提高质量方能守住职业教育的生命线

　一听要谈职业教育，湖南省教育厅厅长王柯敏主动接过话茬儿，为职业教育喊起了冤，“老百姓常常觉得职业教育低人一等，这是种认知上的偏见，要尽可能地让他们意识到职业教育的重要性，而这很大程度上取决于你们的新闻报道”。

　　近日在接受中国青年报记者采访时，王柯敏说了这样一番话，不过这仅是硬币的一方面，很快，他说起另一面，“要让别人说好，前提是把教育办好，如果教育本身没有办好，还让别人说好，那是吹嘘，不会长久”。

　　说到底，这是一个内因和外因的关系，他说，只有增强职业教育自身的吸引力，通过提升职业教育的办学水平，才能更好地引导广大老百姓及其子女选择职业院校。

　　一段时间以来，职业教育因扩招后师资力量、教学环境等软环境没有跟上，毕业生就业不甚理想遭受诟病，甚至一度出现职业教育生源危机和“新读书无用论”的讨论。在这种背景下，教育管理部门提出向教育要内涵式发展。

　　职业教育的内涵体现在哪，吸引力在哪?王柯敏有一个朴素的判断：家长把孩子送到职业院校来，经过几年的学习之后，学生不管是从精神面貌上，还是在技能本领上，都和入学之前有了很大的提升和进步，这才说明学生这几年没有虚度，也体现出学校存在的价值。用专业术语来讲，就是要提高职业教育的培养质量，方能守住职业教育的生命线。

　　王柯敏曾到湖南一家职业院校考察，该校对自己数控专业的培养质量十分自信，称教出来的学生不仅技能好，会操作机器，而且懂得原理，知其然且知其所以然。

　　听后，王柯敏很感兴趣，便问起学生的就业情况，这所学校的校长给他讲了一个例子：一家企业买了台价值2000多万元的机器，寄望于提高生产效率，无奈买来后，机器成了摆设，原因是机器过于“高大上”，现有的工人里没有会用的，后来，这家企业从学校招了一名学生，竟轻而易举搞掂。

　　其后，这家企业不断从这所学校订制人才，这位校长从此也不再发愁数控专业的就业问题。

　“这里面有一个显而易见的启发，就是：你教得好，学生才愿意来。相应地，教育过硬，社会才认可。”王柯敏说。

　　今年8月，教育部公布《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》，其中提到，广大职业院校要把提高质量作为学校改革发展的核心任务，要求把提高质量落实到办学的每一个环节。

　　在9月举行的湖南省卓越职业院校建设高级研修班上，王柯敏谈了对此的理解：要牢固树立与时俱进的质量观，以增强学生就业创业能力，加强思想道德、人文素养教育和技术技能培养。在产业转型升级的大背景下，职业院校毕业生不仅要有较高技能，更要具备高尚的职业道德、较高的职业素养和综合素质。

　　为此，湖南提出卓越职业院校建设，这也是高职“后示范”时代，湖南高职加强内涵建设的一个探索。还有两个背景，王柯敏说，一来在于今年是“十二五”“十三五”衔接的关键年，各地各校正在制定“十三五”发展规划，恰逢此时，湖南职业院校正好将卓越职业院校建设与“十三”五规划结合起来，科学制定学校中长期发展规划，系统推进学校改革发展。

　　更为重要的是，王柯敏说，湖南职业院校可以此为契机，以问题导向，从分析产业发展现状和趋势、以及学校存在的主要问题入手，着力解决当前学校发展中的现实问题——高中阶段教育，普职发展不均衡的现象仍然存在，应用型和技术技能型人才培养能力仍然不够，以及整个职业教育所面临的“学校招生难、学生就业难、企业招人难”的难题。

　　然而，补齐职业教育发展短板，提高教育质量迫在眉睫。

　　王柯敏特意叮嘱该省65所高职院校掌门人，请校长们务必亲自挂帅，统一指挥每项工作，并都要有具体人员负责，要求建立奖惩机制，调动全体师生参与建设的积极性，对先进给予表彰，对工作不力者实行问责。

　　这并非只是口头上的“吓唬”，尽管尚未出现对个人问责的案例，但让整个学校下不了台阶的事情已经发生。王柯敏告诉记者，为了倒逼整个职业教育质量的提升即卓越院校的建设，湖南将其已经开展5年的职业院校专业技能抽查制度，作为卓越职业院校申报、遴选、建设的重要指标，一旦发现前者抽查不合格，后者将实行一票否决，不留任何余地。

　　如今，一票否决的情况已经出现，这所学校还是湖南省一所国家示范性高等职业院校。

　　“没有例外，任何求情都没用，对学校来说，技能抽查就是一把尺子。如果不合格，相关的项目申报资格，都有可能会取消。”王柯敏说。

　　王柯敏准备用这把尺子来作为提升湖南省教育质量的一把利器。他说，提高教育质量已经有了共识，至于如何提高，以及如何检验，则要看能否实实在在地落地，而后者也在很大程度上决定了前者的成功与否——“只有不断完善质量诊断与改进机制，建立健全质量保障和监控机制，才能真正落实教育质量的提升。”

　　今年5月，国务院颁布了《中国制造2025》，其中明确提出，力争用十年时间使我国从制造大国迈入制造强国行列。要实现产业转型升级和制造强国的战略目标，关键在人才，有人说职业教育迎来了最好的发展机遇。

　　但在王柯敏看来，目前职业教育的产业对接及其自身发展并不令人满意，有资料显示，发达国家高级技术技能人才占到技术技能人才总量的30%，而我国只有5%，湖南仅3%。技术技能人才紧缺，特别是高端技术技能人才紧缺，仍然是制约我国经济结构战略性调整的关键因素。

　　也因此，他对待卓越职业院校建设这个后示范时代的教育质量提升工程，有一个“定位”的明确要求，即建设一批行业背景清晰、区域特色鲜明、对接产业紧密、办学定位准确、办学成效突出的卓越职业院校，以带动全省职业院校不断提高对接产业、服务产业、提升产业、引领产业的水平，增强职业教育核心竞争力。

　　从目前湖南的形势来看，与产业对接也有着一定的基础和条件，王柯敏告诉记者，近几年，湘茶、黑茶走出湖南，走向全国乃至更远，就和湖南当地职业教育的发展不无关系，他说，“以前职业教育是服务行业、支撑行业，现在是引领行业，提升产业发展，服务对接产业”。

　　如今，卓越职业院校建设起步不到一年，王柯敏对高职院校的掌门人明确道，“这不是一个简单的项目申报就完事了，而是要求你们实实在在地搞建设，是提高教育质量，让学生成才，服务于社会发展”。

　　在卓越职业院校建设高级研修班会上，王柯敏还专门向“重立项、轻建设”的现象开炮：卓越职业院校只有起点，没有终点，大家决不能有立项就完事的想法，必须树立卓越校建设永无止境的思想。

　　“正如我们办教育一样，只有起点，没有终点。”王柯敏说。