市委组织部:
镇在市委、市政府的正确领导下,严格按照市委组织部《关于做好党建工作考核的通知》文件要求,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、,以农村稳定和发展为中心,以服务群众为切入点,着眼于加强基层党组织的执政能力建设和先进性建设,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强党组织的造创力、凝聚力和战斗力,为全面加强党的建设和建设提供强有力的政治保证和组织保证。下面将我镇党建工作自查情况汇报如下。
一、党建工作责任落实情况。(总分2分,扣分0分,自评分2分)
(一)夯实党建统领,提高班子成员政治站位。我镇以“基层党建推进年”活动为抓手,制订《镇基层党建提升年》实施方案和工作清单,坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,不断强化班子政治理论学习。全年共召开党委会12次、专题研究会2次,共同研究谋划基层党建工作。
(二)严格落实党委抓党建工作主体责任。坚持“党管干部”原则,按照党章党规指导和规范党组织与党员行为。在班子内部,进一步明确党建工作分工:党委书记对全镇党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围和挂钩点的党建工作。每两月召开一次村(社区)主要负责人工作例会,将任务层层分解到各基层党总支(支部),并督促任务完成,形成党委统一领导、一级抓一级的党建工作格局。
(三)组织开展党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。结合年初签订的《党建目标责任书》,制定了《镇2017年度基层党建述职评议考核工作实施方案》。按照方案,14个党总支(按照程序会前开展专题学习,征求意见,谈心谈话,确定问题。会中讨论深入,客观公正,实事求是,警示自我。会后结合问题,有针对性地制定整改措施,认真加以解决和落实。同时,按照开展组织生活会的9个步骤和民主评议党员的6个步骤开展相关工作。共查摆各支部班子问题118条,党支部书记问题114条。收集到对各支部书记意见建议69条。镇党政班子成员也以普通党员的身份,在所属支部参加了会议。截至2018年3月底,59个党支部已召开组织生活会,642名正式党员民主评议工作已全部完成。下一步将结合评议情况,扎实抓好整改。
三、基层党组织建设情况。(总分1.5分,扣分0分,自评分1.5分)
(一)规范基层党组织设置。认真开展党组织设置清理规范自查和整改工作,对下辖党组织进行全面排查,按照要求将中心校党总支等10个党组织调整至市教育党工委。下一步将对党员较少的政法党支部进行优化管理,将4名党员合并到机关党总支部。集中精力开展党组织和党员基本信息采集工作。切实做到支部不漏人、个人不漏项,通过多次校对,保证了每名党员基本信息准确无误,推动党员信息采集工作按时高效保质完成。
(二)推进村级活动室建设。按照“无阵地建阵地、有阵地上水平、阵地建好抓规范”的要求,大力抓党员活动阵地建设。2017年,整合项目资金36万元,用于新建杨家田村级活动场所。待建设完成后,我镇将实现村级活动场所全覆盖。进一步规范村级活动场所管理、使用,制定《镇村级活动场所建管用管理规定》,明确党组织书记是村级活动场所建设、管理、使用负责人,按照综合利用、规范管理的要求,村级活动场所服务功能、战斗堡垒作用进一步凸显。
(三)继续整顿软弱涣散基层党组织。2017年被评定为软弱涣散党组织的党支部有9个。通过认真梳理出村党组织在日常管理、班子建设、硬件设施等方面存在问题。制定了《关于对全镇软弱涣散村级党组织进行整顿的工作方案》,成立工作领导小组,实行选派镇党委班子成员担任被评为软弱涣散党总支(芹菜塘村党总支)第一书记,各基层党总支书记任下属软弱涣散党支部第一责任人的挂包责任制,切实跟踪督查,按照目标和标准,开展考核验收,巩固整顿成果,实现晋位升级。
