治理“小金库”是加强党风廉政建设,防止收入流失,完善财务监督,铲除贪污、腐败温床,保护干部的一项重要措施。根据《办公厅国家国务院办公厅引发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》(中办发[2015]18号)和《关于做好“小金库”专项治理评价验收工作的通知》(琼治办[2015]650号)要求,我校依据相关文件精神,结合我校实际情况,成立了学校自查自纠工作领导小组,按照上级对“小金库”治理工作的统一部署和要求,认真组织开展了“小金库”专项治理工作,相关情况汇报如下:
一、认真组织学习,高度认识此次自查工作。
本次“小金库”专项治理是三亚市治理“小金库”工作领导小组统一安排的专项清查,是深入落实科学发展观,推动事业科学发展的必要要求;是建立健全惩治和预防腐败体系,加强反腐倡廉建设的重大举措;是深化收入分配制度改革,规范收入分配秩序,完善收入分配激励机制的重要内容;是进一步强化预算管理与财务管理,完善单位内部监督机制的重要契机。
我校的专项治理工作结合学习实践科学发展观活动展开,学校领导班子高度重视,加强管理,认真组织开展本次治理工作,通过治理“小金库”,严肃财经纪律,严格规章制度,特别是加大内部管理控制力度,堵塞管理环节漏洞,把各项财务收支纳入正常渠道,从源头斩断“小金库”的资金来源。我校把“小金库”治理工作作为当前领导班子的执政能力建设和作风建设的一项重点任务来抓。学校除了组织中层以上干部集中学习上级文件精神外,还集中组织教职工传达会议精神,领会精神实质,把握工作重点,增强治理工作的主动性,确保治理工作取得成效。
二、成立治理小组,对自查工作严肃负责
为了保障治理工作顺利进行,学校立即成立了“小金库”专项治理领导小组,并设立了举报电话。“小金库”专项治理工作由学校党小组牵头实施,校长室、教导室、总务室各部门负责同志共同参与。
具体学校“小金库”专项治理工作领导小组名单如下:
组 长:
副组长:
成 员:
举报电话:
按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,由行政“一把手”总负责,成立治理“小金库”工作小组,切实做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”,把本校的治理“小金库”专项工作抓细、抓实、抓好。
三、明确自查工作内容,做到从程序到结果的公开透明。
按照上级文件规定的要求,我校重点围绕“治理内容”中的各项指标深入自查活动,对各类账户、帐据进行了认真细致的清查。我校财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入我校财务法定账目同意核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
我校此次“小金库”的专项治理重点是以来各项“小金库”资金的收支数额,以及底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。按照治理范围要求,重点围绕“治理内容”中的项目开展自查活动,对以来所有收入及各类帐户、帐据进行了认真细致的自查,通过自查,没有发现上述违规违纪问题,自查结果已在全校全体教职工上进行了通报,并在校公开栏予以公示。
1、我校根据市财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算,学校一些重大收支,事前都要开全校教职工会议,事后进行常规公示;学校每年在全校教职工会议上都要作财务报告,并要在全校教职工会议上都获得通过。
2、我校严格执行收费政策,免收学生杂费、课本费,其标准向社会公示。在我校收费中,没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求,实施并落实,无任何乱收费情况。
3、我校财务部门,严格按照财务管理制度有关规定执行,无私设“小金库”和“帐外帐” 以及个人名义私存公款等违规行为。学校各项经费支出,都严格遵守各项财经纪律和财务制度,无乱之滥用和铺张浪费等现象。
4、各类票据均管理规范,并建立相应的备查薄。
5、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人签字,对于涉及基建等项目的支出,都附有合同、结算表和其他相关材料。
6、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。严格控制资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
7、清查结果在校教职工大会上进行了通报,并在全校公开栏予以公示。在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。我们将建立长效监督机制,提高财务透明度,严防“小金库”的出现。
虽然我校目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保了各项收入应收尽收,确保了资金的合理使用。今后,我校将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
四、规范学校财务管理,加强监督和民主
在专项治理工作期间,学校治理“小金库”工作领导小组亲自指导、督促自查工作,验收自查效果。为了保证专项治理工作的顺利进行,我校治理“小金库”工作领导小组在专项治理工作期间,通报有关事项,研究处理重大问题,加强对治理工作实践中遇到的新情况、新问题的研究,在政策、工作等层面提出治理的具体思路和对策,推动我校“小金库”专项治理工作的顺利开展。
我校通过此次“小金库”专项治理自查自纠工作,进一步规范了学校的内部管理,继续完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到治理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。对违规使用学校教育经费、违规向学生乱收费,私设小金库的行为进行严查严控,按照“谁管理、谁负责”原则,力争做到治理工作不留死角。同时,制定整改措施,加强财务工作的监督力度,发扬民主,实事求是地落实整改责任,要适时地健全制度,堵塞漏洞,强化源头治理,建立和完善防治“小金库”的长效机制,保障学校稳定及各项工作的顺利开展。
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