工商局领导班子三严三实对照检查材料自查报告

　　自开展“三严三实”活动以来，我分局领导班子及其成员在深入学习的基础上，对照党章、对照“三严三实”要求、对照典型事例，认真查找班子在“四风”方面存在的主要问题，认真分析问题产生的根源，明确了今后的整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

　　一、遵守和执行党的政治纪律情况和贯彻执行中央八项规定情况

　　(一)遵守和执行党的政治纪律情况

　　分局领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，中央八项规定出台以后，班子及其成员认真贯彻执行，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和地方党委保持高度一致。但是，离八项规定的要求还有一定的差距，主要表现在纪律执行还不够严格。分局领导班子对上级的各项政治纪律是坚决严格执行的，对上级的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开个会、发个文、套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

　　(二)贯彻执行中央八项规定情况

　　分局领导班子认真贯彻、带头执行中央“八项规定”，作为一项长期性、日常性的重要工作来抓。班子成员按照分管的职责和对象，到基层调查研究的次数多了;“劳师动众”的会议少了，会议事项精简了，会风有所改进，尽量开小会、短会，发言不讲空话、套话，不泛泛而谈，切实提高了会议的实效;厉行勤俭节约，带头遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，盘活单位固定资产，能用的办公设备尽量用，能修的修好了继续用。同时，我们也深知在杜绝浪费、落实制度等一些方面还需要进一步检查、整改，如调查研究没有形成一项长期的制度，有的调查研究“有头没尾”，调查没有汇报、总结，对改进工作没有实质性的指导意义。

　　(三)重点报告和明示事项

　　1.“三公”经费支出情况：2012年以来，班子及其成员均没有因公出国(境)事项;八项规定出台前，“三公”经费支出在办公用品方面支出较大，八项规定出台后，“三公”经费支出均按照上级有关文件要求执行,没有违规、违纪现象。

　　2.职务消费、人情消费情况：班子及其成员均没有职务消费，没有接受过任何礼金、礼品、购物卡、会员卡，没有以任何名义、任何形式用公款相互宴请和安排娱乐活动。

　　3.公务用车情况：分局现有执法用车3台，只用于执法工作外派使用，下班时间，特别是双休日、节假日一律停放于单位大院停车场，无公车私用行为。

　　4.办公用房情况：中央八项规定出台前，班子成员各有一间办公用房(单独使用);现为两人共用，人均面积12平方米。

　　5.秘书配备情况：班子成员均无专职秘书。

　　(四)出入私人会所情况

　　中央八项规定出台后，班子及其成员均没有出入私人会所，也从未接受和持有私人会所会员卡。现班子及其成员郑重承诺：不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督。

　　二、反对“四风”方面的情况

　　对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，分局领导班子反复查找、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

　　(一)形式主义的表现

　　1、学习不深不透。学习政治理论习惯于念文件、抄笔记，学习心得空话、套话多。班子成员集中学习只学不谈、剖析得少，整改效果不明显。班子成员自主学习的积极性不高，互相之间交流少。学习缺乏监督与考评，学习的表面功夫做足了，学习计划完成了，学习有没有入脑入心、能不能推进工作创新、能不能提升个人素质及魅力，没有一个考量的标准。

　　2、制度执行不力。出现了制度的制定与执行、监督割裂开来的现象。如市局督察队对我分局督查时发现：有部分股室超过8点还没有开门办公，有的工商所超过8点20分人员还没到齐，办公电脑也没有打开。事后，分局领导班子深入查摆问题的根源，深刻认识到领导层对干部工作纪律的管束还不够严格，监督还不够严，一些自我管理能力差的干部放弃了对崇高理想和敬业精神的高追求、高要求，导致出现了缺乏工作热情、责任心不强、落实缓慢、工作效率不高，在人民群众中造成不利影响。

　　(二)官僚主义的表现

　　1、深入基层调研不够。习惯于在办公室里召开会议，布置工作，坐等或通知基层负责人来汇报工作。鲜少积极主动到基层干部中听意见，切合实际指导工作。

　　2、有时工作浮于表面化。有的工作“程序化”，印个文、发个文、签个字、打个电话，就是对工作的布置及指导。有的工作布置下去后，不全程督导，不跟踪问效。

　　(三)享乐主义的表现

　　1、工作创新意识不够强。当前，分局各项工作习惯于按部就班，偏重于以罚没预算、企业发展、新闻报道等三项硬指标为主要工作重心，所办案件大部分以查处无照经营、广告违法、逾期年检、质量不合格、未经工商机关登记许可擅自改变经营事项等违法行为为主，案件涉及的不正当竞争、商标侵权等新领域不多，新案子、难案子比较少见。

