2019年公司两个责任落实情况报告

　公司党组立即作出部署，第一时间以公司党组文件转发了国家电网公司纪检组的通报，对公司系统贯彻会议精神，严格八项规定执行进一步提出具体要求。今天，我们召开这次会议，主要目的是：深刻汲取教训，加强警示教育，认清形势、提高认识、严明纪律，坚决反对“四风”，坚决杜绝违反中央八项规定精神的行为，保障公司安全健康发展。

　　下面，我讲三点意见。

　　一、深刻汲取教训，进一步增强执行八项规定和反对“四风”的思想自觉、行动自觉。

　　党的十八大以来，中央高度重视作风建设，出台实施八项规定，旗帜鲜明纠正“四风”问题。在今年中纪委五次全会上强调，要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。八项规定颁布实施两年多来，中央针对因公出国、办公用房、公务用车、公务接待、公款消费等方面存在的突出问题，一项一项集中整治;抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节日，一个节点一个节点开展检查，强化正风肃纪，不断查处曝光违反中央八项规定精神的典型问题。截至底，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606件，处理党员干部102168人，其中给予党纪政纪处分31338人。中央用实际行动彰显了从严治党的鲜明态度和坚定决心。

　　从公司系统情况看，我们按照中央要求和国家电网公司的统一部署，深入开展了党的群众路线教育实践活动，认真整改了“三公”经费、公务用车、办公用房等方面存在的突出问题;加大对贯彻八项规定精神的监督检查和惩处力度，两年多来共组织10次检查，共对15起违反八项规定精神的典型问题进行严肃查处，有效遏制了“四风”问题发生，有效解决了一批职工群众反映强烈的突出问题。

　　但从近年来查处的案件，以及近期公司党组对基层单位八项规定精神执行情况的专项督查来看，仍然有少数党员干部政治敏感性不强，思想上存在模糊认识、抱有侥幸心理，自我约束不严，甚至顶风违纪。公司纪检组、监察部受理的信访举报中，涉及领导干部作风问题的信访件数量，占信访举报总量的22.93%。

　　公务接待方面，有些单位会议费中伙食费占比较高，业务招待费的审批程序不够完善，有超标接待或违规到社会酒店餐饮消费的现象;个别供电所员工违规参与吃请，被媒体曝光。

　　公车管理方面，少数单位存在公车管理不严,公车私用等违规违纪问题，风险较大。

　　经费管理方面，有的单位差旅费支出较高，与勤俭节约要求相比还有差距。少数单位会议费用报销金额较大，缺少费用支出明细，发生的各项支出不清晰。有个别单位存在在敏感地方开会的情况。个别县公司执行财经纪律不到位，违规发放购物卡。

　　这些问题反映出有的干部认识仍不清醒、制度意识仍然淡漠、制度执行仍不坚决，必须严肃对待、彻底整改。各单位务必要深刻汲取此次通报事件的教训，加大工作力度，采取有力措施，强化依法从严治企，坚决整治整改违规违纪问题，杜绝发生类似事件，切实做好反腐倡廉和作风建设各项工作。

　　二、严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，确保公司安全健康发展。

　　在去年召开的中央经济工作会上，尖锐指出国有企业存在的问题;在今年中纪委五次全会上，又用较大篇幅阐述国企问题。两次重要会议都把如何做好国企工作作为重要内容，强调国企地位之重要前所未有、指出国企问题之突出前所未有、对国企改革发展要求之明确前所未有。在近一个多月的时间里，国家电网公司先后召开反腐倡廉建设工作会、各网省公司党政主要负责人会、中央专项巡视工作动员会，以及上周通报黄强违规违纪问题的会议。在国家电网公司发展历史上，围绕从严治党、从严治企这个主题，召开的会议之密集、要求之高、措施之严，也是前所未有的。

　　此次国家电网公司通报的事件为我们再次敲响警钟。面对越来越严、越来越紧的形势，各单位务必要进一步增强从严治党、从严治企的紧迫感和责任感，全面落实“两个责任”，采取坚决有力的措施，教育、监督各级党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格遵守中央八项规定精神，严格落实制度规定，坚决做到令行禁止。

　　一要严格落实责任。各级党委要强化政治担当，把落实中央八项规定精神作为重要政治任务，真正把主体责任扛在肩上、抓在手中。各级领导班子和领导干部不仅要在思想上高度重视，更要在行动上严格落实，要亲自抓、亲自管，坚决消除纪律涣散、我行我素等问题，坚决杜绝违反八项规定精神的各类现象。各级纪委要严格履行职责，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务，严肃查处腐败问题。对苗头性的腐败、违纪或作风建设等方面的问题，必须及时向党委和上级纪委报告;对违规违纪行为，绝不姑息迁就，要严肃查处、严肃问责。

