党章，贯彻党章，牢固树立党的意识和组织纪律观念。

整改措施：

1. 牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，党委成员带头认真学习党的创新理论，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2. 科学处理抓党建与抓发展的辩证关系，自觉加强党建理论、业务学习思考，把抓基层党建作为党组织书记的首要职责，放在心上、抓在手上、扛在肩上，每两月至少开展1 次专题调研和督查，不断完善抓党建促发展的思路措施。

3. 围绕增强党性、提高素质目标，要求和督促各级党组织党员深入学系列重要讲话精神，着力抓好党员理想信念教育、党风党纪教育和能力素质教育，不断增强党员的党性意识、宗旨意识、纪律观念和学习党章、遵守党章、贯彻党章的行动自觉，提高为民服务的本领。

(二)抓具体工作落实上，个别基层党组织的战斗堡垒作用发挥不足，建议在改进作风，提质增效方面进一步加大工作力度。

整改措施：

1. 在市直卫生计生系统深入先锋引领“天马先锋号”六项争创活动，持续抓好软弱涣散基层党组织常态整顿，对整顿效果不明显的，对党组织书记进行严肃问责。对市直卫生计生系统基层党组织进行新一轮对标定位、分类排序，推进基层党组织晋位升级，促使基层党组织不断改进工作。

2. 深入贯彻中央八项规定和盛市委“双十条”规定，弛而不息抓整改，从严从实纠“四风”，把推进整改落实、建章立制与推动卫生计生工作结合起来，进一步改进工作作风。

3. 深入组织开展“工作落实年” 活动和 “效能风暴” 行动 ， 积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，及时解决影响行政效能的突出问题， 有效提升工作质量与效能。

总负责人：

责 任 人：

责任单位：委属各单位党委(总支、支部)，各民营医院党支部

落实时限：月底前

(三)对党员干部管理不严的情况。

整改措施：

1. 认真贯彻落实《中共武威市委关于进一步加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》，制定市直卫生计生系统发展党员和党员管理工作实施细则，进一步规范发展党员和党员管理工作。

2. 严格 “ 三会一课 ” 、专题组织生活会、民主生活会等经常性的党内组织生活，落实党员向党组织定期汇报思想和工作、自觉按时足额缴纳党费等制度。

3. 围绕深化先锋引领行动，建立党员 “ 先锋引领创绩评星 ” 制度，分类设置评定指标，通过党员述绩、群众评绩、公示亮绩、支部定绩、评星公示、组织用绩，引导党员在联系和服务群众中当先锋、创佳绩。

4. 及时处置不合格党员，充分运用民主评议党员和党员 “ 先锋引领创绩评星 ” 结果，及时发现、准确认定、从严处置不合格党员。

5. 健全党员立足岗位创先争优长效机制，通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口、党员到居住地报到并参加活动、开展双联富民行动等形式，开展党员承诺践诺和志愿服务活动。

总负责人：

责 任 人：

责任单位：委属各单位党委(总支、支部)，各民营医院党支部

落实时限：年底前

(四)抓具体工作落实上，面上安排的多，深入基层督促检查少，盯办落实不够，管理不够规范。对党员干部的严格管理教育上，对贻误工作、违纪违规的人和事追责力度不大。

整改措施：

1. 按照“三严三实”和“工作落实年”要求，紧盯发展目标和重点工作任务，坚持抓细、抓孝抓实、抓好，分解任务，细化措施，明确责任人，排出时间表，一抓到底，抓出实效。

2. 加强督导检查，采取日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种形式，增强督查实效，提高督查质量。每季度督促检查1 次直属单位党建工作进展情况，对抓党建工作思想不重视、工作不得力的，及时批评、限期整改;对不认真履职而造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人责任，确保党建各项工作落到实处、取得实效

3. 严格管理干部队伍，抓好党员干部党性党纪、医德医风教育和警示教育，严格用制度管人，按规范做事，强化正风肃纪，加大各项规章制度的执行力度，加大对贻误工作、违纪违规的人和事的责任追究力度，从严落实责任追究制度。

总负责人：

责 任 人：

责任单位：各县区卫生计生局党委、委属各单位党委(总支、支部)，各民营医院党支部

落实时限

(五)进一步强化主体责任落实，夯实基层党组织建设，创新抓党建工作思路，巩固和拓展教育实践活动。

银行党建工作存在问题和整改措施3

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。

一、当前基层党建工作存的问题

(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动所代替。

(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。

(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。

(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

(三)机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策

(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

三、创新基层党建工作的有效措施

(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

(四)强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。 建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。