(四)抓实党建脱贫“双推进”教育实训基地建设。建立健全党建扶贫“双推进”工作机制,依托红河印象生态庄园,建设镇党建脱贫“双推进”教育实训基地,通过签订帮扶协议、创新帮助模式、共同帮扶致富三种模式,实现“教育实训基地+生产基地+龙头企业+贫困户”的无缝衔接模式,实现全镇土地、项目、人力资源有效整合,打造脱贫攻坚新平台。开展党务培训1期116人次,开展甜豌豆种植等农业技术培训6期250人次。
(五)实施村集体经济强村工程。落实“基层党员带领群众创业致富贷款”工作,全年发放贷款17户100万元,用于发展餐饮和特色种植、养殖业,带动党员21户、群众49户增收致富。结合土地塘片区旅游综合开发、鄢棚村级“四位一体”试点等项目建设,强力推进“股份合作经济”,大力发展城郊旅游及药材、香料、农产品精深加工等特色产业。现已实现村级股份合作经济实体1万元以上收入5个,3万元以上收入4个。
(六)加强“明白人、带头人”队伍建设工作。目前,全镇通过发展,共有54名“明白人、带头人”,其中包括村党总支、村委会干部36名,村支部书记、村民小组长15名,其他党员党种养殖大户3名,带动周边500余户群众发展,保证了每个村组有1名以上“明白人、带头人”。
(七)加强党风廉政建设。强化执纪问责。正确运用“四种形态”,围绕征地、拆迁、城乡人居环境提升、脱贫攻坚等中心工作,认真排查矛盾纠纷,做好问题线索的分析研判处置工作,全年收到问题线索27件,开展监督检查10次,处置扶贫领域问题线索15件,党纪立案结案3件,给予党纪轻处分2人,给予党纪重处分1人。政纪立案结案2件,给予政纪轻处分2人。初核了结2件,谈话函询了结6件,给予提醒谈话24人、通报批评3人、诫勉谈话2人。修订完善《镇机关干部职工作风建设管理办法》《镇村(社区)作风建设管理办法》,将上班纸质签到改为指纹打卡签到,建立机关作风建设成效机制,全年开展作风纪律督查20余次,谈话提醒11人。建立健全干部经常性教育提醒机制。开展“‘村霸’及‘庸懒滑贪’‘四类村官’”、“六个严禁”、“吃空饷”、办公室面积超标等专项治理工作,净化干事创业环境。
(八)打造特色品牌。积极组织党员围绕如何贯彻落实党的十九大精神、旅游业发展、特色农业发展及电商服务等主题开展专题研讨会,激发党员比业务、比作风、比能力的热情,共商发展大计。组建“党员志愿者”队伍11支,共220余人,按照“统一安排、阶段性活动”的原则,参与全镇各项志愿服务活动。发挥党员带动作用,全年开展环境卫生“万人大扫除”活动4次,开展集中整治行动50余次,参与人数千余人次,消灭卫生死角70余处,清除垃圾400多吨。
(九)总结党建工作开展情况。按照上级要求,及时总结先进做法,查找工作不足,报送党建工作总结和情况报告。按照台账规范化的要求,将党建工作、相关会议记录、党员教育管理、发展党员工作等各类台账分类归档整理,做到资料详实清晰。
四、提升非公经济组织和社会组织党建工作“两个覆盖”情况。(总分0.5分,扣分0分,自评分0.5分)
(一)认真履行镇党委抓“两新”组织党建主体责任。2017年召开党委会研究“两新”组织党建工作两次,由企业党总支书记履行第一责任人职责,强化指导力度,责任目标和督促检查工作。
(二)提高“两新”组织覆盖率。我镇党委高度重视“两新”组织党组织组建工作,做到应建尽建。2017年,单独组建“两新”党组织2个,联合组建“两新”党组织 个。覆盖非公企业25家,党组织覆盖率提升到86%,规模以上非公企业实现全覆盖;覆盖社会组织8家,党组织覆盖率提升到88.9%
(三)规范“两新”组织中的党组织党建工作。规范使用《红河州非公经济组织和社会组织党建工作手册》,建设“两新”党组织示范点1个(市恒博经贸有限公司联合党支部),通过发挥典型的示范带动作用,组织其他“两新”组织向示范点学习,以推动“两新”组织经济党建共同发展。
(四)规范管理“两新”组织党建工作经费考核及拨付工作。严格按照《市非公经济组织和社会组织党建工作专项经费管理使用办法(试行)》要求,专项经费采取先考核后拨付的方式进行,经费使用遵循统筹规划、公开透明、注重实效原则,严格程序,规范操作,专款专用,专项核算。
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