　　二要严格监督管理。要以更严的态度、更严的措施、更严的监督，严管严控关键环节和重点领域，防止权力失控、行为失范。要重点加强对领导干部搞特殊化、亲属违规经商办企业、公款办私事、公款出国(境)旅游、违规公款吃喝等行为的防控治理，加强对厉行节约、办公用房、公务用车、公务接待、会议管理、薪酬制度改革等规定执行情况的监督检查，强化正风肃纪，推动作风建设常态化长效化。要紧盯职务调动、婚丧嫁娶、法定假日等关键节点，提前部署、从严要求，坚决防止公款请客送礼、迎来送往等违反八项规定精神的问题发生。

　　这次国家电网公司通报的事件，暴露出个别单位对主要负责同志监督管理的不足和短板。要总结汲取教训，把对各单位主要负责同志的监督管理作为重点，促使领导干部模范遵守党规党纪，带头弘扬新风正气。要加强班子成员之间的相互监督、相互提醒，强化“八小时之外”的监管。真正的同志关系，是相互提醒，相互提示，做良言诤友。多一事不如少一事、与己无关，都是对同志、对组织不负责任的体现。这次国家电网公司在通报中指出，甘肃公司时任党组书记和纪检组长存在失职问题。所以，大家要认识到，不是没参与就没事，就没有责任。各单位班子成员之间必须做到，该提醒的要及时提醒，该监督的要敢于监督。

　　三要严格问责追责。只有严格问责追责，才能严明纪律、刹住“四风”，做到令行禁止。各级纪检监察组织必须按照党内法规、国家法律和公司有关规定，强化监督、严格执纪、严肃问责。要加大案件查办力度，以零容忍的态度严肃查处违反党的政治纪律、政治规矩，违反中央八项规定精神的违规违纪案件，发现一起，查处一起，决不姑息。要落实“一案双查”，既追究当事人责任，又追究领导责任。对发现的典型事件要立即查处、坚决惩治、及时通报，发挥警示教育作用。

　　在这里，需要特别强调的是，各单位不能单纯依赖纪检监察、审计方面的监督，要进一步明确职能部门纵向监督的管理职能，细化标准、强化考核，形成自上而下、系统严密、管控有力的监督格局。各级职能部门要切实承担起抓作风建设具体落实的主体责任，主动抓制度学习宣传，抓制度的严格执行，抓制度落实的对口检查。如果作风建设各项制度执行不严格，落实不到位，出了问题，要严格追究职能部门的主体责任。

　　三、突出重点，统筹做好当前各项工作

　　当前，公司系统春检预试、基建技改、农网改造、集体企业改革改制等工作将陆续展开，公司改革发展任务十分艰巨。与此同时，中央巡视组正在国家电网公司进行专项巡视。积极配合好巡视工作，是当前公司上下的一项重要政治任务。要充分认识到，对巡视工作最大的支持、最好的配合，就是做好我们电网企业的本职工作，抓紧抓好当前各项改革发展任务，持续推进“两个转变”，确保电网安全、队伍稳定和优质服务，牢牢守住我们工作的“底线”和“生命线”。各部门、各单位要坚持统筹兼顾，把配合巡视工作和推进“两个转变”紧密结合，认真贯彻公司“两会”部署，突出当前重点，扎实有序推进各项工作。

　　一要确保电网安全。今年刚刚过去两个多月的时间，就发生500千伏山沥5366线相继跳闸3次，220千伏输变电设备跳闸事件4次，公司系统安全生产形势不容乐观。进入3月份，将迎来基建施工、春检预试的高峰期，电网倒闸操作频繁，作业现场点多面广，安全风险依然较大。要合理安排电网运行方式和机组检修调备，全面落实电网风险管控措施，确保春检期间电网安全运行。要加大作业现场管控和反违章工作力度，严格落实各项安全措施和要求，严防人身伤亡和误操作事故，确保春检安全和质量。

　　二要确保队伍稳定和优质服务。当前正值全国“两会”召开和中央巡视组进驻国家电网公司巡视的敏感时期，确保队伍稳定和优质服务十分重要。要切实抓好不稳定因素排查和重要信访事项的就地稳控，严格执行“零报告”制度、信访信息预警和越级上访应急处置机制，防止发生群体上访和进京上访事件。要严格执行供电服务“十项承诺”，坚持一口对外，强化专业协同，提高服务效率，防止因推诿、搪塞客户引发矛盾纠纷导致群体性事件。要加强服务质量的监督，对违反“三个十条”、损害公司利益和形象的供电服务事件及时通报、严肃处理。

　　三要统筹抓好近期重点工作。要按照公司年度重点工作任务分解和“二十四节气表”，进一步明确目标、落实责任，强化过程管控，重点抓好“十三五”发展规划和三年重点发展计划编制工作，抓好特高压工程、迎峰度夏工程、城配网和农村低电压专项治理等工程，启动集体企业改革改制工作，开展好人力资源和经营诊断分析，认真组织依法治企自查自纠和综合劳动竞赛计划编制工作，持续做好扶贫工作，确保各项工作扎实有序推进，为年度目标任务顺利实现打实基础。

　　同志们，作风建设永远在路上。各部门、各单位要坚决贯彻中央和国家电网公司党组有关部署，始终坚持高标准、严要求，持之以恒地加强作风建设，统筹做好公司各项重点工作，推动公司安全健康稳定发展。