党工委领导班子三严三实专题民主生活会对照检查材料自查报告

按照中央和省市委的群众路线教育实践活动的统一部署，xx循环经济产业园领导班子按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，经过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、立足实际注重实践，通过群众提、自己找、上级点、互相帮形式，扎实推进“三严三实”专题教育活动深入开展，取得了初步成效。现对照检查如下：

　　一、“不严不实”突出表现

　　开展“三严三实”专题教育，持续深入推进从严治党、从严治吏，同样要贯穿问题意识、强化问题导向。特别是用“三严三实”这个高标准、严尺度来衡量，我们班子还存在不少问题，包括修身不严、用权不严、律己不严的问题，谋事不实、创业不实、做人不实的问题，必须严肃查找“不严不实”的表现，充分认清“不严不实”的危害，为开展专题教育预先找准“靶向”。下面，梳理归纳了“不严不实”6个方面的18条具体表现：

　　(一)修身不严方面。

　　一是忽视理论武装，理想信念淡化。班子成员随着年龄的增长、在岗位的时间过长，认为自己见得多、干得多，在思想上逐渐产生了骄傲自满和松懈的情绪，继而安于现状、不思进取、不愿学习、不善学习。同时认为自己受党培养教育多年，为党工作多年，学多学少，对自己理想信念不会有大的影响。没有把加强思想理论建设与坚定理想信念紧密结合起来，对政治理论学习重要性的认识不深，没有把学习当作是提升执政能力、坚定理想信念的必要手段。一段时期以来，班子成员把如何保证产业园具体工作看得重、抓得紧，对强化理论武装、加强班子思想政治建设重视不够，政治理论学习缺乏自觉性和系统性。班子成员带头学习弘扬革命优良传统不够，精神上及时“补钙”不够，世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好。对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”认识不深，对经济社会发展中出现的一些新情况新问题敏锐性不强，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮缺乏高度警醒，对“四风”问题抵制不坚决，对作风问题改进不深入。

　　二是心不纯正，精神状态不佳。有“船到码头车到站”的思想，没有目标和动力，心思不在工作上，导致精神不振，标准不高，缺乏闯劲拼劲和开拓勇气，抓落实虎头蛇尾，遇到困难就退缩，遇到矛盾绕着走，得过且过，不在状态。

　　三是能力不足，服务意识不强。面对新常态、新政策、新任务，存在“能力不足、本领恐慌”的现象，说话老三篇，观念老一套，不适应新常态下的工作方式。在服务入园企业方面，不能扎实落实包联企业、项目制度，甚至对于自己联系的企业，一次都没去过，更不知道企业存在什么困难、需要解决什么问题、能够提供什么帮助。在服务当地群众方面，做群众工作的能力不强，不愿、不会甚至不敢与群众打交道。在服务转型发展方面，主动服务意识不强、对上联系汇报不积极不主动，甚至还自我感觉良好。

　　(二)用权不严方面。

　　一是有特权思想。认为“权力是上级给的，是自己辛苦换来的”，讲待遇、讲排场、讲条件，专人专车、公车私用，甚至利用自己所谓的“影响力”和掌握的资源，办私事就“托关系”、“打招呼”。

　　二是原则性不强。讲关系不讲原则，讲义气不讲党性，讲人情不讲纪律，热衷于小圈子，看人下菜碟，在大是大非面前丧失原则。

　　三是有自由主义现象。个人主义、自由主义滋长，把分管领域当成“私人领地”，我行我素、主观臆断，按程序、制度办事不到位。

　　(三)律己不严方面。

　　一是心无敬畏。纪律观念不强、规矩意识缺失、政治意识淡漠，无视党纪、心存侥幸，执行中央八项规定精神和省市区有关规定不严格，变相公款吃喝等现象仍有发生。

　　二是口无遮拦。把自己等同于一般群众，不能理直气壮地澄清或争辩。

　　三是行为散漫。纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，上班迟到早退脱岗，开会甚至突发事件找不到人。

　　(四)谋事不实方面。

　　一是缺乏“一盘棋”思想。不能立足大局谋划工作，没有协作精神，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，落实党工委“分工不分家”的意图做得不好，在重点工作实施中配合不力，推诿扯皮，争功诿过。

