粮食局依法行政工作自查情况报告(三)

假、短斤少两、打白条等扰乱收购秩序的行为，维护正常的粮食流通秩序，确保夏粮收购工作进展顺利。

　　二是组织开展了粮食收购资格专项核查活动。组织各县市区在夏粮收购前，扎实开展了一次收购资格核查活动，彻底取缔了无证收购、违规收购，确保收购工作有序开展。经检查收购资格全部合格。

　　三是对夏粮收购依法行政情况及时进行了督查。市粮食局实行了领导分片包干督查制度，适时组织进行督导检查。7月中旬，市局分三个督查组对全市九县区级市直两库的夏粮收购工作进行了认真的督查，对检查中发现的有关问题，认真研究，积极协调，采取措施，及时纠正，确保粮食依法行政工作取得实效，不走过场。各县市区开展了扎实有效的夏粮收购依法行政工作，收到了良好效果。通过检查，进一步规范了我市夏粮收购市场秩序，促进了全市夏粮收购工作的顺利开展。

　　(八)加强了粮食依法行政和行政执法队伍建设

　　年初，市局在研究今年的粮食工作时，明确要求今年的粮食依法行政工作要突出行政执法机构和队伍建设，加强人员培训，强化执法队伍素质，提高粮食依法行政工作规范化水平。4月24日，市局举办了市县粮食法制机构负责人培训会，组织开展了行政执法业务培训。学习研讨了《行政强制法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等，解析了行政执法依据及陇南市关于行政执法程序的规定，并组织参训人员就执法实践过程中的经验和教训进行了交流，探讨了粮食执法的重点和难点，以及执法过程中存在的疑问和困惑。据统计，全市粮食系统成立行政执法队10个，其中，市级1个，县级9个。

　　二、存在问题

　　一是全市粮食行政执法队伍机构虽已建立，但人员、经费尚未完全落实到位，不能完全适应新时期市场经济发展的要求。

　　二是由于受财力、物力限制，对依法行政过程中所需办公设备、器材比较缺乏，粮食行政管理部门规范粮食市场秩序的作用不能得到充分发挥。

　　三是缺乏具有法律专业水平的粮食执法工作人员和专门人才。执法工作人员的素质还有待于系统培训和提高。

　　三、下一步打算

　　(一)要不断加强基础理论学习。以《甘肃省行政执法人员培训教材》、《公务员学法用法读本》为蓝本，重点学习《行政执法理论与实务》、《公务员依法行政》、《行政强制法》，认真贯彻《粮食流通管理条例》，不断提高执法人员依法行政的工作能力。

　　(二)要完善执法机制。进一步明确执法依据，界定执法权限，细化执法标准，逐级签订行政执法责任书，建立公开、公平、公正的评议考核和执法过错责任追究制。

　　(三)要继