军队级别和地方级别的比较和等同,一直是军事迷和军政迷热衷于探讨的问题。大家所持观点却始终难以统一。往往是某几点符合了,其他几个级别又对不上了。其中最主要的原因是,军队的职级在军和中央之间多了大军区一级机构。这就使军队的职级何地方能难做到一一对应。本文试通过寻找几个参照点,破解军队和地方级别的对应难题。
第一个参照点,和国务院总理。尽管一直都是由党的一把手兼任,其地位高于国务院总理,但是两者的级别是相同的,都是正国家级,因此这两个级别应该看作大致相等。
第二个参照点,军委副主席和政治局委员,副总理。目前军委的第一副主席简历明确为“中国共产党中央委员会政治局委员、中央军委副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席”。中国共产党中央委员会政治局委员在中央军委副主席之前与之并列,按我党的惯例,这样的职务安排一般表示两者级别大致相当,如市委副书记兼纪委书记,市委常委兼政法委书记。另外我们从的简历上:“中国共产党中央委员会政治局委员、中央军事委员会副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,国务委员兼国防部部长”。也可以看出,国务委员排在军委副主席之后,可见军委副主席应该介于政治局委员和国务委员之间,而这股委员和国务委员均为副国家级,可见军委副主席应该也是对应副国家级。
第三个参照点,正军级和正厅(局)级。在全国来说只有在公安部这个单位才会同时拥有现役干部和国家行政编制干部。而且两者的编制序列大致相同。在公安部,正军职的武警干部和正厅(局)级的国家行政干部同时都担任正局级职务。可见在国家的干部序列里,两者的地位相当。
有了以上三个参照点我们大致可以排出军级以上的对应关系:
级———正国家级总理政治局常委
军委副主席级——副国家级副总理政治局委员
军委委员级———享受副国家级国务委员国务院秘书长中办主任
正大区军级———正部级部长省长省委书记
副大区军级———副部级副部长副省长省委副书记
正军级—————正厅(局)级正厅(局)长
注:关于军委委员级——享受副国家级国务委员国务院秘书长中办主任对应关系的说明,
前面说了国务委员排在军委副主席之后,
而国务委员在各部部长之前属于享受副国家级待遇的人员,
比照军队的级别大致可以与军委委员相当。
副军级以下的干部级别对应关系就比较难了。
那咱们就选取常用的参照点——县团级。
排列如下:
副军级——正厅(局)级厅(局)长
正师级——副厅(局)级副厅(局)长
副师级——正处级县处长
正团级——正处级县处长
副团级——副处级副县处长
正营级——正科级科长乡镇长
副营级——副科级副科长副乡镇长
正连级——科员级科员(高年资)股长
副连级——科员级科员(低年资)
排级——办事员级
这样的排列还有一个好处就是基本把刚毕业的大中专学生的级别统一起来了。国家规定:
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