2019年国家职业资格目录清单

“清理职业资格许可，与减少行政审批事项相辅相成，须从全局角度考虑。”李克强总理在6月1日的国务院常务会议上强调。

　　当天常务会议，决定再取消一批职业资格许可和认定事项，持续降低就业创业门槛。

　　“我们所说的供给侧结构性改革，就是要不断降低制度性交易成本，这样才能持续激发市场活力，有利于创业创新。”李克强说，“我们清理职业资格许可和认定事项的空间仍然很大，要持续不断地推进下去。”

　　水平类资格评价，一般与政府部门无关，应按照市场化原则处理

　　“什么叫‘采购师’?各单位购买办公设备也需要‘采购师’吗?还有‘插花师’，我们会议室的这些花是谁插的?如果没有‘插花师’资格，这岂不是‘无证上岗’吗?”6月1日的国务院常务会上，李克强总理指着新一批将要取消的职业资格名单问道，“市场管理员、招标师……这么大的职业资格‘大帽子’，真的有必要吗?我们管得也太细了!”

　　当天会议决定在近两年已分五批取消272项职业资格许可和认定事项基础上，再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47项职业资格。

　　李克强强调，只要不涉及国家安全、人身安全、食品安全以及环境安全等，原则上都应该让市场发挥决定性作用，政府负责做好服务和监管。至于水平类资格评价，一般与政府部门无关，应按照市场化原则处理。

　　很多学生为了就业，被迫拿出许多时间背题目，应考各类资格证书

　　一周前，李克强刚刚在湖北考察武汉钢铁公司的去产能情况。企业负责人告诉总理，他们有许多转岗转业职工重新上岗面临“考证”问题。

　　在当天的常务会上，李克强慨叹道：“许多职工本来就不想出来，现在不仅面临换行业，还要考证书，这严重影响到他们的重新就业。”

　　总理会上一一历数清理职业资格对于就业创业的意义。

　　“大家都知道，我们今年的大学毕业生再创历史新高，加上中专职业学校毕业生，就业压力不小。但在这种情况下，很多学生为了就业，被迫拿出许多时间背题目，应考各类资格证书。”总理语重心长地说，“各部门要从全局考虑，清楚地认识到清理职业资格，对于激发市场活力的意义。”

　　要依法管住乱设职业资格的“手”，真正建立起职业资格清单管理制度

　　“众所周知，花样百出的职业资格准入，极大地抑制了大众的创业就业。可为什么部门一些具体管事的同志仍不愿意放开这些准入?不客气地说，因为有些职业资格许可是收费的、养人的，再说的不好听一点，也不排除有寻租的。”李克强说，“但这项工作必须毫不动摇地往前推进。各部门要反弹琵琶，认真梳理一遍，主动提出来哪些职业资格可以取消。”

　　当天会议决定，在继续取消职业资格的同时，公布实施国家职业资格目录清单：清单外一律不得许可和认定职业资格;清单内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。

　　“我们一定要依法管住乱设职业资格的‘手’，真正建立起职业资格清单管理制度。”总理说，“要向社会公布，接受社会监督。”

　　“要让创业者、就业者和众多转岗人员今后心里踏实，不再为一纸‘证书’所困扰，切实让利于民。”李克强说。

　　第一批

　　国务院总理李克强6月4日主持召开国务院常务会议，会议认为，为进一步提高人力资源配置效率，在保持资质资格水平不降的前提下，减少部分职业资格许可和认定。先期取消一批准入类专业技术职业资格。今后，凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格，不再实施许可和认定。逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度。

　　第二批

　　国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议，决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效等，会议决定，再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项，使就业创业创新不为繁多的"证书"所累，让各类人才放手拼搏。

　　第三批

　　国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议，确定新一批简政放权、放管结合措施，促进转变政府职能、建设现代政府等，会议认为取消景观设计师等68项职业资格许可和认定，促进职业资格规范管理，推动市场化职业水平评价。

　　第四批

　　国务院总理李克强7月15日主持召开国务院常务会议，决定再取消一批职业资格许可和认定事项，以改革释放创业创新活力;部署促进进出口稳定增长的政策措施，在扩大开放中增强发展动力。会议决定，在以来已取消149项职业资格的基础上，再取消网络广告经纪人、注册电子贸易师、全国外贸业务员、港口装卸工等62项职业资格。

　　第五批

　　国务院总理李克强1月13日主持召开国务院常务会议，决定取消汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等61个事项。

　　第六批

　　国务院总理李克强6月1日主持召开国务院常务会议，会议指出，取消不必要的职业资格许可和认定事项，是降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革的重要举措，也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件。在近两年已分五批取消272项职业资格许可和认定事项基础上，会议决定，再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47项职业资格。至此，各部门设置的职业资格总量比本届政府成立之初已减少50%以上。