　　二是不重实绩、只重虚功。“只见楼梯响、不见人下来”，汇报工作把过程讲得很细、把成绩讲得很实、把功劳讲得很多，就是不见结果。

　　三是情况不明决心大、心中无数主意多。不深入基层、不深入实际、不研究问题，凭主观干事，缺乏对重大问题周密、系统、深入的调查研究，往往“一腔热血”作决定，下决心，定决策，到头来是“牛不喝水强按头，计划不实热情高”。

　　(五)创业不实方面。

　　一是缺乏担当。只想揽事不想担责，担当意识不够，等、靠、要依赖思想严重，对于“打基础、利长远”的大事、难事不愿做、不肯做、不上心，对于需要下功夫管理、紧盯的细节、细事不重视、不操心、不过问，有争功诿过现象。

　　二是办事拖拉。只想出彩不想出力，对于党工委研究决定的事，不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动;有的光部署、不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时。

　　三是缺乏创新。面对经济发展新常态和产业园发展新形势，束手无策、茫然无措，缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不善于创新，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。

　　(六)做人不实方面。

　　一是不讲忠诚。不能和党组织保持高度一致，对上级的决策部署有说三道四、品头论足现象，会上不说、会后乱说。

　　二是不讲立场。走极端，要么奉行好人主义，你好我好大家好，搞无原则的一团和气，置集体利益于不顾;要么不讲真话、实话，双面做人，对于“平时讲公道、关键时候要厚道”的认识还不够深。

　　三是不讲团结。团结各方的意识和能力不强，缺少容人容事的气度，容易被部门利益和个人利益所左右。

　　二、产生问题的主要原因

　　结合产业园领导班子自身的6个方面18条整改措施，经过深刻剖析，针对支部对照检查，认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。主要是缺乏党性锻炼。主要表现在政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

　　三、整改措施

　　(一)坚定理想信念，加强理论武装。

　　一是认真端正学习态度。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，不断提高领导班子综合素质，不断拓宽视野，树立大局意识、创新意识，增强战略思维能力，正确把握时代脉搏，确保始终政治思想和行动上走在前、不落伍、不掉队。二是加强党的理论学习。把“三严三实”作为考核评价的要件，进一步完善班子学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合。重点学习党的政治理论以及中央、省市区委的各项方针政策，增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。三是切实做到学以致用。切实端正学风，要在常学常用上做文章，把项目建设思路、招商思路、富民思路转化为客观实际，转化为指导循环经济项目建设工作，转化为践行以民为本的实际行动，把学习成果应用到服务发展、服务项目、促进产业园经济的工作上来。继续加强包抓包联入园企业制度，加强包扶镇村力度，大力改善生活区环境卫生条件。开展困难救助，产业园每人1—3个联系点。落实一张联系卡，一个民情日记，一个企业情况台帐，一个电子台账。定期深入产业园企业和镇村，帮助解决问题，做到一个企业一个领导一个部门，一套方案，一抓到底。

　　(二)强化宗旨意识，深入践行群众路线。

　　紧抓“四风”突出问题治理，切实加强服务型、效能型、廉洁型机关建设，切实以作风建设的新成效取信于民。一是针对领导干部浮在机关不接地气的问题，要进一步健全领导干部项目联系制度和包抓制度。每年初确定部门重点调研课题，每位领导班子成员要领衔课题深入产业园开展调查研究，形成高质量的调研报告。每位领导要带领分管部门，建立基层联系点，经常深入联系点走访调研，掌握实情，指导开展工作。每个领导干部要对接1-3个项目，负责处理矛盾问题，解决项目实际困难，及时为项目、为客商排忧解难;二是强化社会公共服务。着力化解产业园内镇村社区群众生产生活中遇到的问题，要加强同镇政府的协作，推进联系载体建设，完善帮扶救助、培训招用工作机制;三是加强和改进产业园宣传工作。在以往邀请群众代表走进项目参观项目的基础上，借助循环经济教育示范基地平台，扩大群众和大中小学生参观频次，让更多的群众接受并认可，乃至支持产业园的发展，认真解决人民群众最关心、最现实、最直接的补偿搬迁就业等难点问题，及时答疑释惑，顺势引导社会公众对产业园发展预期。四是进一步探索完善产业园招商引资工作办法、融资工作办法、BT模式建设工作体制;五是着力解决产业园服务不到位的问题，加强客商引入、立项审批、土地预审、财税征收、建设工程管理、规划监督检查等方面监管，进一步充实招商服务职能，强化产业园环境管理，坚决打击强买强卖、违法乱占乱建、干扰施工等违法行为，创造产业园良好的社会环境。