　　2、勤俭节约意识不够强。对耗水、耗电并不在意，不管人在不在办公室，长时间开启电灯、空调及风扇;有时既开风扇也开空调;饮水机从上班就一直开着电源，任由水一遍一遍地烧开、再烧开。

　　(四)奢靡之风的表现

　　虽然一直提倡精简文件、节约纸张、推行无纸化办公，但是在有OA办公系统联网的情况下，上传下达还是依赖纸质文件，造成纸张的耗费和打印、复印人工、时间、精力的耗费。

　　三、产生问题的原因分析

　　对上述问题，分局班子经过深刻剖析，认为产生问题的根源在于：

　　(一)政治理论学习抓得不实。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。

　　(二)世界观改造还不彻底。对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制力不够坚决，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。认为班子整体已经做得很好，没有出现贪污腐败问题，不需要对“三观”进行再改造。

　　(三)宗旨意识还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。

　　(四)政治意识不够强，疏于自我约束。当前分局各项工作按部就班，市场整治取得一定成效。对这样的现状感到满足，放松了对创新、进取精神的追求。政治理论学习缺乏监督，学习主动性不够，学习积极性不足，思想认识上就容易松懈，对一些歪风邪气的滋生麻痹大意。

　　(五)危机意识不够强，疏于队伍管理。在干部队伍的管理上，对“四大考验”、“四种危险”不够警醒，对着装不规范、上班时间不在岗、办公资源浪费等问题斥责不够严，没有处罚措施，不足以起到威慑作用。导致市局督察队对分局进行督查时发现，分局个别股室的电脑中有游戏记录，电脑桌面上有游戏图标。分局班子在组织开展培训活动、开展工作督查方面力度不够，有些上进心不强的同志嘴上边说“没有时间学习思考”，手上忙着玩电脑游戏、手机游戏。因而出现了全局工作难推进、难创新的现象。

　　(六)法治意识不够强，疏于制度约束。这里的“法”指的是“家法”，即分局的规章制度。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，把制度的制定与执行、监督割裂开来，不重视、不善于发挥制度的作用，导致脱离群众、作风不良。如由于着装制度执行落实不严，在干部中出现了执法不穿制服、混搭制服、穿制服不佩带徽章等现象。

　　四、今后努力方向和主要整改措施

　　(一)进一步加强学习，提振班子的精气神。树立“把学习作为一种精神追求、一种政治责任”的思想，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大，一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。按照党的群众路线教育实践活动的计划安排，循序渐进地由浅入深学习，坚持分局领导班子集体学习每月至少1次，组织各股室集体学习每月至少2次，组织干部个人自学每月不少于4次。学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

　　(二)进一步推进工作创新，打开全新工作局面。今年适逢工商登记体制改革及流通环节食品安全监督管理职能划转，非公经济发展、中小型企业扶持、各类市场监管、查办违法案件、消费者权益保护等工作比重日益凸显，给我们工商行政管理工作带来了新的机遇及挑战。汽车新三包规定及新消法的出台，也给我们的管理工作提出了新的课题。“机会稍纵即逝”。我们要紧紧抓住这些新情况、新问题，班子成员带头深入行业、市场调研，带动基层工作创新。每个班子成员年内要选择1-2个基层单位，选择1-2个课题，开展调研活动，或撰写调研报告，或开展市场整治，要取得实实在在的成效，并将工作实效通过各级新闻媒体向外公开。

　　(三)进一步加强中层管理，提升队伍管理实效。各股室在各自的职能范围内，担负着对基层工作进行指导的责任。作为领导层的分局班子，要善于通过这些股室，管理好基层，力争“上下一条心”、“劲往一处使”。班子成员要关心分管股室的工作情况，了解干部思想动态。每月约谈股室负责人不少于2次，每月组织股室开展专题整治(服务)活动至少1次，每月召开中层干部例会至少1次。

　　(四)进一步治理“四风”问题，切实改进部门作风。为了规范我分局的工作纪律，狠刹歪风邪气，树立良好的工商人形象，班子研究决定，抽调机关股室负责人组成督查组，对各股室、基层工商所进行不定期的督查，每周至少1次。主要督查干部着装是否规范、上下班是否守时、是否违反工作纪律在上班时间串岗聊天、上网玩游戏、看视频等。对督查出的问题现场拍照、限期改正。