　　(三)坚持问题导向，立行立改取信于民。

　　一是夯实责任。切实抓好党的群众路线教育实践活动征求意见和建议落实，对查摆出的工委班子“四风”方面共性问题和班子成员“四风”方面的个性问题，对号入座，认领归帐，夯实责任。二是下茬整改。针对工委班子和成员的“四风”问题和意见建议，逐项制定整改措施，明确整改时限和要求，一件一件抓好整改。对群众意见最大、最希望解决的，对立即要改的，能采取措施的立即采取措施，能解决的立即解决;对短期能改的，向群众承诺时限，马上着手办理;对需长期解决的，立即着手制定工作规划，积极做好准备、抓紧实施;不具备条件的，耐心向群众解释清楚。三是专项整治。按照区委要求，产业园将大力开展“庸懒散”专项整治活动，改进机关和干部作风;深入开展干部损害群众利益突出问题专项整治活动，严肃查处干部的违规违纪违法行为;产业园经发局负责，深入开展行政审批项目自查清理活动;由区党政办牵头，大力开展组织涣散、纪律松弛专项整治活动。四是健全机制。针对边查边改中发现的问题、工作中需要规范的一些问题和这次活动中的一些创新之举，及时总结经验，建立健全长效机制。结合实际，抓紧制定完善办公用房、公车管理、公务接待、厉行节约、财务公开及联签会审制度、作风建设等一系列制度规范，用制度的形式把整改成效固化下来。

　　(四)树牢科学发展观，努力实现产业园快速发展。

　　坚决克服为官不为、为官慢为的思想，切实做到用科学发展观和正确政绩观来指导、推动和检验工作。围绕打造全市新的经济增长极的目标，进一步细化量化分解，确定年度任务，制定具体工作措施，步步为营地抓好落实。进一步加快产业园基础设施建设步伐，加大资金、土地指标争取力度，加大招商引资力度，加快国家循环经济教育示范基地建设，切实做到服务企业发展，服务当地群众，服务全市转型发展。

　　(五)严明党的纪律，全面加强党的建设。

　　一是严格落实党建工作责任制。把党建工作纳入领导班子、领导干部目标管理，完善督促检查和考核评价机制，全力推动党建工作任务落实。二是严明政治纪律。严格执行区委《关于严明党的政治纪律确保令行禁止政令畅通的通知》要求，落实带头学习、迅速传达、制定措施、定期报告、对照检查、严肃追究六条措施，时刻做到“六个决不允许”，自觉在思想上、行动上同中央、省委、市委保持高度一致。三是认真执行民主集中制。围绕巩固扩大专题民主生活会成果，健全党工委权力运行和监督机制，修订党工委工作规则，完善重大事项决策制度、社情民意反映、请示报告制度和通报制度，坚持用制度管人管事。四是坚持和完善党内生活制度。修订党工委学习、调查研究、联系群众、“三会一课”、谈心谈话、沟通协调等制度，增强制度针对性、实效性，推动党内生活常态化、制度化。五是加强干部人事纪律。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，切实落实“十不准”要求，严肃干部任用工作纪律，确保选出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。六是严格执行八项规定。严格会议审批，提高会议效率。控制文件规格，减少文件数量，规范文件办理。班子成员带头执行公车使用、办公用房、厉行节约等规定，带头执行廉洁从政各项制度，坚决反对讲排场、比阔气，严禁公款吃喝、进行高消费娱乐活动。七是狠抓党风廉政建设。坚持用制度管人管事，把权力关进制度的笼子;认真落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”;健全长效机制，严格落实党员干部的警示教育和诫勉谈话制度，建立健全监察、审计等执法监管部门联动机制，严厉查处违法违纪案件，始终做到为民务实清廉。

　　产业园领导班子决心以这次“三严三实”教育实践活动为新起点，深入贯彻系列重要讲话精神，自觉遵守党的政治纪律，严格贯彻执行党的路线方针政策以及中央、省委、市委的重大决策部署，坚持维护中央权威，始终与为党中央保持高度一致，坚持把党的群众路线教育实践活动作为加强领导班子和干部队伍建设的重要契机，认真践行。为xx提速转型发展，为加快产业园煤-电-铝(铝的深加工)联产联营循环经济一揽子项目建设，打造在全国有一定影响力的循环化产业新城。